FUNCTIONALITY AND SUSTAINABILITY OF CITY COUNCILS: THE EXAMPLE OF KADIKOY CITY COUNCIL

Yıl 2016, Cilt: 6 Sayı: 15, 245 - 269, 01.12.2016

Hüseyin Kara Savaş Şimşek

Öz

The origin of “City Councils” is the “Agenda 21” action programme which was signed at United Nations Conference on Environment and Development held in Rio de Janeiro in 1992. Local Agenda 21 (LA21) is the project of developing local governance and local democracy that is being performed in protecting environment and promoting economic and life quality by providing Nongovernmental Organizations (NGOs) to get into decision making process in local governments. Local Agenda 21 has an important place in strengthening local governments and developing local democracy. By the time passes, in Turkey, local govenments’ representatives, women and youth groups, NGOs and representatives of business world have come together and established City Councils in the cities where Local Agenda 21 is carried out. City Councils are structures in which city problems are established, discussed, and solutions are submitted and reconciliation is gained with the common sense of central government, local government, vocational foundations, private sector and NGOs. So, one of the way of institutionalization of local democracy depends on city councils’ functionality. The pupose of this study is to discuss functionality and sustainability of Kadıköy City Council from the perpective of whether their decisions are discussed and implemented by the parliament of city local government. The content of the study is limited by explicating functionality and sustainability of city councils by having the example of Kadıköy City Council

Anahtar Kelimeler

Local government, governance, city council, functionality and sustainability

KENT KONSEYLERİNİN İŞLEVSELLİĞİ VE SÜRDÜRÜLEBİLİRLİĞİ: KADIKÖY KENT KONSEYİ ÖRNEĞİ

Öz

Kent Konseylerinin İlk çıkış noktası, 1992 yılında Rio de Janeiro’da düzenlenen “Birleşmiş Milletler Çevre ve Kalkınma Konferansı’nda imzalanan, “Gündem 21” Eylem Programıdır. Yerel Gündem 21, yerel yönetimlerde Sivil Toplum Kuruluşlarının (STK) karar alma süreçlerine katılarak, çevrenin korunması, daha iyi bir ekonomik gelecek ve yaşam kalitesinin yükseltilmesi kapsamında yürütülen, yerel demokrasinin ve yerel yönetişimin geliştirilmesi projesidir. Yerel Gündem 21, yerel yönetimlerin güçlendirilmesi ve yerel demokrasinin geliştirilmesinde önemli bir yere sahiptir. İlerleyen süreçte ülkemizde, Yerel Gündem 21’in uygulandığı kentlerde yerel yönetim temsilcileri, kadın ve gençlik grupları, STK’lar ve iş dünyasının temsilcileri bir araya gelerek kent konseylerini oluşturmuşlardır. Kent konseyleri; merkezi yönetimin, yerel yönetimlerin, meslek kuruluşlarının, özel sektörün ve STK’ların ortak akıl anlayışıyla kent sorunlarının belirlendiği, tartışıldığı, çözüm önerileri getirildiği ve uzlaşmanın sağlandığı demokratik yapılardır. Dolayısıyla yerel demokrasinin kurumsallaşmasının yollarından birisi, kent konseylerinin işlevselliğine bağlıdır denilebilir. Araştırmanın Amacı; Kadıköy Kent Konseyi’nde oluşturulan çalışma gruplarında alınan kararların ilçe belediye meclisinde görüşülmesi ve hayata geçirilmesi üzerinden kent konseylerinin işlevselliği ve sürdürülebilirliğini tartışmak, kent konseylerinin daha sağlıklı işleyebilmesi için çözüm önerileri getirmektir. Araştırmanın Kapsamı; Kadıköy Kent Konseyi örneğinden hareketle, kent konseylerinin işlevselliğini ve sürdürülebilirliğini irdelemekle sınırlandırılmıştır

Anahtar Kelimeler

Yerel yönetim, yönetişim, kent konseyi, işlevsellik ve sürdürülebilirlik