NEW ARCHITECTURE FOR BUILDING AN EFFECTIVE ECONOMIC MANAGEMENT SYSTEM IS THE MAIN VECTOR OF MODERN REFORMS IN UZBEKISTAN

Abstract

The purpose of the study is to study foreign experience of economic management reform, review the course of administrative reform in the Republic of Uzbekistan and, on the basis of available data, develop recommendations for the national economy the context of the transition to full-fledged market relations. Such methods of economic research as system analysis, generalization, scientific abstraction, historical and logical method, classification, etc. have been used. The hypothesis of the research is that currently the main vector of reforms in Uzbekistan is optimization and increasing the efficiency of the economic management system. The use of market and administrative instruments will improve the quality parameters of economic development, create conditions for increasing the competitiveness of the economy. The conclusions of the study are that “market mechanisms” are just one of many necessary tools to achieve the goals of the country's socio-economic development. Therefore, it is necessary to clearly “outline the boundaries” in which areas the state should introduce market relations, in which to regulate activities and in which – to produce or provide services.

Keywords

• government support
• budget resources
• institutional factors
• market mechanisms
• transformation

НОВАЯ АРХИТЕКТУРА ПОСТРОЕНИЯ ЭФФЕКТИВНОЙ СИСТЕМЫ УПРАВЛЕНИЯ ЭКОНОМИКОЙ – ОСНОВНОЙ ВЕКТОР СОВРЕМЕННЫХ РЕФОРМ В УЗБЕКИСТАНЕ

Abstract

Цель исследования состоит в том, чтобы изучить зарубежный опыт реформы управления экономикой, рассмотреть ход административной реформы в Республике Узбекистан и на основе имеющихся данных разработать рекомендации для национальной экономики в условиях перехода к полноценным рыночным отношениям. Использованы такие методы экономического исследования, как системный анализ, обобщение, научная абстракция, исторический и логический метод, классификация и др. Гипотеза исследования состоит в том, что в настоящее время основным вектором реформ в Узбекистане является оптимизация и повышение эффективности системы управления экономикой. Использование рыночных и административных инструментов позволит повысить качественные параметры экономического развития, создать условия для повышения конкурентоспособности экономики. Выводы исследования состоят в том, что «рыночные механизмы» – это лишь один из многих необходимых инструментов для достижения целей социально-экономического развития страны. Поэтому необходимо четко «очертить границы», в каких сферах государство должно вводить рыночные отношения, в каких регулировать деятельность и в каких – самому производить или оказывать услуги.

Keywords

• государственная поддержка
• бюджетные средства
• институциональные факторы
• рыночные механизмы
• трансформация

References

1. О мерах по ускоренному реформированию предприятий с участием государства и приватизации государственных активов: Указ Президента РУз от 20 октяб. 2020 г. №УП-6096. – Режим доступа: https://www.lex.uz/docs/
2. О мерах по кардинальному обновлению государственной политики в сфере развития экономики и сокращения бедности: Указ Президента РУз от 26 марта 2020 г. №УП-5975. – Режим доступа: https://www.lex.uz/docs/4778531
3. О совершенствовании денежно-кредитной политики с поэтапным переходом на режим инфляционного таргетирования: Указ Президента от 18 ноябр. 2019 г. № 5877. – Режим доступа: https://lex.uz/docs/4600826
4. Об утверждении Концепции административной реформы в Республике Узбекистан: Указ Президента от 8 сент. 2017 г. №УП-5185. – Режим доступа: https://www.lex.uz/acts/3331176
5. Об организации деятельности Министерства экономического развития и сокращения бедности Республики Узбекистан, а также подведомственных ему организаций: постановл. Президента РУз от 26 марта 2020 г. №ПП-4653.
6. Мирзиёев, Ш. Выступление Президента Республики Узбекистан на собрании, посвященном 29-й годовщине независимости Узбекистана. – Режим доступа: https://president.uz/ru/lists/view/3824 (Обращение 01.09.2020 г.).
7. Асадов, Х. Как сделать правительство эффективным? – Режим доступа: https://repost.uz/government (Обращение 15.08.2020 г.).
8. ВБ снизил прогноз по росту ВВП Узбекистана. – Режим доступа: https://www.gazeta.uz/ru/2020/06/09/outlook/

9. Взаимосвязь государственной политики устойчивого развития и налогообложения / Под ред. проф. Игнатовой Т.В. – Ростов-на-Дону, 2003.
10. Как Узбекистан борется с пандемией? Интервью с директором ЦЭИР О. Хакимовым. – Режим доступа: https://review.uz/ru/post/kak-uzbekistan-boretsya-s-pandemiey (Обращение 14.07.2020 г.).
11. Минфин отчитался о росте растрат бюджетных средств. Больше всего пострадало образование. – Режим доступа: https://telegra.ph/INFORMACIYA-o-kontrolnyh-meropriyatiyah-provedennyh-Departamentom-gosudarstvennogo-finansovogo-kontrolya-v-1-m-polugodii-2020-go-07-16 (Обращение 16.08.2020 г.).
12. МОТ оценила влияние COVID-19 на социально-экономическую ситуацию в Узбекистане. – Режим доступа: https://www.gazeta.uz/ru/2020/08/20/survey/ (Обращение 20.08.2020 г.).
13. Полтерович, В. Уроки реформ 1990-х годов. – Режим доступа: https://iq.hse.ru/news/177672764.html
14. Программа действий Правительства Республики Узбекистан от 21 янв.2020 г. – Режим доступа: https://www.gazeta.uz/ru/2020/01/23/aripov-program/ 15. Расулев, А., Воронин, С., Мухитдинов, З. Модернизация налоговой системы Республики Узбекистан // Общество и экономика. – Москва, 2020. – №6. – С. 53-63. – Режим доступа: https://oie.jes.su/s020736760010115-5-1/ (Обращение 29.06.2020 г.).
15. Шенин, С. Ю. «Российский проект» Гарварда: от триумфа к позору // Изв. Сарат. ун-та. – 2008. Т. 8. Сер. История. Международные отношения, вып. 2.
16. Hudson, J. A Generalized Theory of Output Determination // Journal of Post Keynesian Economics. – Summer 1999. – № 21 (4). – Р. 663-678.
17. Levinson, M. The Cracking Washington Consensus // Dissent. – 2000. – № 47 (4). – Р.13.
18. Peterson, W. C. Macroeconomics and the Theory of the Monetary Economy”. In C. J. Whalen (ed.) Political Economy for the 21st. Century: Contemporary Views on the Trend of Economics. ARMONK, NY: M.E. SHARPE, 1996. – Р.151-170.
19. Estrin, S., Hanousek, J., Kocenda, E., Svejnar, J. Effects of Privatization and Ownership in Transition Economies. – The World Bank, 2009. – P. 28.
20. Wacziarg, R. and Welch, K. H. Trade Liberalization and Growth. – Stanford University’s Graduate School of Business. – Режим доступа: www.stanford.edu/~wacziarg/downloads/integration.pdf
21. Официальный сайт Госкомстата РУз – www.stat.uz
22. База данных Всемирного банка. – Режим доступа: https://databank.worldbank.org/source/world-development-indicators#
23. Выступление Президента Узбекистана Шавката Мирзиёева с посланием Олий Мажлису от 24 янв. 2020 г. – Режим доступа: https://president.uz/ru/lists/category/5