MAHALLE YÖNETİMİ VE GELECEĞİ

Year 2012, Issue: 1, 59 - 101, 01.01.2012

Özcan Erdagöz

Abstract

Keywords

-

MAHALLE YÖNETİMİ VE GELECEĞİ

Abstract

Mahalle, toplumsal yapı içinde insanların bir arada yaşadıkları en alt
yönetim kademesidir. Mahalle, insanların sosyalleşmesi, bireylerin
birbirleriyle yakın iletişim kurması gibi birtakım işlevleri görmenin yanı sıra
devlet-vatandaş arasındaki birtakım yönetim ilişkilerinin kurulmasını da
sağlamaktadır. Mahalle ve yönetimi Osmanlı-Türk devlet geleneğinde de
köklü bir yere sahiptir. Sağlam tarihi ve toplumsal kökleri olan ve gerek
bireyler arasında gerekse de devlet yönetimi alanında birçok fonksiyon eda
eden mahalle yönetimi, günümüzde yavaş yavaş önemini yitirmeye
başlamıştır. Özellikle, büyükşehirlerin ve büyük ölçekli mahallelerin
kurulması ile birlikte, mahalle ve yönetimi, kendisinden beklenen faydayı
sağlayamaz duruma gelmiştir. Mahalle ve yönetimine ilişkin yasal mevzuatın
günümüz koşullarında yeniden düzenlenmemesi de mahalle kurumunun
önemini yitirmesine sebep olmaktadır.
Bu çalışmamızda, öncelikle, mahalle ve yönetiminin tarihi gelişimi ve kökleri
incelenecek, akabinde ülkemizdeki yasal düzenlemeler ile ulusal ve
uluslararası alandaki çalışmalar ele alınacak ve son olarak da mahalle ve
yönetiminin etkinleştirilmesine ilişkin birtakım önerilerde bulunulacaktır.

Keywords

mahalle, mahalle yönetimi, yerinden yönetim, mahalle kurumunun etkinleştirilmesi.

References

• BAYRAMOĞLU ALADA, Adalet; “Dönüşüme Açılan Kapı: Mahalle” Yerel Yönetimler Sempozyumu, 01-02/11/2000,
• AKIN, Özden; Yönetişim ve Katılım: Yerel Gündem 21 Süreci ve Uygulamaları Üzerine Karşılaştırmalı Bir İnceleme (Türkiye- Almanya), Doktora Tezi, Ankara Üniversitesi Sosyal Bilimler Enstitüsü, Ankara 2003,
• ARIKBOĞA, Erbay; “Boşluk Doldurucu ve Aracı Kurum: Mahalle Muhtarlığı” Yerel Yönetimler Sempozyumu, 01-02/11/2000,
• AYDINLI, Halil İbrahim; Sosyo-Ekonomik Dönüşüm Sürecinde Belediyeler, Ankara 2004,
• AYTAÇ, Fethi; Mahalle Muhtarının El Kitabı 2. Baskı, Seçkin Yayınevi, Ankara 2004,
• BOZLAĞAN, Recep/DEMİRKAYA Yüksel; Türkiye’de Yerel yönetimler, Ankara, Mart 2008,
• DERBİL, Süheyp; İdare Hukuk, Beşinci Bası, Ankara 1959, birimidir. Bu açıdan bakıldığında bu kurumu etkisizleştirmek yerine bilakis daha da güçlendirmek gerekir. Aksi takdirde insanların yönetime bağlılığı, saygısı azalır ve toplumsal huzursuzluklar baş gösterir.
• BAYRAMOĞLU ALADA, Adalet; “Dönüşüme Açılan Kapı: Mahalle” Yerel Yönetimler Sempozyumu, 01-02/11/2000,
• AKIN, Özden; Yönetişim ve Katılım: Yerel Gündem 21 Süreci ve Uygulamaları Üzerine Karşılaştırmalı Bir İnceleme (Türkiye- Almanya), Doktora Tezi, Ankara Üniversitesi Sosyal Bilimler Enstitüsü, Ankara 2003,
• ARIKBOĞA, Erbay; “Boşluk Doldurucu ve Aracı Kurum: Mahalle Muhtarlığı” Yerel Yönetimler Sempozyumu, 01-02/11/2000,
• AYDINLI, Halil İbrahim; Sosyo-Ekonomik Dönüşüm Sürecinde Belediyeler, Ankara 2004,
• AYTAÇ, Fethi; Mahalle Muhtarının El Kitabı 2. Baskı, Seçkin Yayınevi, Ankara 2004,
• BOZLAĞAN, Recep/DEMİRKAYA Yüksel; Türkiye’de Yerel yönetimler, Ankara, Mart 2008,
• DERBİL, Süheyp; İdare Hukuk, Beşinci Bası, Ankara 1959,
• ERGENÇ, Özer; Osmanlı Şehrindeki “Mahalle”nin İşlev ve Nitelikleri Üzerine, Osmanlı Araştırmaları, Cilt IV, ERTEN, Metin; Nasıl Bir Yerel Yönetim, Mart 1999,
• ERYILMAZ, Bilal; Kamu Yönetimi, 3. Baskı, İstanbul 1997,
• GÖZLER, Kemal; İdare Hukuk, Cilt I, 2003,
• GÖZÜBÜYÜK, A. Şeref/TAN, Turgut; İdare Hukuku Genel Esaslar, Cilt I, Ankara 2001,
• GÜNDAY, Metin; İdare Hukuku, 2003,
• KARAARSLAN, Mehmet; Özerklik ve Denetim Açısından Yerel Yönetimler Reformu, Ankara 2008,
• KAZICI, Ziya; “Osmanlılarda Mahalle İmamları ve Yerel Yönetim İlişkisi”, İslam Geleneğinden Günümüze Şehir ve Yerel Yönetimler, Cilt I, Editörler: Vecdi AKYÜZ, Seyfettin ÜNLÜ, İstanbul 1996,
• KOÇBERBER, Seyit; Yeni Belediye Yasası İle Mahalle Yönetimi, Sayıştay Dergisi, Sayı 56, Ocak-Mart 2005,
• NADAROĞLU, Halil; Mahalli İdareler, 1998,
• ORTAYLI, İlber; Tanzimat Devrinde Osmanlı Mahalli İdareleri, Ankara 2000,
• TORTOP, Nuri/AYKAÇ, Burhan/YAYMAN, Hüseyin/ÖZER, M. Akif; Mahalli İdareler, Ankara 2008,
• ULUSOY, Ahmet/AKDEMİR, Tekin; Mahalli İdareler Teori- Uygulama-Maliye, Ankara 2010,
• YILDIRIM, Selahattin; Yerel Yönetim ve Demokrasi, 1993,
• UYAP Mevzuat Programı http://ektup.dpt.gov.tr. http://www.abgs.gov.tr. http://www.tbmm.gov.tr. http://www.tdk.gov.tr http://www.uhdigm.adalet.gov.tr.