Yerel Yönetimlerde Kamu Denetçiliği: İngiltere Yerel Yönetim Ombudsmanlığı

Year 2017, Volume: 3 Issue: 6, 35 - 56, 28.12.2017

Gökhan Zengin

https://doi.org/10.25069/spmj.344342

Cited By: 2

Abstract

Ombudsmanlık kurumu, vatandaşları
idarenin keyfi davranışlarına karşı koruyan, bağımsız ve tarafsız bir denetim
kurumudur. Ombudsmanlık kurumu, Kamu Denetçiliği adıyla, Türkiye’de 2010
Anayasa değişikliği ile anayasal statüye kavuşmuştur. Sonrasında 2012 yılında
çıkan 6328 sayılı kanunun ile de kurulmuştur. Fakat her ne kadar genel olarak
bir ombudsmanlık kurumu kurulsa da birçok farklı ülkede kurulan ve idarenin
denetiminde başarılı sonuçlar elde eden “Yerel Yönetimler Ombudsmanı”
Türkiye’de kurulmamıştır. Sadece yerel yönetimler ile vatandaşlar arasında
çıkan uyuşmazlıkları çözmek amacı ile kuracak bir yerel yönetim ombudsmanın
faydaları, farklı ülke örnekleri incelendiğinde açıkça ortaya çıkmaktadır. Bu
çalışmada İngiltere yerel yönetim ombudsmanı ve faaliyetleri çerçevesinde
Türkiye’de yerel yönetim ombudsmanının kurulmasının olası etkileri
tartışılacaktır. Bu çerçevede öncelikle kamu yönetiminde şeffaflık kavramı
incelenecektir. Sonrasında ombudsmanlık ve şeffaflık ilişkisi ele alınacaktır.
Son olarak İngiliz yerel yönetim ombudsmanının tarihsel gelişimi ve etkinliği
vermiş olduğu örnek kararlar çerçevesinde analiz edilecektir. İngiliz örneğinde
elde edilen bulgular çerçevesinde Türkiye’de yerel yönetim ombudsmanın
kurulması halinde etkin olup olmayacağı tartışılacaktır.

Keywords

Şeffaflık, Ombudsman, İngiliz Yerel Yönetim Ombudsmanı, Hesap Verebilirlik, Yönetişim

References

• Sılay, Yunus Emre (2013) “Comparatıve Examınatıon Between The Ombudsman Instıtutıons Of The EU, The Uk, The Sweden And The Turkey” Unıversıty Of Westmınster Law School, Dissertation, England, ss.1-38.