E-Devlet –Şeffaflık İlişkisi: Avrupa Ülkeleri İçin Panel Veri Analizi

Öz

Bu çalışmada modern kamu yönetimi anlayışının iki temel bileşeni olan şeffaflık ile e-devlet ilişkisini araştırmak amacıyla panel veri analizi yönteminden yararlanılmıştır. 26 Avrupa ülkesi için 2008-2018 yıl aralığındaki 2’şer yıllık veri kullanılmıştır. Sabit etkiler modeli ile gerçekleştirilen tahmin sonrasında e-devlet gelişim düzeyi arttıkça şeffaflığın arttığı bulgusuna erişilmiştir. E-devletin yanı sıra siyasal haklar, hükûmetin etkinliği ve kişi başı gayrisafi millî hasıladaki büyümenin etkisi ele alınmıştır. Siyasal hakların genişletilmesi ile şeffaflığın arttığı ve hükûmetin etkinliğinin artmasının da şeffaflığı arttırdığı görülmüştür. Gayrisafi millî hasıladaki büyümenin ise şeffaflığa etkisinin istatistiksel olarak anlamlı olmadığı görülmüştür.

Anahtar Kelimeler

• E-Devlet
• Şeffaflık
• Yolsuzluk
• Panel Veri Analizi
• Sabit Etkiler Tahmin Edicisi

Relationship Between e-Government and Transparency: Panel Data Analysis for European Countries

Abstract

At this study, panel data anlysis is used to analyze the relation between transparency and e-government, which are the main concepts in new public administration perception. Data from 26 European States are used. And these data have been constituted bennially between the years 2008-2018. After the estimation which was gathered via using fixed estimators model, it has been concluded that the more e-state development level is high, the more transparency is achieved. At this study, not only the impact of e-state on transperancy, but also impacts of political rights, efficiency of government and the effect of GDP per capita on transparency have been analyzed. It has been concluded that the more political rights are extended the more transparency is achieved; and the more the efficiency of the government expands, the more transparency is achieved. And finally, it has been concluded that the effect of an icrease in GDP per capita on transparency is not statistically significant.

Keywords

• E-Government
• Transparency
• Corruption
• Panel Data Analysis
• Fixed Effect Estimato

References

1. Ahıskalıoğlu, Y. (2018). “Yeni Kamu Yönetimi ve Alternatif Arayışlar”. Kamu Yönetimi Tartışmaları (der. M. Akif ÖZER Ufuk AYHAN içerisinde). Ankara. Gazi Kitabevi ss. 85-113.
2. Akyel R., ve H.Ö. Köse (2010). “Kamu Yönetiminde Etkinlik Anlayışı: Etkin Kamu Yönetimi İçin Etkin Denetimin Gerekliliği”. Türk İdare Dergisi. Sayı 466. ss. 9-45.
3. Aydın, A.H. (2018). Kamu Yönetimine Giriş. Ankara. Seçkin Yayınları. Baltagi, B.H. (2005). Econometric Analysis of Panel Data (3rd edition). Chichester: John Wiley & Sons Ltd.
4. Belli, A. (2017). “Yeni Kamu Yönetimi Anlayışı Bağlamında Yerinden Yönetim ve Yerel Yönetimlerin Değerlendirilmesi: Akademik Araştırmalar ve Çalışmalar Dergisi. 9(16):101-101
5. Breusch, T. S., and A. R. Pagan (1980), ‘‘The LM Test and its Applications to Model Specification in Econometrics,’’ Review of Economic Studies 47, 239–254
6. Deliveli, Ö. (2010). Kamu Yönetiminde Kavramlar. Bursa. Ekin Yayınevi.
7. Denek, S. (2018). Teknolojik Kamu Yönetimi”. Kamu Yönetimi Tartışmaları (der. M. Akif ÖZER Ufuk AYHAN içerisinde). Ankara. Gazi Kitabevi.
8. Denhardt R., Denhardt, J. (2000). “The New Public Service: Serving Rather than Sterning”. The Public Administration Review. Vol. December 2000. Vol. 60 No.6. ss.549-554.

