Yolsuzlukla Mücadelede Etkin Bir Araç: BM Sözleşmesi Çerçevesinde Yolsuzluk Kaynaklı Mal Varlıklarının Geri Alınması

Year 2009, Issue: 74, 25 - 44, 01.12.2009

Hatice Topkaya Ahmet Topkaya

Abstract

İnsanlık tarihi kadar eski bir olgu olan yolsuzluk en basit şekliyle “kamu yetkisinin özel çıkarlar için kötüye kullanılması”dır Vatandaşın Vergisini Koruma Derneği, 2003 . Kamunun yanı sıra özel sektör faaliyetleri sırasında da birçok yolsuzluk yapılabilmektedir. Özellikle kamu gücünün kullanılmasıyla, ülkelerin gelişmesi için harcanması gereken maddi yardımlar ve ülkelerin kendi öz kaynakları sömürülebilmekte ve bu paraların izini kaybettirmek amacıyla ülke dışına çıkarılabilmektedir. Bundan dolayı da ülke dışına çıkarılan mal varlıklarının etkin bir uluslar arası işbirliği sayesinde geri alınması büyük önem taşımaktadır. Çünkü yolsuzluk aracılığıyla mal varlıklarının sömürülmesi, çalınması ve çalınan bu mal varlıklarının ülke dışına çıkarılması, ülkelerin finansal sistemlerinin istikrarının bozulmasına neden olmaktadır.

