Türkiye’de Yerel Yönetimler Reformu Çerçevesinde Sosyal Belediyecilik Yaklaşımı

Yıl 2009, Cilt: 1 Sayı: 1, 11 - 24, 01.06.2009

Düriye Toprak Ceyda Şataf

Öz

Anahtar Kelimeler

-

TÜRKİYE’DE YEREL YÖNETİMLER REFORMU ÇERÇEVESİNDE SOSYAL BELEDİYECİLİK YAKLAŞIMI

Öz

Kamu yönetiminin temel fonksiyonu, toplumun ortak ihtiyaçlarını karşılamaktır. Yerel yönetim
birimlerinin başında yer alan belediyeler de toplumun yerel nitelikteki ortak ihtiyaçlarını
karşılamayı amaçlarlar. Özellikle belediyeler, günümüzde geleneksel yerel hizmetleri sunmanın
yanında o yörede yaşayan vatandaşların sosyal sorunlarıyla da ilgilenmektedirler. Ülkemizde
2004 sonrası yerel yönetimler alanında yapılan reformlarla sosyal belediyecilik konusunda önemli
düzenlemeler getirilmiştir. Böylelikle, yerel yönetimler sosyal sorunların çözümünde bir aracı
olarak görülmüş ve sorumlulukları arttırılmıştır.
Bu çalışmanın amacı; yerel yönetim reformu ile hayata geçirilen 5216 sayılı Büyükşehir
Belediyesi Kanunu ile 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun sosyal belediyecilik alanındaki
yaklaşımının araştırılması ve belediyelerin sosyal hizmet ve yardım alanındaki faaliyetlerinin
incelenerek değerlendirilmesidir.

Anahtar Kelimeler

Sosyal Belediyecilik, 5216 sayılı Büyükşehir Belediyesi Kanunu, 5393 sayılı Belediye Kanunu, Sosyal Yardım ve Hizmetler

