Elektrik ile Doğal Gaz Piyasalarının Yakınsaması ve Rekabet Hukuku

Yıl 2017, Sayı: 68, 48 - 85, 01.12.2017

Hakan Erek

Öz

Elektrik ve doğal gaz hizmetlerinin yakınsaması, her iki hizmetin şebeke ve enerji endüstrisi olması, ısınma bakımından ikame ilişkisi barındırması ve aralarında alt-üst pazar ilişkisi bulunmasından ileri gelmektedir. Türkiye’nin serbestleşme sürecinde takip ettiği Avrupa Birliği’nde farklı seviyelerde hem elektrik hem de doğal gaz faaliyetlerinde bulunan enerji şirketleri bulunurken, ülkemizde şirketler ağırlıklı olarak elektrik ve doğal gaz piyasalarından birine odaklanmaktadır. Ülkemizin elektrik ve doğal gaz piyasa hacimleri ve oyuncu sayısı dikkate alındığında şirketlerin hem yeni fırsatlardan yararlanma hem de maliyet tasarrufuna gitmesi için elektrik ve doğal gaz şirketlerinin enerji şirketine dönüşmeleri muhtemeldir. Piyasada gerçekleşecek böylesine bir hareketlenme rekabet hukuku dünyasında kendini hâkim durumun kötüye kullanması ve birleşme/devralmaların kontrol edilmesi şeklinde gösterecektir. Bu yüzden elektrik ve doğal gaz piyasalarının yakınsamanın öncül bir şekilde tartışılması önem kazanmaktadır

Anahtar Kelimeler

Yakınsama, elektrik ve doğal gaz piyasaları, rekabet hukuku, ilgili pazar, hâkim durum, birleşme ve devralmalar

Convergence of Electricity and Gas Markets and Competition Law

Öz

Convergence of electricity and gas services is resulted from that both of the services are network and energy industries, have substitution relation with each other in terms of heating and have vertical relations. While European Union, which is followed by our country in liberalization process of energy markets, has energy companies that have operations in both electricity and gas markets, our companies generally focus on one of these markets to operate. When we consider the volume of our national electricity and gas markets and the number of players, our companies probably transform themselves into energy companies to not only benefit new opportunities but also cut costs. This kind of developments show itself in competition law as abuse of dominance, merger and acquisition. Therefore, it is important to proactively discuss convergence of electricity and gas markets

Anahtar Kelimeler

Convergence, electricity and gas markets, competition law, relevant market, dominant position, merger and acquisition

Kaynakça

• BAUER, J. M., WEIJNEN, M. P. C., TURK, A. L. ve HERDER, P.M. (2003), Delineating The Scope of Convergence in Infrastructures: New Frontiers for Competition, Inernational Series in Operations Research&Management Science, Vol. 65, Kluwer Academic Publishers, s. 210-231
• BODY of EUROPEAN REGULATORS for ELECTRONIC COMMUNİCATION (2010), Report on Impact of Bundle Offers in Retail and Whosale Market Definition
• ECONOMIC ADVISORY GROUP on COMPETITION POLICY (2005), An Economic Approach to Article 82.
• ENERJİ PİYASASI DÜZENLEME KURUMU (2016), Yıllık Doğal Gaz Piyasası Sektör Raporu
• ENERJİ PİYASASI DÜZENLEME KURUMU (2014), Yıllık Doğal Gaz Piyasası Sektör Raporu
• ENERJİ PİYASASI DÜZENLEME KURUMU (2010), Yıllık Doğal Gaz Piyasası Sektör Raporu
• EREK, H. (2015), GDF Suez Kararı Işığında Türkiye Enerji Piyasaları için Çıkarılabilecek Dersler, Enerji Hukuku Dergisi, 2015/1, Enerji Hukuku Enstitüsü, s. 195-203
• GERADIN, D. (2001), Regulatory Issues Raised By Network Convergence: The Case of Multi-Utilities, Journal of Network Industries, Kluwer Academic Publishers, s. 113-126
• GIULIETTI, M., PRICE , C.W., WATERSON, M. (2005). Consumer Choice and Competition Policy. The Economic Journal. 115 October
• GÜLER, A. E. (2009), Telekomünikasyon Sektöründe Çoklu Hizmet Sunumu: Fiyat Düzenlemesi Yaklaşımları ve Türkiye için Öneriler, Bilgi Teknolojileri ve İletişim Kurumu Uzmanlık Tezi
• KÜNNEKE, R. W. (2001), Economies of Convergence: Towards A Redefinition of The Energy Business?, Journal of Network Industries, Kluwer Academic Publishers, s. 7-24
• REKABET KURUMU (2015), Elektrik Perakende Satış Ve Elektrik Toptan Satış Sektör İncelemesi Raporu
• REKABET KURUMU (2012), Doğal Gaz Piyasası Sektör Raporu
• SELTING A, 2000, Value Added Services in Competitive Electric Industry, Pricing in Competitive Electricity Markets, Chapter 25, 403-404
• The CONSUMER ENERGY COUNCİL of AMERİCA CONVERGENCE FORUM (2000), The Convergence Phenomenon: A Consumer Perspective
• Rekabet Kurulu Kararları
• 06.2016 tarih ve 16-19/308-137 sayılı Kurul kararı
• 10.2014 tarih ve 14-42/762-338 sayılı Kurul kararı
• 03.2011 tarih ve 11-12/240-77 sayılı Kurul kararı
• 12.2010 tarih ve 10-78/1645-609 sayılı Kurul kararı
• 04.2010 tarih ve 10-29/440-166 sayılı Kurul kararı
• 04.2010 tarih ve 10-29/439-165 sayılı Kurul kararı
• 04.2010 tarih ve 10-29/438-164 sayılı Kurul kararı
• 04.2010 tarih ve 10-29/437-163 sayılı Kurul kararı
• 03.2010 tarih ve 10-22/298-108 sayılı Kurul kararı
• 03.2010 tarih ve 10-22/297-107 sayılı Kurul kararı
• Komisyon ve Avrupa Birliği Üyesi Ülkelerin Ulusal Rekabet Otoritesi Kararları
• Case No COMP/M. 3868. -14.03.2006 Dong/Elsam/Energi E2 Kararı
• Case No COMP/M.3440 - 09.12.2004 ENI / EDP / GDP Kararı
• Fransız Rekabet Otoritesi Kararı
• 09.2014 Tarihli ve 14-MC-02 Sayılı GDF Suez Kararı Diğer Kaynaklar
• https://eur-lex.europa.eu/legal-content/EN/ TXT/?uri=CELEX%3A32014H0710 (Erişim Tarihi: 01.06.2018)
• https://www.ofgem.gov.uk/system/files/docs/2016/08/retail_energy_ markets_in_2016.pdf (Erişim Tarihi: 01.06.2018)
• https://ec.europa.eu/energy/sites/ener/files/documents/2014_ countryreports_france..pdf (Erişim Tarihi: 01.06.2018) https://ec.europa.eu/energy/sites/ener/files/documents/2014_ countryreports_germany.pdf (Erişim Tarihi: 01.06.2018) https://ec.europa.eu/energy/sites/ener/files/documents/2014_ countryreports_spain.pdf (Erişim Tarihi: 01.06.2018) https://ec.europa.eu/energy/sites/ener/files/documents/2014_ countryreports_italy.pdf (Erişim Tarihi: 01.06.2018)