References

• Adalet Bakanlığı (2009), “OECD Uluslararası Ticarî İşlemlerde Yabancı Kamu Görevlilerine Verilen Rüşvetin Önlenmesi Sözleşmesi”, http://www.uhdigm.adalet.gov.tr/oecd/oecdrusvetlemucadelesozles mesimetniturkce.doc (Erişim Tarihi: 17.12.2009)
• Basel Institute on Governance, Asset Recovery Knowledge Center (2009), “Launch of the Stolen Asset Recovery (StAR) Database”, http://www.assetrecovery.org (Erişim Tarihi: 15.12.2009)
• Basel Institute on Governance (2009), “International Centre For Asset Recovery-ICAR”, http://www.baselgovernance.org/icar/ (Erişim Tarihi: 20.12.2009)
• Busse, Klaus-Henning (2007), “Yolsuzlukla Mücadelede Sayıştayların Rolü”, (Çev. Seher ÖZER), Sayıştay Dergisi, Sayı 66-67.
• EUROPOL (2007), “Camden Assets Recovery Inter Agency Network- CARIN”, http://www.europol.europa.eu/publications/Camden_Assets_Recov ery_Inter-Agency_Network/CARIN_Europol.pdf (Erişim Tarihi: 20.12.2009)
• Gilman, Stuart (2007), “The Stolen Asset Recovery Initiative”, http://www.freedomfromfearmagazine.org/index.php?option=com_ content&view=article&id=143:the-stolen-assetrecovery-initiative- star&catid=47:issue-4&Itemid=183 (Erişim Tarihi:05.12.2009)
• G-8 (2009), “G-8 Statement on Fighting High Level Corruption”, http://en.g8russia.ru/docs/14.html (Erişim Tarihi: 17.12.2009)
• GTZ (2007), “Asset Recovery- a Breakthrough by the UN Convention Against Corruption”, http://www.gtz.de/de/dokumente/en-gtz- asset-recovery-2007.pdf (Erişim Tarihi:10.12.2009)
• Köse, H. Ömer (2007), “Dünyada ve Türkiye’de Yüksek Denetim”, http://www.sayistay.gov.tr/yayin/yayinicerik/aras12yukden.htm (Erişim Tarihi:20.12.2009)
• Mali Suçları Araştırma Kurulu Başkanlığı (2009), “FATF Kırk Tavsiye Kararları”, http://www.masak.gov.tr/mevzuat/yolsuzluk/ uluslararası_mevzuat.htm# (Erişim Tarihi: 20.12.2009)
• Mali Suçları Araştırma Kurulu Başkanlığı (2009), “Mali Eylem Görev Gücü”, http://www.masak.gov.tr/SucGelirlerininAklanmasi/uluslararasi_mu cadele.htm# (Erişim Tarihi: 20.12.2009)
• Mali Suçları Araştırma Kurulu Başkanlığı (2009), “Yolsuzluğa Karşı Birleşmiş Milletler Sözleşmesi”, http://www.masak.gov.tr/Yolsuzluk/uluslararasi_mucadele.htm#yk (Erişim Tarihi: 11.12.2009)
• OECD, “Mutual Legal Assistance, Extradition and Recovery of Proceeds of Corruption in Asia and Pasific”, www.oecd.org/corruption/asiapacific (Erişim Tarihi: 17.12.2009)
• Organisation for Security and Cooperation in Europe (2004), “Best Practices in Combating Corruption”, http://www.osce.org/publications/eea/2004/05/13568_67_en.pdf (Erişim Tarihi: 17.12.2009)
• Pieth, Mark (2008), Recovering Stolen Assets, Peter Lang.
• Tamer, Oğuz Ümit (2009), “Birleşmiş Milletler ve INTOSAI Yirminci Ortak Sempozyumu”, Sayıştay Dergisi, Sayı 72, Erişim: http://www.sayistay.gov.tr/yayin/dergi/icerik/der72m6.pdf (Erişim Tarihi: 05.01.2010)
• The World Bank (2007), “Launch of Stolen Asset Recovery Initiative”, http://web.worldbank.org/WBSITE/EXTERNAL/EXTABOUTU S/ORGANIZATION/EXTPRESIDENT2007/0,,contentMDK:214 78943~menuPK:64822279~pagePK:64821878~piPK:64821912~the SitePK:3916065,00.html (Erişim Tarihi: 05.12.2009)
• The World Bank (2008), “StAR Partneship Charter”, http://siteresources.worldbank.org/EXTSARI/Resources/StARCha rter.pdf?resourceurlname=StARCharter.pdf (Erişim Tarihi: 10.12.2009)
• Transparency International (2007), “Statement of the Transparency International on the Stolen Asset Recovery Initiative”, 16.09.2007,http://www.transparency.org/news_room/latest_news/p ress_releases/2007/2007_09_17_star (Erişim Tarihi: 06.01.2010)
• Transparency International (2009), “Working Paper No 01/2009 Recovering stolen assets: A problem of scope and dimension”, http://www.transparency.org/publications/publications/working_pa pers/wp_01_2009_stolen_assets (Erişim Tarihi: 06.01.2010)
• U4 Anti-Corruption Resource Center (2007), “The Recovery of Stolen Assets”, http://www.u4.no/pdf/?file=/themes/uncac/documents/U4Brief2 _2007_asset-recovery.pdf (Erişim Tarihi: 01.12.2009)
• United Against Corruption-UNICORN (2007), “The Stolen Asset Recovery (StAR) Initiative”, http://www.againstcorruption.org/BriefingsItem.asp?id=14701
• United Nations Office on Drugs and Crime-UNODC (2009), “The UN Convention Against Corruption-UNCAC”, http://www.unodc.org/documents/treaties/UNCAC/Publications/ Convention/08-50026_E.pdf (Erişim Tarihi:11.12.2009)
• United Nations Office on Drugs and Crime-UNODC (2009), “United Nations Convention Against Corruption”, http://www.unodc.org/unodc/en/treaties/CAC/signatories.html (Erişim Tarihi: 11.12.2009)
• UNODC&The World Bank (2009), “Stolen Asset Recovery: Towards A Global Architecture For Asset Recovery”, http://siteresources.worldbank.org/EXTSARI/Resources/5570284- 1257172052492/GlobalArchitectureFinalwithCover.pdf?resourceurln ame=GlobalArchitectureFinalwithCover.pdf (Erişim Tarihi: 11.11.2009)
• UNODC&The World Bank (2007), “Stolen Asset Recovery (StAR) Initiative: Challenges, Opportunities and Action Plan”, http://siteresources.worldbank.org/NEWS/Resources/Star-rep- full.pdf (Erişim Tarihi: 01.12.2009)
• Vatandaşın Vergisini Koruma Derneği (2003), “Yolsuzlukla Mücadele Raporu”, http://www.vavek.org.tr/download/aciklamalar-3.doc (Erişim Tarihi: 19.11.2009).