Social Policy Applications In Municipalities and Pendik Municipality Sample

Year 2017, Volume: 7 Issue: 12, 119 - 144, 30.06.2017

Orhan Koçak , Hüseyin Arslan , Serkan Eti

https://doi.org/10.26466/opus.311278

Cited By: 9

Abstract

Social
policies are usually planned by central governments  and implemented by local governments. In
recent years, the decentralization of social policies has come into prominence.
Because local governments can determine the problem of the people and easily
reach and solve them. Municipalities provide basic city services, but people
want municipality to interest in their social problems. A social municipality
not only works for services but also works on 
social problems of the people. In this paper, what a social municipality
has been investigated. The municipality needs more fund to solve the social
problems and central government must 
help the municipalities more in this aspect. In the first part of the
article, what do social policy and local government mean and history of them
are described. In the second part of the article, local government and its duty
in law have been examined. In the third part of the article, the relation
between the municipality and social policy has been analyzed. In the last part,
social municipality applications in Pendik that is an important district of
Istanbul has been studied.

Keywords

Social policy, municipality, social municipality

Belediyelerde Sosyal Politika Uygulamaları Ve Pendik Belediyesi Örneği

Abstract

Sosyal
politikalar genelde merkezi hükumetler tarafından planlanır ve ağırlıklı olarak
yerel yönetimler tarafından uygulanır. Son yıllarda sosyal politikaların
yerelleşmesi daha da önem kazanmıştır. Bunun sebebi ise halkın sorunlarını
yerel yönetimlerin daha iyi tespit edebilmesi ve erişebilmeleri olarak
görülebilir. Yerel yönetimlerden biri olan belediyeler temel kentsel hizmetler
sağlayan kurumlardır. Bunun yanında halk belediyelerden sosyal sorunları ile de
ilgilenmelerini beklemektedir. Sosyal belediyecilikte sadece hizmetler üzerine
değil, halkın sosyal sorunlarıyla da ilgilenilmektedir. Bu anlamda,
belediyelerin sosyal sorunların çözümü için merkezi yönetimden daha fazla maddi
kaynağa ve desteğe ihtiyaçları vardır. Bu çalışmada sosyal belediyeciliğin ne
olduğu araştırılmış olup, çalışmanın birinci kısmında sosyal politika ve yerel
yönetim hakkında literatür taraması yapılmıştır. Çalışmanın ikinci kısmında,
belediyecilik ile ilgili yasal düzenlemeler incelenmiştir. Çalışmanın üçüncü
kısmında, belediye ve sosyal politika ilişkisi araştırılmıştır. Son kısımda
ise, İstanbul'un önemli bir ilçesi olan Pendik'te  sosyal belediyecilik uygulamaları
değerlendirilmiştir.

