Effective Management of Human Resources In Local Government: An Application In Hatay

Abstract

This paper is a field study which aims to put forth whether human resources being managed as effective and efficient manner in local government through the eyes of its employees is an effective and efficient manner. Today, human resource management associate with an management activity together pure staff management which affects institution’s whole activities and quality and cost of produced services, future plans and expectations. Especially local politics so as vividly experienced, local public in the service of producing point people want many things about the human resource management in local authorities, which affect the people as it affects the organization very quickly. This situation has become more important with the establishment of local government system together with recent changes in the local metropolitan almost turned into a single municipal authority. The study prepared in this context, Hatay Metropolitan Municipality operating in Hatay, Antakya Municipality, the Investment Monitoring and Coordination Department and Hatay Metropolitan Municipality Water and Sewerage Administration General Directorate employees, implementation of human resources in institutions are the views and approaches to management. At the first stage of the research, conceptual and theoretical framework will be brief information about the considering process, in the second stage findings obtained from the survey applied in Hatay scale will be assessed. Finally, theory and applications will be evaluated together with the taken results.

Keywords

• Human Resource Manament,Hatay,Hatay Metropolitan Municipality,Municipal Employees

Yerel Yönetimlerde İnsan Kaynaklarının Etkin Yönetimi: Hatay’da Bir Uygulama

Abstract

Bu çalışma, çalışanlarının gözüyle yerel yönetimlerde insan kaynaklarının etkin ve verimli bir şekilde yönetilip yönetilmediğini ortaya koymayı amaçlayan bir alan araştırmasıdır. Günümüzde insan kaynakları yönetimi denilince akla salt bir personel yönetiminin yanında kurumun tüm faaliyetlerini ve üretilen hizmetlerin kalitesini ve maliyetlerini, geleceğe yönelik tüm plan ve beklentileri etkileyen bir yönetim faaliyetini akla getirmektedir. Özellikle yerel siyasetin çok canlı bir şekilde yaşandığı, yerel kamusal hizmetlerin üretilmesi noktasında halkın çok şeyler beklediği yerel yönetimlerde insan kaynakları yönetimi, kurumları etkilediği gibi halkıda çok hızlı bir şekilde etkilemektedir. Bu durum yerel yönetim sisteminde yapılan son değişikliklerle birlikte yerelde neredeyse tek yetkili kurum haline getirilen büyükşehir belediyelerinin kurulması ile birlikte daha önemli bir hale gelmiştir.

Bu bağlamda hazırlanan çalışmada, Hatay’da faaliyet gösteren Hatay Büyükşehir Belediyesi, Antakya Belediyesi, Yatırım İzleme ve Koordinasyon Başkanlığı ve Hatay Büyükşehir Belediyesi Su ve Kanalizasyon İdaresi Genel Müdürlüğü çalışanlarının, kurumlarında uygulanan insan kaynakları yönetimine ilişkin görüş ve yaklaşımlarına yer verilmektedir. Araştırmanın, İlk aşamasında kavramsal ve kuramsal çerçeve ele alınarak süreç hakkında kısa bilgi verilecek, ikinci aşamada ise Hatay ölçeğinde uygulanan anket verilerinden elde edile bulgular değerlendirilecektir. Son olarak da, teori ve uygulama birlikte ele alınarak ortaya çıkan sonuçlar değerlendirilecektir.

Keywords

• İnsan Kaynakları Yönetimi,Hatay,Hatay Büyükşehir Belediyesi,Belediye Çalışanları

References

1. Fındıkçı, İ. (2002). İnsan Kaynakları Yönetimi. İstanbul: Alfa.
2. Acar, N. (1999). İnsan Kaynakları Yönetimi, Ankara: Milli Prodüktivite Merkezi. http://www.mevzuat.gov.tr/Metin.AspxMevzuatKod=7.5.11125&MevzuatIliski=0&sourceXmlSearch=belediye, (15.07.2015)
3. Sadioğlu, U., Ömürgönülşen U. (2013). Belediyelerde Personel Politikasını Stratejik Planlar Üzerinden Okumak: İl Belediyeleri Örneği, MEMLEKET Siyaset Yönetim, 19-20, 63- 96.
4. Acar, N. (1999). İnsan Kaynakları Yönetimi, Ankara: Milli Prodüktivite Merkezi Yayınları.
5. Açıkalın, A. (1994). İnsan Kaynağının Geliştirilmesi. Ankara: Pegem.
6. Akyüz, Ö. F. (2001). Değişim Rüzgarında Stratejik İnsan Kaynakları Yönetimi. İstanbul: Sistem.
7. Armstrong, M. (2002). Stratege Human Resource Management. London: Koran Page.
8. Aytaç, F. (2005). Belediye ve Büyükşehir Belediyesi Kanunu. Ankara: Seçkin.

9. Barutçugil, İ. (2004). Stratejik İnsan Kaynakları Yönetimi. İstanbul: Kariyer.
10. Bayraktaroğlu, S. (2003). İnsan Kaynakları Yönetimi. Sakarya: Sakarya Kitabevi
11. Büyükuslu, A. (1998). Globalizasyon Boyutundan İnsan Kaynakları Yönetimi. İstanbul: Der.
12. Eken, M. & Şen M. L. (2005). Belediye Personel Sistemi ve Son Gelişmeler, Hüseyin Özgür ve Muhammet Kösecik (Ed.), Yerel Yönetimler Üzerine Güncel Yazılar (s. 109- 128). Ankara: Nobel.
13. Fındıkçı, İ. (2002). İnsan Kaynakları Yönetimi. İstanbul: Alfa.
14. Fırıncıoğlu, A. & Temir A.(2003), Belediyelerde İşçi İstihdamı, Türk İdare Dergisi, 439, 211- 220.
15. Güler, B.A. (2005). Kamu Personeli, Ankara.İmge.
16. http://iskanunu.com/4857-sayili-is-kanunu/388-4857-sayili-is-kanunu-duz-metin (10.07.2015).
17. http://www.mevzuat.gov.tr/Metin.Aspx MevzuatKod=7.5.11125&MevzuatIliski=0&sourceXmlSearch=belediye, (15.07.2015)
18. Özkan, Y. (2012). Belediyelerde İnsan Kaynakları Yönetimi ve Kadıköy Belediyesi Örneği (Yayımlanmamış Yüksek Lisans Tezi) Bahçeşehir Üniversitesi/ Sosyal Bilimler Enstitüsü. İstanbul.
19. Öztekin, A. (2008). Türk Kamu Personel Yönetiminde Liyakat ve Kariyerden Kaynaklanan Sorunlar ve Çözüm Önerileri. Türk İdare Dergisi, 459, 13- 36.
20. Öztürk, Hasan (2010). Belediyelerde İnsan Kaynakları Yönetimi: Sakarya Büyükşehir Belediyesi Örneği. (Yayımlanmamış Yüksek Lisans Tezi) Sakarya Üniversitesi/Sosyal Bilimler Enstitüsü. Sakarya.
21. Sayan, İ. (2013).Yerel Yönetimlerde Etkin Bir İnsan Kaynakları Yönetimi İçin Personel Güçlendirme. Yakup Bulut, Veysel Eren, Abdullah Aydın & Sedat Karakaya (Ed.), Kuramdan Uygulamaya Yerel Yönetimler ve Kentsel Politikalar.(s. 825- 837). Ankara. Pegem.
22. Tortop N., Aykaç B., Yayman H. & Özer M. A. (2008). Mahalli İdareler. Ankara: Nobel.
23. Yıldırım, F. (1993). Belediyelerde İnsan Kaynağı Yönetimi. İstanbul: Kent.