Central Administration-Local Administration Relations: A Comparative Analysis on Spain and Turkey

Abstract

The main purpose of the study is to compare local administrations of Spain which has parliamentary monarchy and Turkey which is dominated by parliamentary system. The key to working from here is to show the similarities and differences in the comparative perspective of central administration-local administration relations, taking into account localization efforts in Spain and Turkey. In the study, comparative method is used in analyzing the relations between the governments in Spain and Turkey. Within the framework of this methodology, it is utilized the primary and secondary sources in the evaluation of the political/administrative structures of the two countries and the local government systems.

Keywords

• Central Administration,Local Administration,Intergovernmental Relations,Local Administrations

Merkezi Yönetim-Yerinden Yönetim İlişkileri: İspanya ve Türkiye Üzerine Karşılaştırmalı Bir Analiz

Abstract

Parlamenter monarşinin hüküm sürdüğü İspanya ile parlamenter sistemin hakim olduğu Türkiye'de yerinden yönetim sistemlerinin karşılaştırmalı olarak ele alınması çalışmanın temel amacını oluşturmaktadır. Buradan hareketle çalışmanın önemi, İspanya ve Türkiye'de yerelleşme çabaları dikkate alınarak, merkezi yönetim-yerinden yönetim ilişkilerinin karşılaştırmalı perspektifle irdelenerek benzerlikler ve farklılıkların ortaya konulmasıdır. Çalışmada, İspanya ve Türkiye'de yönetimler arası ilişkilerin kıyaslanarak analiz edilmesinde, karşılaştırmalı yöntemden yararlanılmıştır. Bu yöntem çerçevesinde hazırlanan çalışmada, iki ülkenin siyasal/yönetsel yapılarının ve yerel yönetim sistemlerinin değerlendirilmesinde, birincil ve ikincil kaynaklardan faydalanılmıştır.

Keywords

• Merkezi Yönetim,Yerinden Yönetim,Yönetimler arası İlişkiler,Yerel Yönetimler

References

1. ADALET BAKANLIĞI, "Avrupa Birliği Üyesi Bazı Ülkelerin Anayasaları-İspanya", Ankara, 2011, ss.533-584,http://www.adalet.gov.tr/duyurular/2011/eylul/anayasalar/ulkeana/pdf/14-%C4%B0SPANYA%20533-584.pdf, Erişim Tarihi: 03.04.2017
2. DEPARTMENT OF ECONOMIC AND SOCIAL AFFAIRS (DESA), Kingdom of Spain Public Administration Country Profile, 2006, http://unpan1.un.org/intradoc/groups/public/documents/un/unpan023322.pdf, (07 Nisan 2017)
3. EROĞLU, H. T., "İspanya'da Yerel Yönetimler", Okçu Murat ve Özgür Hüseyin (Ed.), Dünyada Yerel Yönetimler- Örnekler- Uygulamalar, Seçkin Yayıncılık, Ankara, 2013.
4. ERTEN, M., Nasıl Bir Yerel Yönetim, Anahtar Kitaplar Yayınevi, İstanbul, 1999.
5. ERYILMAZ, B., Kamu Yönetimi, Umuttepe Yayınları, Kocaeli, 2016.
6. ESEN, S., “İspanya”, Birgül Ayman Güler (Ed.), Kamu Yönetimi Ülke İncelemeleri, Ankara Üniversitesi SBF, Kamu Yönetimi Araştırma ve Uygulama Merkezi Yayını, Ankara, 2004.
7. KELEŞ, R., “İspanya’da Yerinden Yönetim”, Çağdaş Yerel Yönetimler Dergisi, C:2, S:4, 1993.
8. KELEŞ, R., Yerinden Yönetim ve Siyaset, Cem Yayınevi, İstanbul, 2006.

9. NALBANT, A., Üniter Devlet, Yapı Kredi Yayınları, İstanbul, 1997.
10. PARLAK, B. ve Caner C., Karşılaştırmalı Siyasal ve Yönetsel Yapılar, Alfa Aktüel Yayınları, Bursa, 2005.
11. ŞENGÜL, R., Yerel Yönetimler, Umuttepe Yayınları, Kocaeli, 2016.
12. TBMM, Karşılaştırmalı Anayasa Çalışmaları, TBMM Basımevi, Ankara, 2012, https://www.tbmm.gov.tr/yayinlar/anayasa_calismalari.pdf, Erişim Tarihi: 03.04.2017
13. TOKGÖZ, F.vd, Yerel Yönetim Sistemleri, TESEV Yayınları, İstanbul, 2009.
14. TORTOP, N., “İspanya’da Yerel İdareler ve Mali Olanakları”, Çağdaş Yerel Yönetimler Dergisi, C:3, S:6, 1994. TUNA, G. A., “İspanya Yönetim Sistemi”, KoraltayNidas (Ed)., 21. Yüzyılda Yönetim, Türk İdari Araştırma Vakfı Yayınları, Yayın No:2, Ankara, 2003.
15. TÜRKER, M., Dünyada Mahalli İdareler, İçişleri Bakanlığı Yayınları, Ankara, 1999.
16. ULUSLARARASI YEREL YÖNETİMLER BİRLİĞİ (IULA-EMMA) VE BAŞBAKANLIK TOPLU KONUT İDARESİ (1993), Karşılaştırmalı Yerel Yönetimler Yapıları Araştırması, Kent Basımevi, İstanbul, 1993.
17. ÜNÜSAN, Teoman (1996) Avrupa’da Yerel Yönetimler, Mahalli İdareler Müdürlüğü Yayınları, No:9, Ankara.