Keywords

Sosyal politika, belediye, sosyal belediyecilik

References

• Akdoğan, Y. (2002). “Ulusal soruna yerel çözüm: Sosyal Belediyecilik”, Eminönü Bülteni, Şubat sayısı. İstanbul, 2002, www.yerelsiyaset.com, 15.02.2010
• Alper, Y. (2004). Sosyal Güvenlik Kavramsal, Kurumsal Yapı, Kapsam, Finansman ve İvazlar; Uludağ Üni. İİBF ÇEKO Sosyal Güvenlik Teorisi Ders Notları; Bursa.
• Andrew, C. & Goldsmith, M. (1998).“From Local Government to Local Governance: And Beyond”, International Political Scence Review,19 (2), 101-117.
• Armutlulu, İ. H. (2008). İşletmelerde Uygulamalı İstatistik, İstanbul: Alfa Basım Yayım Dağıtım Ltd. Şti.
• Aydın, M. (2008). Sosyal Politika ve Yerel Yönetimler, İstanbul: Yedirenk.
• Aytaç, S. (2010) ; “İstihdam ve Koruma Alanı Yaratmak Üzere Özürlüler İçin Sosyal Yaşam Merkezi Projesi”, çevrimiçi, http://iibf.kocaeli.edu.tr/ceko/armaganlar/turanyazgan/04.pdf 15.02.2010
• Beki, A, (2009). Türkiye'de Sosyal Belediyecilik, İstanbul: Sena Yayıncılık
• Bülbül, H., & Demirer, Ö. (2008). Hizmet Kalitesi Ölçüm Modelleri Servqual ve Serperf'in Karşılaştırmalı Analizi, Selçuk Üniversitesi Sosyal Bilimler Enstitüsü Dergisi, 181-192
• Çelik, A., (2014). "Sosyal Belediyecilik Anlayışı: Şanlıurfa Büyükşehir Belediyesi Örneği", Gazi Üniversitesi İktisadi ve İdari Bilimler Fakültesi Dergisi, 16(1), 1-20.
• Doğan, N., & Başokçu, T. O. (2010). "İstatistik Tutum Ölçeği İçin Uygulanan Faktör Analizi ve Aşamalı Kümeleme Analizi Sonuçlarının Karşılaştırılması", Eğitimde ve Psikolojide Ölçme ve Değerlendirme Dergisi, 65-71.
• Ersöz, Halis Y. (2004). Sosyal Politika Perspektifinden Yerel Yönetimler (İngiltere, İsveç ve Türkiye Örneği), Filiz Kitabevi, İstanbul,
• Ersöz, Halis Y. (2006). “Sosyal Politika-Refah Devleti- Yerel Yönetimler İlişkisi”, İ.Ü. İktisat Fakültesi Mecmuası Prof. Dr. Toker Dereli’ye Armağan Kitabı (Yayına kabul edilmiş çalışma), Cilt 55, Sayı 1, İstanbul, İ.Ü.Yayınları, s. 760
• Ersöz, Halis Y. (2005). “5272 Sayılı Yasa Öncesinde Türkiye’de Belediyelerin Sosyal Politika Alanındaki Deneyimleri”; Sosyal Siyaset Konferansları, (Prof. Dr. Nevzat Yalçıntaş’a Armağan Özel Sayısı), Sayı: 50. İktisat Fakültesi Yayını. (Yayına kabul edilmiş çalışma), İstanbul, İ.Ü.Yayını.
• Eryılmaz, B. (2002). Kamu Yönetimi, Erkam Matbaası, İstanbul
• Es, M. (2007). “Kentsel Yoksulluğun Azaltılmasında Sosyal Belediyeciliğin Rolü”; Kent Üzerine Düşünceler; Okutan Yayıncılık; 1. baskı; İstanbul; 2007; s. 19-35
• Güven, S. (1995). Sosyal Politikanın Temelleri, Ezgi Kitabevi, Bursa
• Kaiser, H. F. (1974, Mart), "An Index Of Factorial Simplicity", Psychometrika, s. 31–36.
• Kalaycı, Ş. (2006). SPSS Uygulamalı Çok Değişkenli İstatistik Teknikleri. Asil Yayınevi. Keleş, R. (1994). Yerinden Yönetim ve Siyaset, Cem yayınları, İstanbul
• Kerman, U. Eda Çiçek, "Belediyelerin Sosyal Hizmet ve Yardımlarından Faydalanan Bireylerin Hizmetlere Yönelik Algıları: Isparta Örneği", Süleyman Demirel Üniversitesi Sosyal Bilimler Enstitüsü Dergisi, Yıl: 2009/1, Sayı: 9.
• Kesgin, B. (2008). “Yoksulluğa Yerel Müdahale “Sosyal Belediyecilik” Karşılaştırmasında Eminönü ve Beşiktaş Belediyeleri Örnekleri”, Onaylanmış Doktora Tezi, Marmara Üniversitesi, İstanbul
• Kim, H.-Y. (2013). "Statistical Notes For Clinical Researchers: Assessing Normal Distribution (2) Using Skewness And Kurtosis", The Korean Academy of Conservative Dentistry, p. 52-54.
• Koray, M., Topçuoğlu, A. (1995). Sosyal Politika, Ezgi Kitabevi, Bursa.
• Mardia, K. (1974). "Applications Of Some Measures Of Multivariate Skewness And Kurtosis In Testing Normality And Robustness Studies", The Indian Journal of Statistics, s. 115-128.
• Mike, Raco- Imrie, R. (1999). “How New is the New Local Governance?” Transactions of the Institute of British Geographers; New Series, Vol. 24, No. 1;1999; s. 45-63
• Negiz, N. (2011). "Sosyal Yardım ve Sosyal Hizmet Faaliyetleri Açısından Isparta Belediyesi: Farkındalık, Yararlanma ve Değerlendirme Açısından Bir Araştırma", Süleyman Demirel Üniversitesi İktisadi ve İdari Bilimler Fakültesi Dergisi Y., 2011, C.16, S.2, s.323-341.
• Özdamar, K. (2003). Modern bilimsel araştırma yöntemleri. Eskişehir: Kaan Kitabevi.
• Özdamar, K. (2004). Paket Programlar ile İstatistiksel Veri Analizi, Kaan Kitabevi.
• Pektaş, Ethem K, (2010). Türkiye’de Sosyal Belediyecilik Uygulamaları ve Temel Sorunlar, Akademik İncelemeler Dergisi Cilt:5 Sayı:1
• Seyyar, A. (2008). “Yerel Siyasetin Gelişiminde Sosyal Siyasetin Önemi”; Yerel Siyaset Dergisi; Sayı 26.
• Sharma, S. (1976). Applied Multivariate Techniques, JohnWiley& Sons. Inc.
• Taşçı, F. (2017). Türkiye’de Sosyal Politika Ve Dönüşüm: Zihniyet, Aktörler, Uygulamalar, Seta, Siyaset, Ekonomi Ve Toplum Araştirmalari Vakfi.
• Toprak, Z. (1988). Kent Yönetimi ve Politikası, Akevler Akdeniz Bilimsel Araştırma Merkezi Yayınları No:3 (İkinci Baskı), İzmir.
• Torjman, S., Leviten, R. Eric, (2003). “The Social Role Of Local Government”, The Caledon Institute of Social Policy.
• Walsh, M., Stephens, P., Moore, S. (2000). Social Policy and Welfare; Steanley Thornes ltd; Cheltenham.
• Uyar, H. “Türkiye’de ve Dünya’da Yerel Yönetimler: Kısa Bir Tarihçe”, Aydınlanma1923, Sayı 51, 2004. http://kisi.deu.edu.tr/hakki.uyar/6.pdf
• Yılmazer, A. “Belediye Yöneticilerinin İş Ahlâkı Ve Sosyal Sorumluluğa Yönelik Tutumlarının İncelenmesi: Adapazarı Büyükşehir Ve Merkez Belediyesinde bir Araştırma”; ,s. 311-324 http://www.etikturkiye.com/etik/yerel/3AydinYilmazer.pdf, 15.02.2010