MÜFETTİŞLERİN HAZIRLADIKLARI DİSİPLİN SORUŞTURMA RAPORLARINDAN DOLAYI SORUMLU TUTULABİLİRLİĞİ SORUNU

Öz

ÖZ
Kurum ve işyerlerinde çalışma barışı ve düzenin sağlanması için önceden
belirlenmiş normatif düzenlemelere ihtiyaç vardır. Bunların aksine
davranılması veya çiğnenmesi durumunda disiplin yaptırımları öngörülmüştür.
İdarelerin kamu hizmetlerini gerektiği gibi yürütebilmeleri için
disiplin kuralları ve yaptırımlarına ihtiyaçları bulunmaktadır. Söz konusu
yaptırımlar maddi ve şekli içeriğe sahiptir. Disiplin soruşturmasıyla soruşturmacı/
müfettiş disiplin suçuna ilişkin fiilin işlenip işlenmediğini önceden
belirlenmiş usuller uyarınca raporunda belirtir. Bu rapor tek başına
icrailik niteliği taşımaz.
Raporun tarafsızlığı söz konusu değilse, soruşturmacının sorumluluğu
söz konusu olmaz. Danıştay kararları da bu yöndedir. Disiplin soruşturmasının
konusu fiil ceza kovuşturmasına da konu edilmişse, ceza
davasının beklenilmesi, disiplin cezasının verilmesini imkânsız kılmıyorsa,
soruşturmacı tarafından öngörülebilir. Bu yöndeki bir kanata ulaşma
soruşturmacıyı/müfettişi sorumlu tutmak için yeterli değildir.