AB Bütünleşmesinin Biçimi Üzerine Farklı Yaklaşımlar: Konfederal Yaklaşım ve Bugünkü Yapılanma (II)

Year 2006, Volume: 14 Issue: 2, 223 - 271, 20.12.2006

Reyhan Sunay

https://doi.org/10.15337/SUHFD.2017.158

Abstract

AB
bütünleşmesinin biçimi üzerindeki bir diğer yaklaşım konfederalizmdir.
Konfederal yaklaşım, AB bağlamındaki bütünleşme kuramlarından başlıca
‘hükümetlerarası yaklaşım’ ile örtüşmektedir. Ulus ve ulus devlet kavramlarının
korunmasına vurgu yapılan söz konusu kuramda, AB’nin bir ‘devletler topluluğu’
olduğu kabul edilmektedir.

AB içinde
konfederal yaklaşımın başlıca yansımaları arasında; oy birliği yönteminin
benimsenmesi, dış politika ve savunma konularının üye devletlere bırakılması,
temel karar organının Bakanlar Konseyi oluşu, Parlamentonun zayıf bir
yapılanmaya sahip bulunması hususları yer almaktadır. Buna karşılık AB birtakım
federal özellikleri de taşıması nedeniyle tam bir konfederasyon niteliğinde
bulunmamaktadır. AB esas itibariyle federal ya da konfederal kategorilerin
sadece birine indirgenemeyen, her birine ait unsurların birarada karmaşık bir
şekilde yer aldığı bir oluşum olarak değerlendirilmektedir. Söz konusu oluşum;
üye devletlerin varlıklarını korudukları, ancak salt devletler birliğinin
ötesinde bulunan, federal unsurların da yer aldığı, ancak tam bir federal
karakter taşımayan, farklı ve kendine özgü bir yapılanmaya karşılık
gelmektedir.

Keywords

Konfederalizm, hükümetlerarası yaklaşım, devletler(uluslar) Avrupası, AB Anayasası, subsidiarity prensibi

References

• UYGUN, Oktay, Federal Devlet, Çınar Yayınları, İstanbul 1996.
• HAZIR, Hayati, Anayasa Hukuku (Genel Esaslar ve Siyasi Rejimler), SÜHF Yayınları, Konya 1990, s. 34-35.