The Role of Refugee Labor in Konya's Agricultural Sector: An Evaluation through Local Actors

Öz

Turkey holds a significant position globally in the agricultural sector. However, several factors, such as rural-to-urban migration, employment abroad, the reluctance of young adults to work in agriculture, climate change, and structural issues within the sector, have led to a decline in the number of domestic workers engaged in agriculture. The problem of employment in agriculture-based areas is tried to be solved through refugee labor. This study aims to explore the contributions of refugee labor to the agricultural sector in Konya by examining the perspectives of business owners operating in the sector, as well as institutional and local managers representing the agricultural industry. In addition, it seeks to understand the contributions of refugee labor, the challenges faced in this area, and the expectations and solutions proposed by these stakeholders. This study employs a qualitative methodology, using semi-structured interviews to thematically explore three key areas: the critical role of refugee labor in agriculture, the existing risks, and proposed solutions. The findings reveal that the labor shortage in agriculture is being mitigated by the employment of refugee labor. Additionally, the study identifies that issues related to residency and work permits for refugees have led to an increase in informal employment within the sector.

Anahtar Kelimeler

• Agriculture
• Refugee Labor
• Employment
• Konya

References

1. Arıcıoğlu, M.A.., & Afkari, R. (2023). Türkiye’deki afgan göçmenlerin girişimcilik sürecinde sosyal sermayenin etkisi: İstanbul ve Konya örneği üzerine nitel bir araştırma. Necmettin Erbakan Üniversitesi Siyasal Bilgiler Fakültesi Dergisi, 5(1): 17-44.
2. Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanlığı (2022). Çalışma izinleri. Access Address: https://www.csgb.gov.tr/uigm/calisma-izni/calisma-izni-degerlendirme-kriterleri/ Access Date: 21.06.2024.
3. Duruel, M. (2017). Suriyeli sığınmacıların Türk emek piyasasına etkileri fırsatlar ve tehditler. Uluslararası Ekonomik Araştırmalar Dergisi, 3(2): 207-222.
4. Food and Agriculture Organization of the United Nations (2022). Access Address: https://www.fao.org/newsroom/detail/un-report-global-hunger-SOFI-2022-FAO/en Access Date: 21.06. 2024.
5. Food and Agriculture Organization of the United Nations (2024). Food price index. Access Address: https://www.fao.org/worldfoodsituation/foodpricesindex/en/ Access Date: 25.07.2024.
6. Food Security Information Network (2024). Global report on food crıses 2024. Access Address: https://www.fsinplatform.org/report/global-report-food-crises-2024/#download Access Date: 13.08.2024.
7. Göç İdaresi Başkanlığı (2024). Yıllara göre geçici koruma sayısı. Access Address: https://www.goc.gov.tr/gecici-koruma5638 Access Date: 12.07.2024. Göç İdaresi Başkanlığı (2024). Geçici koruma yönetmeliği. Access Address: https://www.goc.gov.tr/gecici-koruma-kanunu-ve-yonetmeligi Access Date: 12.08.2024.
8. International Organization for Migration (2024). World migration report. Access Address: https://worldmigrationreport.iom.int/msite/wmr-2024-interactive/ Access Date: 15.05.2024.

