İŞGÜCÜ PİYASASI VE EĞİTİM PLANLAMASI İLİŞKİSİ: AMERİKA BİRLEŞİK DEVLETLERİ ÖRNEĞİ

Günümüzün hızla değişen üretim ilişkileri yapısında, istihdam ve eğitimin ilişkisi de boyut değiştirmektedir. Dördüncü Endüstriyel Devrimin etkileri, çalışma koşullarında da kendini hissettirmektedir. Sektörün mevcut ve gelecekteki beklentisini nicel ve nitel olarak karşılayacak işgücü temini, istihdam yaratmak kadar önemlidir. Bir yanda darboğazda bulunan nitelikli işgücü, diğer yanda doğru planlama eksikliğinden dolayı oluşan mutsuz işsiz kitleler, sadece bireysel değil toplumsal sıkıntıları da beraberinde getirmektedir. İstihdam edilecek bireylerin sayı ve nitelikleri ile bu bireyleri çalışma yaşamına kazandıracak son nokta olan eğitim sisteminin kontenjan ve müfredat olarak, işgücü piyasasının da ihtiyacını gözeterek tasarlanması önem arz eder. Bu gereksinimi karşılamak için, yakın zamana kadar kullanılan salt matematiksel ve ekonometrik modellerin işlevselliği ve doğru yanıt üretme yeterlilikleri soru işareti yarattığından, günümüzde terk edilerek, bunun yerine entegre bir işgücü piyasası bilgi sistemi sistemi kurulması tavsiye edilmeye başlanmıştır. İnsangücü planlaması, ülkeler için doğru sayıda insanın, doğru meslek çeşitliliğinde, doğru niteliklerle, doğru yerde bulundurulmasıdır. Yaklaşımın özünde, işgücü piyasasına dâhil olan bireylerin cinsiyet, meslek dalı, eğitim düzeyi temellerinde gruplandırılması yer alır. İnsangücü planlanmasının çıktısı olan veriler, eğitim planlaması için, özellikle yükseköğretimde okul, bölüm ve kontenjan hesaplamalarına kaynak oluşturur. Belirlenen ekonomik hedeflere ulaşabilmek için, hangi mesleklerde, hangi özelliklerde ne kadar insangücüne ihtiyaç bulunduğunun hesaplanması “insangücü planlaması”; yapılan bu planlara göre, eğitim sisteminin gerekli nitelik ve niceliği üretebilmek için verilen hedefler dâhilinde planlanması da “eğitim planlaması” adını alır. Ancak eğitim planlaması sadece çalışabilir nüfus göz önüne alınarak yapılmaz. Her eğitim kademesi için, ihtiyaç duyan nüfus temel alınarak planlama yapılır. Ülkelerin siyasi, jeolojik ve demografik özellikleri birbirinden farklı olduğundan dolayı, her ülke için tek tip bir insangücü planlaması önerilemez. Bu nedenle öncelikle ülkelerin mevcut durumlarını doğru biçimde değerlendirmesi ve belirlemesi, sonrasında plan ve politika oluşturarak iyileştirme sağlamaya çalışması gerekmektedir. Bu çalışmada Amerika Birleşik Devletleri’ nde insangücü planlaması ile ilgili gerçekleştirilen faaliyetler ve bu faaliyetleri gerçekleştiren kurum olan İşgücü İstatistikleri Bürosunun süreçleri incelenmiştir. Yöntem olarak literatür tarama kullanılmıştır.

Today's rapidly changing working conditions,the relationship between employment and education is also changing. The effects of the Fourth Industrial Revolution are also felt in working conditions. For meeting the expectation of the sector quantitatively and qualitatively; the labor force structure is as important as creating employment. The unemployed masses, due to the lack of proper planning in one direction and the bottleneck in the other, bring not only individual but also social troubles. It is important that the number and qualifications of the individuals to be employed and the education system, which is the last point that will bring these individuals to their working life, are designed to meet the needs of the labor market as quotas and curricula. To meet this requirement, manpower planning is abandoned today, because the functionality of the purely mathematical and econometric models haven’t been adequate to produce correct responses. Instead of manpower planning approach, using an integrated labour market information system is an obligation. Manpower planning is to ensure that the right number of people are in the correct profession, in the correct qualifications, in the right place for the countries. The main point of this approach is the grouping of individuals involved in the labor market on the basis of gender, occupation, education level. The data, which is the output of the manpower planning, is the source of information for educational planning. With the help of manpower planning studies, educational planning can provide a source for school, department and quota calculations especially for higher education. According to these plans, the planning of the education system within the given objectives to produce the required quality and quantity of people is also called "educational planning". However, education planning is not done only by considering the working age of population. For each level of education, planning is based on the population needs. The political, geological and demographic characteristics of the countries differ from each other, so it is not possible to recommend a uniform manpower planning for each country. Because uf this reason, it is necessary to evaluate and determine the current situation of the countries in the correct way, and then to improve them by creating plans and policies afterwards. In this study, the activities carried out on manpower planning and the processes of the Bureau of Labor Statistics were examined in the United States of America. A literature search was used as a method