Kaynakça

• AK Parti Siyaset Akademisi, Yerel Yönetimler Ders Notları, Ar-Ge Başkanlığı, Güncelleştirilmiş ve Genişletilmiş 3. Baskı, Ankara, 2008.
• Akdoğan, Yalçın, “Sosyal Belediyecilik”, İstanbullu Dergisi, Mart Sayısı, İstanbul 1999, ss.29-35.
• Akdoğan, Yalçın, “Ulusal Soruna Yerel Çözüm: Sosyal Belediyecilik”, Eminönü Bülteni, Şubat Sayısı, İstanbul 2002, ss. 9-15.
• Ateş, Hamza, “Sosyal Belediyecilik”, Çerçeve Dergisi, Ocak 2009, ss.88-95, http://www.musiad.org.tr/img/yayinlarraporlar/cerceve_dergisi_49_13.pdf, Erişim Tarihi: 06.2009.
• Aydın, Murat, Yeni Yasal Düzenlemeler Çerçevesinde Türkiye’de Belediyelerin Sosyal Politika Alanındaki Görev ve Deneyimlerinin Değerlendirilmesi: Zeytinburnu Örneği, Basılmamış Yüksek Lisans Tezi, İstanbul Üniversitesi Sosyal Bilimler Enstitüsü, 2006.
• Aysan, Mehmet Fatih, Increasing Role of Municipalities in Social Policy in Turkey: The case of İstanbul Metropolitan Municipality in the last decade, Marmara Üniversitesi, Yayınlanmamış Yüksek Lisans Tezi, İstanbul, 2006.
• Buğra, Ayşe ve Keyder, Çağlar, Sosyal Politika Yazıları, İstanbul: İletişim Yayınları, 2006.
• Bulut, Nihat, “Küreselleşme: Sosyal Devletin Sonu mu?”, Ankara Üniversitesi Hukuk Fakültesi Dergisi, 52(2),2003, ss.173-197.
• Caner, Cantürk ve Açıkalın, Nihal, “Küreselleşme Sürecinde Türkiye’de Sosyal Devletin Yapısal Dönüşümü:Yerel Yönetimler Reformu”, Sakarya Üniversitesi İ.İ.B.F., 1. Ulusal Yerel Yönetimler Sempozyumu Bildiriler Kitabı, Sakarya 23-24 Ekim 2008, ss.269-280.
• Demir, İrfan, Yerel Yönetimlerin Sosyal Politika Fonksiyonları: Kocaeli Büyükşehir Belediyesi Örneği, Yayınlanmamış Yüksek Lisans Tezi, Kocaeli Üniversitesi Sosyal Bilimler Enstitüsü, Ersöz, Halis Yunus, “5272 Sayılı Yasa Öncesinde Türkiye’de Belediyeler”, Sosyal Siyaset
• Konferansları, İstanbul, 2006, ss. 119-140.
• Ersöz, Halis Yunus, “Doğuşundan Günümüze Sosyal Politika Anlayışı ve Sosyal Politika Kurumlarının Değişen Rolü”, İktisat Fakültesi Mecmuası, Cilt:53, Sayı: 2, 2003, ss. 1-6.
• Fidan, Ali, Sosyal Politikaya Katkısı Açısından 5393 Sayılı Belediye Kanunu, İstanbul
• Üniversitesi Sosyal Bilimler Enstitüsü, Basılmamış Yüksek Lisans Tezi, İstanbul 2006.
• Gözler, Kemal, Türkiye Cumhuriyeti Anayasası, Ekin Yayınları, 2003.
• Güloğlu, Tuncay ve ES, Muharrem, “Yerelleşen Sosyal Yardım ve Sosyal Hizmetler”, Sakarya Üniversitesi İ.İ.B.F., 1. Ulusal Yerel Yönetimler Sempozyumu Bildiriler Kitabı, Sakarya 23-24 Ekim 2008, ss.257-267. http://www.erolkaya.org/bpi.asp?caid=184&cid=87, Erişim Tarihi: 14.06.2009. http://www.sosyalhizmetuzmani.org/sosyalbelediyecilik.htm, Erişim Tarihi: 13.06.2009 http://www.sosyalpolitikalar.com/index.php?option=com_content&task=view&id=13&Itemid=32, Erişim Tarihi: 13.06.2009.
• Kantarcı, Hasan Bülent, “Sosyal Devlet, Sosyal Güvenlik ve Türkiye’de Zorunlu Askerlik Hizmeti”, Balıkesir Üniversitesi Sosyal Bilimler Enstitüsü Dergisi, Cilt:6, Sayı:10, 2003, ss.75-86.
• Pekküçüksen, Şerife, “Sosyal Belediyecilik ve Selçuklu Belediyesi Şefkat Evleri Örneği”, Yerel Yönetimler Kongresi Bildiriler Kitabı, 3 Aralık 2004, Çanakkale, ss. 450-459.
• Şen, Mustafa, “Bütüncül Belediyecilik Yaklaşımı –Kültürel Belediyeciliğe Giden Yolda Bir Aşama: Sosyal Belediyecilik”, Sosyal Politikalar Dergisi, Sayı:2, Kış 2007, ss. 30-42.
• Yıldırım, Uğur, Göktürk, İsmail, “Toplumsal Sorunların Çözümünde Yeni Belediyecilik Anlayışı: Sosyal Belediyecilik Yaklaşımı”, Sakarya Üniversitesi İ.İ.B.F., 1. Ulusal Yerel Yönetimler Sempozyumu Bildiriler Kitabı, Sakarya 23-24 Ekim 2008, ss.237-255.
• Sayılı Büyükşehir Belediyesi Kanunu, http://www.tbmm.gov.tr/kanunlar/k5216.html, Erişim Tarihi: 02.06.2009.
• Sayılı Belediye Kanunu, http://www.icisleri.gov.tr/_Icisleri/Web/Gozlem2.aspx?sayfaNo=68, Erişim Tarihi: 02.06.2009.