9. İstikbal, D. (2020). Türkiye’nin tarımını doğru tanımlamak AA Haber. Access Address: https://www.aa.com.tr/tr/analiz/turkiye-nin-tarimini-dogru-tanimlamak/1938120 Access Date: 11.08.2024.
10. İstikbal, D. (2022). Küresel trendler çerçevesinde türkiye tarımının gelişimi ve gelecek vizyonu SETA. Access Address: https://www.setav.org/assets/uploads/2022/05/A374.pdf) Access Date: 11.08.2024.
11. Kara, Y., & Kaya Tilbe, F. (2023). Tarım ve hayvancılık sektöründe çalışan afgan göçmenlerde ekonomik konumlanma ve entegrasyon: Trakya bölgesi örneği. Manas Sosyal Araştırmalar Dergisi, 12(4): 1413-1424. https://doi.org/10.33206/mjss.1342523.
12. Konya İl Tarım ve Orman Müdürlüğü (2019). Konya tarımı 2009-2018. Access Address: https://konya.tarimorman.gov.tr/Belgeler/pdf Access Date: 11.08.2024.
13. Konya İl Tarım ve Orman Müdürlüğü (2023). Faaliyet raporu. Access Address: https://konya.tarimorman.gov.tr/ Access Date: 12.07.2024.
14. Konya İl Tarım ve Orman Müdürlüğü (2023). Konya istatistikleri. Access Address: https://konya.tarimorman.gov.tr/Belgeler/Konya%20Tar%C4%B1m%20%C4%B0statistikleri%202021%20A4%20%C4%B0%C3%A7erik.pdf Access Date: 8.04.2024.
15. Konya İl Tarım ve Orman Müdürlüğü (2024). Konya tarım faaliyet raporu. Access Address: https://konya.tarimorman.gov.tr/Belgeler/kitap/%C4%B0l_Tar%C4%B1m_ve_Orman_haziran_24_v3_2024.pdf Access Date: 13.08.2024.
16. Konya Ticaret Borsası (2022). Faaliyet raporu. Access Address: http://www.ktb.org.tr/dosyalar/2022faaliyetraporu.pdf Access Date: 14.08.2024.
17. Konya Ticaret Odası (2023). Konya ekonomi raporu. Access Address: https://www.kto.org.tr/bilgi-bankasi/raporlar/konya-ekonomisi Access Date: 14.08.2024.
18. Koyuncu, A. (2018). Türkiye toplumunda suriyeli sığınmacıların toplumsal kabulü ve dışlanması. İçinde Kartal, B. & Manço, U. (Ed.), Beklenmeyen misafirler: Suriyeli sığınmacılar penceresinden Türkiye toplumunun geleceği (: 271-294). Transnational Press: London.
19. Koyuncu, A. (2019). Nimet mi? külfet mi? Türkiye’nin Suriyeli sığınmacıları ve göç ekonomisi üzerine bir derkenar. İçinde Esen, A. & Duman, M. (Ed.), Türkiye’de geçici koruma altındaki Suriyeliler: tespitler ve öneriler (: 189-213). Dünya Yerel Yönetim ve Demokrasi Akademisi Vakfı Yayını: İstanbul.
20. Küçükkendirci, H., ve Batı, S. (2020). Konya’da sağlık çalışanlarının mülteci ve sığınmacılara bakış açısının değerlendirilmesi. Necmettin Erbakan Üniversitesi Genel Sağlık Bilimleri Dergisi, 2(2): 28-39.
21. Mahiroğulları, A. (2017). Türkiye'de kayıtdışı istihdam ve önlemeye yönelik stratejiler. Süleyman Demirel Üniversitesi İktisadi ve İdari Bilimler Fakültesi Dergisi, 22(2): 547-565.
22. Sallan Gül, S., & Kahya Nizam, Ö. (2021). Sosyal bilimlerde içerik ve söylem analizi. Pamukkale Üniversitesi Sosyal Bilimler Enstitüsü Dergisi, (42): 181-198. https://doi.org/10.30794/pausbed.803182.
23. Sosyal Güvenlik Kurumu. (2021). Kayıtdışı istihdam oranları. Access Address: http://eski.sgk.gov.tr/wps/portal/sgk/tr/calisan/kayitdisi_istihdam/kayitdisi_istihdam_oranlari Access Date: 17.07.2024.
24. Sosyal Güvenlik Kurumu. (2022). Kayıtdışı istihdam. Access Address: https://www.sgk.gov.tr/Content/Post/e3f8021f-6c7e-49a7-a51a-51d79a187ada/Genel-Bilgi-2022-06-24-09-48-03 Access Date: 17.07.2024.
25. T.C. İçişleri Bakanlığı Afet ve Acil Durum Yönetimi Başkanlığı (2024). Geçici koruma. Access Address: https://www.goc.gov.tr/gecici-koruma5638 Access Date: 12.07.2024.
26. T.C. İçişleri Bakanlığı Afet ve Acil Durum Yönetimi Başkanlığı (2013). Türkiye'deki Suriyeli sığınmacılar 2013 saha araştırması sonuçları. Access Address: https://www.afad.gov.tr/kurumlar/afad.gov.tr/25336/xfiles/1aTurkiye_deki_Suriyeli_Siginmacilar_2013_1.pdf Access Date: 1.08.2024.
27. Tarım ve Orman Bakanlığı Strateji Geliştirme Başkanlığı Tarımsal ve Yatırımcı Danışma Ofisi (2022). Konya tarımsal yatırım rehberi. Access Address: https://www.konyadayatirim.gov.tr/dokumanflipbook/konya-tarimsal-yatirim-rehberi/356/20 Access Date: 23.08.2024.
28. Türkiye Bankalar Birliği. (2023). Tarım sektörü raporu. Access Address: https://www.tbb.org.tr/Content/Upload/Dokuman/8960/Tarim_Sektor_Raporu_130723.pdf Access Date: 28.07.2024.
29. Türkiye İstatistik Kurumu (2023). Bitkisel üretim istatistikleri. Access Address: https://data.tuik.gov.tr/Bulten/Index?p=Bitkisel-Uretim-Istatistikleri-2023-49535 Access Date: 2.07.2024. Türkiye İstatistik Kurumu (2023). İşgücü istatistikleri. Access Address: https://data.tuik.gov.tr/Bulten/Index?p=Isgucu-Istatistikleri-2023-53521 Access Date: 26.07.2024.
30. Türkiye İş Kurumu (2022). Konya il istihdam ve mesleki eğitim kurulu faaliyet raporu. Access Address: https://media.iskur.gov.tr/72003/konya.pdf Access Date: 6.07.2024.
31. Türkiye Odalar ve Borsalar Birliği (2013). Türkiye tarım sektörü raporu. Access Address: https://www.tobb.org.tr/Documents/yayinlar/2014/turkiye_tarim_meclisi_sektor_raporu_2013_int.pdf Access Date: 27.06.2024.
32. United Nations Refugee Agency (2023). Global trends, forced displacement in 2023. Access Address: https://www.unhcr.org/global-trends-report-2023 Access Date: 12.07.2024.
33. United Nations (2024). World food security report. Access Address: https://tr.euronews.com/2024/07/25/bm-dunya-gida-guvenligi-raporu-2023te-733-milyon-kisi-aclikla-mucadele-etti Access Date: 2.2.2024.
34. Yetkin, H.S. (2021). Konya ili tarım ve hayvancılık sektörü 5 yıllık üretim analizi. Mevlana Kalkınma Ajansı. Access Address: https://www.konyadayatirim.gov.tr/dokumanflipbook/konya-ili-tarim-ve-hayvancilik-sektoru-5-yillik-uretim-analizi/356/0 Access Date: 18.07.2024.
35. Yiğitbaşıoğlu, H. (2000). Türkiye’de tarım topraklarının kullanımında yapılan başlıca yanlışlıklar ve bunlara bir örnek: Eskişehir. Ankara Üniversitesi Dil ve Tarih-Coğrafya Fakültesi Dergisi, 40(3-4): 3-12.