General approaches in health disaster and emergency planning and existing health plans in Turkey

Abstract

This report aims to inform health workers about the general principles of health disaster and emergency planning, and to familiarize them with the existing plans in Turkey. The health sector has an important role in disaster management. All natural and technological hazards and complex emergencies have a direct or indirect impact on human health and wellbeing. Health systems have a vital role in responding to these disasters. Health disaster plans are important tools for disaster management. In the introduction of this report, the steps of a disaster management cycle and the general principles of emergency planning in health systems will be reviewed. Subsequently, health disaster plans, at national, provincial and hospital levels will be discussed. Finally, these plans will be assessed and some recommendations will be provided.

Keywords

• Disaster,disaster management,health disaster,emergency plan

Sağlık afet ve acil durum planlarında genel yaklaşımlar ve ülkemizde kullanılan planlar

Abstract

Özet

Bu raporun amacı sağlık çalışanlarına yönelik olarak afet ve acil durum planlarının genel ilkeleri ile ülkemizde kullanılan planları tanıtmaktır. Sağlık sektörü afet yönetimi içinde özel bir öneme sahiptir. Doğa veya teknoloji kaynaklı afetler ve karmaşık olayların hepsinin insan sağlığı üzerine doğrudan ve dolaylı birçok etkisi vardır. Sağlık sistemleri bu etkilere müdahale etmek açısından hayati bir rol üstlenirler. Afetlerde sağlık yönetiminin en önemli araçlarından birisi sağlık afet ve acil durum planlarıdır. Raporun giriş bölümünde kısaca afet yönetiminin aşamaları ele alınıp, sağlık afet ve acil durum planlamasının genel ilkeleri değerlendirilmekte; ardından da ülkemizde ulusal, il ve hastane düzeyinde hazırlan sağlık afet ve acil durum planları gözden geçirilmektedir. Son olarak bu planların bir değerlendirmesi yapılarak önerilerde bulunulmaktadır.

Keywords

• afet,afet yönetimi

References

1. 1. IFRC (International Federation of Red Cross and Red Cresent Societies), World Disaster Report 2016, Geneva, 2016
2. 2. EM-DAT, EM-DAT The International Database Centre for Research on the Epidemiology of Disasters – CRED www.emdat.be (Erişim tarihi: 15.02.2016)
3. 3. AFAD, Açıklamalı Afet Yönetimi Terimleri Sözlüğü T.C. Başbakanlık Afet ve Acil Durum Yönetimi Başkanlığı ISBN: 978-975-19-6271-3, 2014.
4. 4. Tekeli Yeşil, S. Public Health and Natural Disasters: Disaster Preparedness and Response in Health Systems Journal of Public Health 2006, 14: 317-324
5. 5. McEntire D. A. ve Myers A. Preparing communities for disasters: issuea and processes for government readiness Disaster Prevention and management: An International Journal, 2004, 13 (2): 140 -152
6. 6. WHO, Health Sector Emergency Preparedness Guide WHO Geneva, 1998
7. 7. WHO, Hospital Emergency Response Checklist WHO Copenhagen, 2011
8. 8. WHO-EURO, Toolkit for assessing health-system capacity for crisis management http://www.euro.who.int/__data/assets/pdf_file/0008/157886/e96187.pdf?ua=1 ve http://www.euro.who.int/__data/assets/pdf_file/0010/157888/e96188.pdf?ua=1 (Erişim tarihi: 17.11.2017)

9. 9. Burling W. K. ve Hyle, A. E. Disaster preparedness planning: policy and leadership issues Disaster Prevention and Management: An International Journal, 1997, 6 (4): 234-244
10. 10. Srivastava R, Laurian, L. Natural hazard mitigation in local comprehensive plans: The case of flood, wildfire and drought planning in Arizona Disaster Prevention and Management. An International Journal 2006;15(3):461-483.
11. 11. PAHO, Mitigation –Disaster Mitigation Guidelines for Hospitals and other Health Care Facilities in the Caribbean, PAHO Washington D. C. 1992
12. 12. PAHO, Princibles of Disaster Mitigation in Health Facilities PAHO Washington D. C. 2000
13. 13. PAHO, Mitigation of Disasters in Health Facilities Volume I: General Issues PAHO Washington D. C. 1993
14. 14. HAP, Hastane Afet ve Acil Durum Planı (HAP) Hazırlama Kılavuzu T.C. Sağlık Bakanlığı Bakanlık Yayın No: 1020 ISBN: 978-975-590-590-7, 2015
15. 15. HAP Yönetmeliği http://www.resmigazete.gov.tr/eskiler/2015/03/20150320-13.htm (Erişim tarihi: 18.10.2015)
16. 16. İL-SAP Yönergesi http://www.acilafet.gov.tr/wp-content/uploads/2015/09/İl-Sağlık-Afet-ve-Acil-Durum-Planlaması-Uygulama-Yönergesi-İL-SAP.pdf (Erişim tarihi: 18.10.2015)
17. 17. İL-SAP, İl Sağlık Afet ve Acil Durum Planları Hazırlama Kılavuzu T.C. Sağlık Bakanlığı Bakanlık Yayın No: 890 ISBN: 978-975-590-438-2, 2012
18. 18. TAMP–AFAD https://www.afad.gov.tr/UserFiles/File/PLANLAR/Afet_Mud_Pl_ResmiG%2020122013.pdf (Erişim tarihi: 18.10.2015)