KAMU HİZMET TEDARİK YÖNTEMİNİN SEÇİLMESİNDE YATIRIMIN DEĞERİ ANALİZİ: BİR HASTANE PROJESİ ÜZERİNDE UYGULANMASI
Öz
Özellikle 1980 sonrası dönemde tüm dünyada olduğu gibi Türkiye’de de altyapı yatırımlarının yürütülmesinde, devletin rolü azalmış; devlet ile özel sektör arasında belirli bir dereceye kadar yetkinin, riskin ve sorumlulukların paylaşımını sağlayan Kamu Özel İşbirliği (KÖİ) yönteminin kullanımı yaygınlaşmıştır. Her ne kadar KÖİ yöntemi kısıtlı finansal kaynaklar dolayısıyla ekonomik kalkınma ve büyümenin sürdürülebilirliğini sağlayan bir yöntem olsa da bu yöntemin seçilmesinde kamu yararı da gözetilmelidir. Bu nedenle kamu tarafı, bir hizmetin hayata geçirilmesinde hangi tedarik yönteminin kamu yararına olacağını belirlemek, mevcut kaynaklarla maksimum fayda sağlamak için risklerin doğru tahsis edilmesini sağlamalı ve “Yatırımın Değeri Analizi” mekanizmasını kullanmalıdır. Çalışmada, örnek bir şehir hastanesi projesi baz alınarak kamu tedarik sürecinin seçilmesi ile ilgili çeşitli senaryolar kapsamında kamu açısından yatırımın değeri analizi yapılarak yazında anlatılan görüşlere ait çalışmaların test edilmesi amaçlanmıştır. Ayrıca çıkan sonuç özel sektörün mali verileri açısından da değerlendirilmiştir.
Anahtar Kelimeler
References
- 6428 Sayılı Sağlık Bakanlığınca Kamu Özel İş Birliği Modeli ile Tesis Yaptırılması, Yenilenmesi ve Hizmet Alınması Hakkındaki Kanun
- Borisova G. ve Megginson W. L. 2011. “Does Government Ownership Affect The Cost Of Debt? Evidence From Privatization”, The Review of Financial Studies, Cilt: 24, Sayı:8, Oxford University Press.
- Cruz, C.O. ve Marques, R.C. 2013. Infrastructure Public-Private Partnerships, Springer-Verlag Berlin Heidelberg.
- EPEC, 2015. Value For Money Assessment, 21 Mayıs 2016, http://www.eib.org/epec/resources/publications/epec_value_for_money_assessment_en
- European Commission, 2003. Guidelines For Successful Public-Private Partnerships, Directorate-General Regional Policy, European Commission, Brussels. http://ec.europa.eu/regional_policy/sources/docgener/guides/pppguide.htm., Erişim tarihi: 17 Temmuz 2017.
- Grimsey, D. ve Lewis, M. K. 2005. “Are Public Private Partnerships Value For Money? Evaluating Alternative Approaches And Comparing”, Accounting Forum, 29 (2005), s. 345–378
- Grimsey, D. ve Lewis, M. K. 2004. Public Private Partnerships: The Worldwide Revolution İn Infrastructure Provision And Project Finance. Great Britain.
- Grout, P. A. 2003. “Public and Private Sector Discount Rates in Public-Private Partnerships”, Economic Jounal, 113(486)
Details
Primary Language
Turkish
Subjects
Business Administration
Journal Section
Research Article
Publication Date
March 28, 2019
Submission Date
May 30, 2018
Acceptance Date
March 28, 2019
Published in Issue
Year 2019 Volume: 21 Number: 1
Cited By
Bibliometric Analysis of Studies on Public Private Partnership in Health Sector in Turkey: A Review of YOKTEZ and Dergipark
Süleyman Demirel Üniversitesi Vizyoner Dergisi
https://doi.org/10.21076/vizyoner.1011900