Seeking Sustainable Success in Turkish Sports Management: Structural Analysis of Athlete Selection, Development, and Performance Systems

Abstract

The aim of this study is to examine the capacity of Turkish sports administration to produce sustainable success at the Olympic level from a public policy perspective and to analyze it through its institutional structure. Based on the assumption that sports services constitute a strategic public service in terms of national identity construction, social integration, and the realization of public benefit, it is accepted that Olympic success, embodied in medals, is directly related to the state's planning capacity, institutional coordination power, and human resource management. In this study, the legislation of Athlete Training Centers (SEM) and Turkish Olympic Preparation Centers (TOHM), which hold a significant place within Turkish sports administration, is examined comparatively, and talent scouting and Olympic performance monitoring mechanisms are evaluated within the context of systemic integrity. The findings suggest that the multi-actor executive structure based on sports federations and sports clubs has structural limitations in its capacity to produce sustainable Olympic success; conversely, it is predicted that a centralized management model based on early talent identification, central planning, and merit-based human resource management will offer a more systematic foundation for athlete development. In conclusion, sustainable Olympic success; This is a sensitive and national issue that is too strategic to be reduced to individual initiatives, too long-term to be left to temporary preferences, and must be addressed beyond electoral concerns. In this context, it seems possible to make the Olympic athlete training system more predictable, accountable, and sustainable if the ongoing transformation process in sports management in Turkey is supported by a strong managerial framework based on the proposed Turkish Sports Model. Accordingly, this study goes beyond a detailed legislative analysis and offers a conceptual contribution to the reassessment of the institutional transformation of Olympic athlete training policies in Turkey within the context of public sports management literature, and provides a perspective on future policy designs based on Strategic Focus.

Keywords

• Public sports administration
• Olympic performance policy
• athlete development system
• strategic focus
• Turkish model of sports education.

Ethical Statement

I declare that this study is original; that I have adhered to scientific ethical principles and rules in all stages of the study, including preparation, data collection, analysis, and presentation of information; and that I have cited sources for all data and information not obtained within the scope of this study.

Türk Spor Yönetiminde Sürdürülebilir Başarı Arayışı: Sporcu Seçim, Gelişim ve Performans Sistemlerinin Yapısal Analizi

Abstract

Bu çalışmanın amacı, Türk spor yönetiminin olimpik düzeyde sürdürülebilir başarı üretme kapasitesinin kamu politikası perspektifinden ele alınması ve kurumsal yapı üzerinden analiz edilmesidir. Spor hizmetlerinin millî kimlik inşası, toplumsal bütünleşme ve kamu yararının gerçekleştirilmesi bakımından stratejik bir kamu hizmeti niteliği taşıdığı varsayımından hareketle madalya ile somutlaşan olimpik başarının devletin planlama kapasitesi, kurumsal koordinasyon gücü ve insan kaynağı yönetimi ile doğrudan ilişkili olduğu kabul edilmektedir. Çalışmada, Türk spor yönetimi içinde önemli bir yer tutan Sporcu Eğitim Merkezleri (SEM) ile Türkiye Olimpik Hazırlık Merkezleri (TOHM) mevzuatı karşılaştırmalı olarak incelenmiş, yetenek taraması ve olimpik performans takip mekanizmaları ise sistem bütünlüğü içerisinde değerlendirilmiştir. Elde edilen bulgularda, spor federasyonu ve spor kulüp temelli çok aktörlü icracı yapının sürdürülebilir olimpik başarı üretme kapasitesinde yapısal sınırlılıklar barındırdığı; buna karşılık erken yaşta yetenek tespiti, merkezî planlama ve liyakat temelli insan kaynağı yönetimine dayalı merkezî yönetim modelinin daha sistematik bir sporcu yetiştirme zemini sunacağı öngörülmektedir. Sonuç olarak sürdürülebilir olimpik başarı; bireysel inisiyatiflere indirgenemeyecek kadar stratejik, dönemsel tercihlere bırakılmayacak ölçüde uzun vadeli ve seçim kaygılarının ötesinde ele alınması gereken hassas ve millî bir meseledir. Bu çerçevede, Türkiye’de spor yönetiminde devam eden dönüşüm sürecinin, önerilen Türk Spor Modeli temelinde güçlü bir yönetsel çerçeveyle desteklenmesi durumunda, olimpik sporcu yetiştirme sisteminin daha öngörülebilir, hesap verebilir ve sürdürülebilir bir yapıya kavuşturulması mümkün görünmektedir. Bu doğrultuda çalışma, ayrıntılı bir mevzuat analizinin ötesine geçerek, kamu spor yönetimi literatürü bağlamında Türkiye’de olimpik sporcu yetiştirme politikalarının kurumsal dönüşümünün yeniden değerlendirilmesine yönelik kavramsal bir katkı sunmakta ve gelecekteki politika tasarımları için Stratejik Odaklanma ekseninde bir perspektif sağlamaktadır.

