Releasing An Animal In A Way That May Cause Danger (TPC Art. 177)

Abstract

Animals and humans have been living together for centuries. However, in today's modern world, some restrictions have been imposed on this coexistence by law. With the legislation, it is foreseen to impose sanctions on behaviours that pose danger or harm both from humans to animals and from animals to humans. Accordingly, "Releasing an Animal in a Way That May Cause Danger" is regulated as an offence in Article 177 under the title of "Offences Creating General Danger" in the third part, first section of the Turkish Penal Code (TPC) No. 5237. The crime, shows characteristics in terms of the perpetrator and is a specific offence. It is a result and also a conduct offence. Although it is stated in the preamble of Article 177 of the TPC that the offence is a concrete danger offence, there are also opinions that the offence is an abstract danger offence. The opinion that the subject of the offence is the animal predominates in the doctrine. The offence is an offence that is investigated ex officio. Different opinions in the doctrine regarding the elements of the offence have been tried to be included in the study. In particular, the question of whether the dangers caused by stray animals are within the scope of the offence has been tried to be answered. Various decisions of the Court of Cassation and the Council of State, which are of a guiding nature regarding the offence, have also been examined in the study

Keywords

• Abstract danger offence
• Turkish Penal Code Art. 177
• Concrete danger offence.

Hayvanın Tehlike Yaratabilecek Şekilde Serbest Bırakılması (TCK m. 177)

Abstract

Hayvanlar ve insanlar yüzyıllar boyunca birlikte yaşamışlardır. Fakat günümüz modern dünyasında bu birlikteliğe kanunlarla bazı sınırlamalar getirilmiştir. Mevzuat ile gerek insanlardan hayvanlara yönelik gerekse hayvanlardan insanlara yönelik tehlike ya da zarar oluşturan davranışlara yaptırım uygulanması öngörülmüştür. Bu doğrultuda 5237 sayılı TCK (Türk Ceza Kanunu) üçüncü kısım birinci bölüm olan “Genel tehlike yaratan suçlar” başlığı altında m. (madde) 177’de “Hayvanın tehlike yaratabilecek şekilde serbest bırakılması” suç olarak düzenlenmiştir. Suç, fail açısından özellik göstermekte olup özgü suç niteliğindedir. Seçimlik hareketli ve aynı zamanda bağlı hareketli bir suçtur. TCK m. 177’nin gerekçesinde suçun somut tehlike suçu olduğu ifade edilmiş olmakla birlikte suçun soyut tehlike suçu olduğu yönünde görüşler de vardır. Doktrinde suçun konusunun hayvan olduğu görüşü ağır basmaktadır. Suç resen araştırılan bir suçtur. Suçun unsurlarına ilişkin doktrindeki farklı görüşlere çalışmada yer verilmeye çalışılmıştır. Özellikle sahipsiz hayvanlar tarafından meydana getirilen tehlikelerin suçun kapsamına girip girmediği sorusu cevaplanmaya çalışılmıştır. Yine suça ilişkin yol gösterici nitelikte olan çeşitli Yargıtay ve Danıştay kararları da çalışmada incelenmiştir

Keywords

• Soyut tehlike suçu
• Türk Ceza Kanunu m. 177
• Somut tehlike suçu.

References

1. Adalet Bakanlığı, E-15705087-252.02-79529 Sayı ve 15.03.2023 Tarihli cevap yazısı.
2. Akbulut, Berrin. Ceza Hukuku Genel Hükümler, 8. Baskı, Adalet Yayınevi, Ankara, 2021.
3. Akkoyunlu, Sencer Abdullah. “Mahalli İdarelerin Sokak Köpeklerinin Verebileceği Zararlar ile İlgili Yükümlülüleri ve Bu Yükümlülüklerin Mahalli İdareler Arasındaki İlişkiler Bakımından Değerlendirilmesi”, Dicle Üniversitesi Hukuk Fakültesi Dergisi, C. 27, S. 46, 2022 s. 3-63, (Erişim Tarihi: 10.03.2023).
4. Aydoğdu, Murat/Meral, Ö. Oğuzhan. “Sahipsiz Köpeklerin Popülasyonunun Kontrol Altına Alınması ve Buna İlişkin Hukuki Altyapının Oluşturulması”, D.E.Ü. Hukuk Fakültesi Dergisi, Prof. Dr. Durmuş TEZCAN’a Armağan, C.21, S. Özel Sayı, 2019, s. 2129-2159, https://hukuk.deu.edu.tr/wp-content/uploads/2019/09/MURAT-AYDOGDU-OGUZHAN-MERAL.pdf, (Erişim Tarihi: 25.07.2023).
5. Bahadır, Uğur. “Hayvanın Tehlike Yaratabilecek Şekilde Serbest Bırakılması (TCK m. 177)”, TAAD, C. 7, S. 24, Ocak 2016, s. 599-619, https://kutuphane.dogus.edu.tr/mvt/pdf.php, (Erişim Tarihi: 10.03.2023).
6. Bekar, Elif. Objektif Cezalandırılabilme Koşulları Bağlamında Türk Ceza Kanunu’nda Yer Alan Suçlar, On İki Levha Yayıncılık, İstanbul, 2017. ((Lexpera), Erişim Tarihi: 23.03.2023)
7. Demirbaş, Timur. Ceza Hukuku Genel Hükümler, 16. Baskı, Seçkin Yayıncılık, Ankara, 2021.
8. Doğan, Koray. “Tehlike Suçu ile Zarar Suçları Arasındaki Suçların İçtimaı Sorunu”, Türkiye Adalet Akademisi Dergisi, S. 16, 2014, s. 179-208.