9. Ekinci,T.A. (2018). “Türkiye’nin E-Devlet Görünümüne Uluslararası Göstergelerden Bir Bakış”, Pamukkale Üniversitesi Sosyal Bilimler Enstitüsü Dergisi. Sayı:32. Ss.333-351.
10. Elbahnasawy, N. G., & Revier, C. F. (2012). The determinants of corruption: Cross‐country‐ panel‐data analysis. The Developing Economics, 50(4), 311–333.
11. Gujurati, D.N., Porter, D.C. (2012), Temel Ekonometri (Basic Econometrics) Çeviri Editörleri: Ümit Şenesen ve Gülay Günlük Şenesen, Literatür Yayıncılık, İstanbul.
12. Hausman, J. A. (1978), ‘‘Specification Tests in Econometrics,’’ Econometrica 46, 1251–1271.
13. Hergüner, B. (2019). Kamu Yönetiminde Çağdaş Yaklaşımlar. Ankara. Seçkin Yayınevi.2. Baskı. Hsiao, C. (1986, 2004) Analysis of Panel Data, Cambridge University Press.
14. https://cbbdo.gov.tr/haberler/4834/-birleşmiş-milletler-e-devlet-gelismislik-endeks-aciklandi. Erişim Tarihi: 28.03. 2021
15. https://publicadministration.un.org/egovkb/en-us/about/unegovdd-framework. Erişim Tarihi: 26.03.2021
16. Kırışık F. (2016). Yönetsel Dönüşüm Sürecinde Şeffaflık ve Bilgi Edinme Hakkı. Bursa. Ekin Yayınevi.
17. https://unmik.unmissions.org/sites/default/files/regulations/06turkish/TIntCovCivPolRights.pdf, Erişim Tarihi: 01.05.2021 Kişisel ve Siyasi Haklar Uluslararası Sözleşmesi,
18. Kolthoff, E. (2007). Ethics and New Public Administration: Empirical Research into the Effects of Businesslike Government on Ethics and Integrity. Den Haag: Boom Juridische uitgevers.
19. Okcu, M, . Usta. S, Ceyhan H. (2020). “Değişen Kamu Yönetimi Anlayışı ve Bürokrasi Kültürü”. KMÜ Sosyal ve Ekonomik Araştırmalar Dergisi. 22(39). ss. 291-311.
20. Orihuela, L., OBİ, T. (2007). “E-Government and E-Governance: Towards a Clarification in the Use of Two Concepts” in E-Governanc: A Global Perspective on a New Paradigm. (Ed. Luis Orihuela ve Toshio OBİ). IOS Press, Amsterdam. ss. 26-30. Özer, M.A vd. (2019). Kamu Yönetimi (modern) Yapı ve Süreçler. Ankara. Gazi Kitabevi. Güncellenmiş 2. Baskı.
21. Özer, M. A. Önen, S.M. (2019). 200 Soruda Kamu Yönetimi. Ankara. Gazi Kitabevi. 3. Baskı.
22. Özer M.A.(2015). Yeni Kamu Yönetimi. Ankara. Gazi Kitabevi.
23. Palvia, S., C. Jain, C. Sharma, S. (2007). “e-Government and e-Governance: Definitions/Domain Framework and States Around the World”. Foundations of e-government 5th International Conference on e-governance (ICEG). 28-30 December 2017. Ss.1-12.
24. Peseran, M. (2004). General Diagnostic Tests for Cross Section Dependence in Panels. IZA Discussion Paper, 12-40.
25. Rodriguez-Boliva, M.P. (2014). Measuring e-government Efficiency- The Options of Public Administrators and Other Stakeholders. Springler.USA (e-book). Stock J. H. ve Mark W. Watson (2011), Ekonometriye Giriş, Efil Yayınevi, Ankara. Çeviren: Bedriye Saraçoğlu.
26. Yıldırım, M. (2015). E-Devlet ve Yurttaş Odaklı Kamu Yönetimi. Ankara. Nobel Akademik Yayıncılık.