Управление рисками в системе здравоохранения как условие успешного развития государственно-частного партнерства.

Abstract

Статья посвящена изучению возможностей государственно-частного пратнерства как новой модели финансирования развития системы здравоохранения Кыргызской Республики. Поставлена цель исследования – изучить, какие факторы являются барьером в продвижении государственно-частного партнерства? В качестве таковых определены возникающие при этом риски. Для понимания рисков и эффективного управления ими во избежание негативных последствий рассмотрена классификация рисков. Методом сравнения различных рисков достигается более глубокое понимание сущности каждого из них. Это позволяет осуществить правильный выбор участника проекта, от чего зависит возможность справиться с возникающим риском с минимальными потерями или полностью его избежать. Практическая значимость проведенного исследования показана на примере проектов между частным партнером и государством с сопровождающими их рисками в системе здравоохранения Кыргызской Республики.

Keywords

• : public-private partnership; project; risks; classification
• public-private partnership
• project
• risks
• classification

RISK MANAGEMENT AS A CONDITION FOR SUCCESSFUL DEVELOPMENT OF PUBLIC-PRIVATE PARTNERSHIPS

Abstract

The article is devoted to the study of the possibilities of public-private partnership as a new model for financing the development of the healthcare system in the Kyrgyz Republic. The purpose of the study is to study what factors are a barrier to promoting public-private partnerships? As such, the risks arising from this are identified. To understand the risks and effectively manage them in order to avoid negative consequences, the classification of risks is considered. By comparing various risks, a deeper understanding of the essence of each of them is achieved.This allows you to make the right choice of a project participant, which determines the ability to cope with the emerging risk with minimal losses or completely avoid it. The practical significance of the study is shown on the example of projects between a private partner and the state with the accompanying risks in the healthcare system of the Kyrgyz Republic.

Keywords

• : public-private partnership; project; risks; classification
• public-private partnership
• project
• risks
• classification

References

1. Варнавский, В.Г. (2015). “Основы государственно-частного партнерства (теория, методология, практика)”: учебник / В.Г. Варнаский, А.Г. Зельднер [и др.]. Москва.
2. Каликова, Г., Рахмидинова, А. "Что нового в Законе о государственно-частном партнерстве Кыргызской Республики?”. – URL: www.k-a.kg/ru/chto-novogo-v-novom-zakone-o-gosudarstvenno-chastnom-partnerstve-kyrgyzskoi- respubliki
3. Джапарова, Д., Шабиева, Н. (2021). “Кыргызстанда инфляция жана фискалдык саясат”. Реформа, Nо 2(90), с. 24-32.
4. Делмон, Дж. (2010). “Государственно-частное партнерство в инфраструктуре”: Практическое руководство для органов государственной власти. – URL: www.ppiaf. org/ppiaf/sites/ppiaf.org/files/publication/Jeff%20Delmon_PPP_russian.pdf
5. О государственно-частном партнерстве: Закон Кыргызской Республики от 11 августа 2021 года № 98.
6. Соколов, М.Ю., Маслова, С.В. (2013). “Управление рисками в проектах государственно-частного партнерства“. Вестник С.- Петерб. ун-та, сер. Менеджмент, вып.4, с. 100-123. – URL: cyberleninka.ru/article/n/upravlenie-riskami-v- proektah-gosudarstvenno-chastnogo-partnerstva-1/viewer
7. “Управление рисками в проектах ГЧП в сфере здравоохранения“. (2014). Заседание круглого стола в рамках международной научной конференции “Развивающиеся рынки: перспективы развития бизнеса и государства“. С.-Петербург. – URL: https://gsom.spbu.ru/all_news/kruglyj_stol11/; gsom.spbu.ru/all_news/seminar261228/
8. Саадуев, М. (2019). “Уроки первого проекта ГЧП в Кыргызстане, что нужно, чтобы проект стал успешным?“, партнер «Kalikova & Associates», сентябрь. – URL: www.k-a.kg/sites/default/files/ppp.pdf

9. Чиканаев, Ш. (2011). “В 95% случаях ГЧП-проекты являются госзакупками“. – URL: inbusiness.kz/ru/news/v-95- sluchayah-gchp-proekty-yavlyayutsya-goszakupkami-ekspert
10. Джапарова, Д. (2013). “Государственный и частный сектор в системе здравоохранения Кыргызстана и перспектива их сотрудничества“. International Conference оn Eurasian Economies. Санкт-Петербург, с. 1050-1055.
11. Программа развития государственно-частного партнерства в Кыргызской Республике на 2022–2026 годы.