9. Ersoy, Uğur. “Ceza Hukukunun Gri Alanı: Tehlike Suçları”, Türkiye Adalet Akademisi Dergisi, C. 11, S. 41, 2020, s. 27-64, https://dergipark.org.tr/tr/download/article-file/1491393, (Erişim Tarihi: 23.03.2023).
10. Hafızoğulları, Zeki/Özen, Muharrem. Türk Ceza Hukuku Özel Hükümler Topluma Karşı Suçlar, 3. Basım, US-A Yayıncılık, Ankara, 2017.
11. Hakeri, Hakan. Ceza Hukuku Genel Hükümler, 22. Baskı, Adalet Yayınevi, Ankara, 2019.
12. Kandır, Emine Hesna. “Sokakların Yuvasız Sakinleri”, Ayrıntı Dergisi, C. 2, S. 21, 2014, s. 7-14. https://dergiayrinti.com/index.php/ayr/article/view/456/805, (Erişim Tarihi: 10.03.2023).
13. Kılıç, Ahmet. "Tehlike Arz Eden Hayvanı Sokağa Terk Etme Kabahatinin İçtima Hükümleri ve Non Bıs In Idem İlkesi Bağlamında Değerlendirilmesi", Necmettin Erbakan Üniversitesi Hukuk Fakültesi Dergisi, C. 5, S. 2, Aralık 2022, s.
14. 629-646, https://dergipark.org.tr/en/download/article-file/2563295, (Erişim Tarihi: 10.03.2023).
15. Koca, Mahmut/Üzülmez, İlhan. Türk Ceza Hukuku Genel Hükümler, 14. Baskı, Seçkin Yayıncılık, Ankara, 2021.
16. Maden, Mehmet. “Bir Tehlike Suçu Olarak “Gürültüye Neden Olma” (TCK, m. 183) ve Tehlike Suçlarına İlişkin Genel Tespitler”, Ankara Hacı Bayram Veli Üniversitesi Hukuk Fakültesi Dergisi, C. XXV, S. 1, 2021, s. 431–470,
17. https://dergipark.org.tr/en/download/article-file/1546662, (Erişim Tarihi: 10.03.2023).
18. Malkoç, İsmail. Açıklamalı Türk Ceza Kanunu, Cilt 3, Sözkesen Matbaacılık, Ankara, 2013.
19. Memiş Kartal, Pınar. “Türk Ceza Hukukunda Hayvanın Tehlike Yaratabilecek Şekilde Serbest Bırakılması veya Kontrol Altına Alınmasında İhmal Suçu (TCK. m.177)”, D.E.Ü. Hukuk Fakültesi Dergisi, Prof. Dr. Durmuş Tezcan’a Armağan, C. 21, S. Özel Sayı, 2019, s. 327-348, https://hukuk.deu.edu.tr/wp-content/uploads/2019/09/PINAR-MEMIS- KARTAL.pdf, (Erişim Tarihi: 23.03.2023).
20. Memiş Kartal, Pınar. Özel Ceza Hukuku -Cilt V- Genel Tehlike Yaratan, Çevreye Karşı ve Kamunun Sağlığına Karşı Suçlar (TCK m. 170 - 196) (Özel Ceza Hukuku), “Hayvanın Tehlike Yaratabilecek Şekilde Serbest Bırakılması”, On İki Levha Yayıncılık, İstanbul 2019, s. 123-136.
21. Önder, Ayhan. Ceza Hukuku Dersleri, Filiz Kitabevi, İstanbul, 1992.
22. Özgenç, İzzet. Türk Ceza Hukuku Genel Hükümler, 16. Bası, Seçkin Yayıncılık, Ankara, 2020.
23. Parlar, Ali/Hatipoğlu, Muzaffer. Uygulamada Sulh Ceza Davaları (Açıklamalı-İçtihatlı), Adalet Yayınevi, Ankara, 2003.
24. Taşkın, Ozan Ercan. “Genel Tehlike Yaratan Suçlara İki Örnek: İnşaat veya Yıkımla İlgili Emniyet Kurallarına Uymama ve Hayvanın Tehlike Yaratabilecek Şekilde Serbest Bırakılması Suçları”, Ceza Hukuku Dergisi, C. 11, S. 32, Aralık 2016, s. 63-86.
25. Short survey of the main judgments and decisions delivered by the Court in 2011, https://www.echr.coe.int/d/short_survey_2011_eng?p_l_back_url=%2Fsearch%3Fq%3Dstray%2Bdoag, (Erişim Tarihi: 25.07.2023).
26. Ünal, Osman Gazi. “Tehlike Suçu ve Zarar Suçu Arasındaki Suçların İçtimaı Konusunun Uzlaştırma Kurumu Bakımından Sonuçları”, Selçuk Üniversitesi Hukuk Fakültesi Dergisi, C. 30, S. 2, 2022, s. 859-902, https://dergipark.org.tr/tr/download/article-file/1882513, (Erişim Tarihi: 10.03.2023).
27. Yaşar, Osman/Gökcan, Hasan Tahsin/Artuç, Mustafa. Yorumlu-Uygulamalı Türk Ceza Kanunu, Cilt 4, 2. Baskı, Adalet Yayınevi, Ankara, 2014.
28. Yenerer Çakmut, Özlem. “Türk Ceza Yasası'nda Hayvanın Tehlike Yaratabilecek Şekilde Serbest Bırakılması Suçu (TCK m.177)”, Prof. Dr. Mehmet Akad'a Armağan, Der Yayınları, İstanbul 2012, s. 929-946.
29. Yenisey, Feridun/Plagemann, Gottfried. Alman Ceza Kanunu Strafgesetzbuh, Beta Yayınları, 2. Baskı, İstanbul, 2015.
30. Yılmaz, Ejder. Hukuk Sözlüğü, 9. Baskı, Yetkin Yayınları, Ankara, 2005.