FUNCTIONAL FINANCE FROM THE VIEWPOINT OF P. ABBA LERNER AND THE RELATIONSHIP WITH TAXES DRIVE MONEY APPROACH

For functional finance full employment and price stability are fundamental macroeconomic goals, and it is the responsibility of the state to promote their attainment. Unemployment exists because there’s not enough spending in the economy. It supports the important proposition that total spending should be adjusted to eliminate both unemployment and inflation. Functional finance simply refers to an approach to public finance that sees the government budget and the management of the national debt as means to economic prosperity. This notion needn’t assume any particular a priori most desirable absolute or relative size of the national debt or deficit. Such an approach has an immediate result; neither taxing nor government borrowing is funding operations. Spending comes first and taxation follows later, government spending finances private sector tax payments and not nice versa

Fonksiyonel maliye yaklaşımına göre tam istihdam ve fiyat istikrarı temel makroekonomik hedeflerdir ve bu hedeflerin yerine getirilmesi devletin sorumluluğundadır. Devlet tam istihdamı ve fiyat istikrarını sağlayacak şekilde toplam harcama düzeyini ayarlamakla yükümlüdür. Kamu bütçesinin ve kamu borçlarının bir araç olarak kullanılmasını öngören yaklaşım, bütçe açığının ya da kamu borçlarının düzeyinin ne olması gerektiğine ilişkin önceden bir öngörüde bulunmamakta, geleneksel yaklaşımdan farklı olarak vergiler ve borçları bir finansman aracı olarak değerlendirmemektedir. Devlet önce harcama yapmakta, vergiler harcamaları takip etmektedir. Devletin harcamak için halkın elindeki paraya ihtiyacı yoktur, tersine halkın vergi ödemek için devletin parasına ihtiyacı vardır