Türkiye’nin KKDF Gerçeği

Year 2010, Issue: 47, 153 - 172, 01.07.2010

Mehmet Saraç

Abstract

Türk ekonomisinde önemli yapısal değişimlerin başladığı 80’li yıllarda hem sayısı hem de kamu kaynakları içindeki payı önemli ölçüde artan ve sonrasında da en çok tartışılan konularından biri olan kamu fonları, bugün itibarıyla önemli ölçüde tasfiye edilmişse de, başta Kaynak Kullanımı Destekleme Fonu olmak üzere, bazı fonların tahsiline devam edilmektedir. Bütçe disiplinini bozması gibi genel sakıncaları yanında bilhassa KKDF’nin AB uyum sürecinde ülkedeki finansal aracılık maliyetlerini yükselttiği gerekçesiyle kaldırılması gerektiği ileri sürülmektedir. Bu çalışmada bugün bütçe gelirlerine ciddi bir katkısı olan KKDF’nin ortaya çıkmasındaki ekonomik gerekçeler ile, KKDF’nin Türk ekonomisindeki önemi ve gerekliliği tartışılmaktadır.

Keywords

Kamu fonları, KKDF, finansal aracılık maliyeti.

(“Fund Utilization Support Fund” in Turkey)

Abstract

The number and magnitude of state funds in Turkey increased significantly in 1980s where major structural changes occurred in Turkish economy. In the following years, these funds became so controversial that they were criticized for harming the conventional budgetary discipline and forcorruption. Although most of such funds have been liquidated and no longer exist, certain funds such as “Fund Utilization Support Fund” (KKDF) still exist and are collected at certain rates over certain transactions. This fund is being criticized especially for increasing financial intermediation cost and is considered to abolish in the process of EU membership. In this study, the economic rationale for KKDF and its importance and necessity in today’s Turkish economy are analyzed and discussed.

Keywords

Support fund, public fund, financial intermediation.