Keywords

• Kamu spor yönetimi
• olimpik performans politikası
• sporcu yetiştirme sistemi
• stratejik odaklanma
• Türk tipi spor ekolü.

Ethical Statement

I declare that this study is original; that I have adhered to scientific ethical principles and rules in all stages of the study, including preparation, data collection, analysis, and presentation of information; and that I have cited sources for all data and information not obtained within the scope of this study.

References

1. 1. Aydın, K, Hanağası, UB. Sosyoloji ve Siyasal Araştırmalarda Karşılaştırmalı Yöntem. Kocaeli Üniversitesi Sosyal Bilimler Dergisi, 2017; 33, 57-86. https://izlik.org/JA87KP52PC.
2. 2. Çubukçu, Z, Yılmaz, BY, İnci, T. Karşılaştırmalı Eğitim Programları Araştırma Eğilimlerinin Belirlenmesi-Bir Içerik Analizi. Uluslararası Türkçe Edebiyat Kültür Eğitim Dergisi, 2016; 5(1), 446-468.
3. 3. Doğan, D. Spor Genel Müdürlüğüne Bağlı Sporcu Eğitim Merkezlerinde Yürütülen Yönetsel Uygulamaların Merkez Müdürleri ve Antrenörleri Açısından Değerlendirilmesi, Yayımlanmış Yüksek Lisans Tezi, Muğla Sıtkı Koçman Üniversitesi Spor Bilimleri Enstitüsü, Muğla, 2018.
4. 4. Drucker, PF. The Practice of Management. New York: Harper Business Press, 2006.
5. 5. Gençlik Bilgilendirme Servisi. (GBS). Sporcu Eğitim Merkezlerinde hangi branşlarda eğitim veriliyor? https://gbs.hellocode.com.tr/soru/de0cdebc-fd76-4461-b4f4-19b9a79d82b2-0 Erişim Tarihi: 13.01.2026.
6. 6. IOC. Paris 2024 Medal Table. https://www.olympics.com/en/olympic-games/paris-2024/medals Erişim Tarihi: 12.01.2026.
7. 7. Özbey, Ö, Göküş, M. Kamu Hizmeti Olarak Gençlik ve Spor Bakanlığı Faaliyetlerinin İncelenmesi: Spor Hizmetleri Örneği. CBÜ Beden Eğitimi ve Spor Bilimleri Dergisi, 2022; 17(1), 113-128. https://doi.org/10.33459/cbubesbd.1064451.
8. 8. Özbey, Ö, Doğan, D, Akoğlu, HE. Gençlik ve Spor Bakanlığı Elit Sporcu Yetiştirme Birimlerinin SWOT Analizi Yöntemi ile Durum Değerlendirmesi. Eurasian Journal of Sport Sciences and Education, 2020; 2(1), 87-106. https://izlik.org/JA96LG76CH.

9. 9. SEM ile TOHM Yönetmeliği. Gençlik ve Spor Bakanlığı Sporcu Eğitim Merkezleri ile Türkiye Olimpik Hazırlık Merkezleri Yönetmeliği. 29/11/2022 tarihli ve 32028 sayılı Resmî Gazete, 2022.
10. 10. SEM Yönetmeliği. Spor Genel Müdürlüğü Sporcu Eğitim Merkezleri Yönetmeliği. 28/1/2010 tarihli ve 27476 sayılı Resmî Gazete, 2010.
11. 11. SHGM Yönerge. Gençlik ve Spor Bakanlığı Spor Hizmetleri Genel Müdürlüğü Görev, Yetki ve Sorumluluk Yönergesi, 2021. https://shgm.gsb.gov.tr/Sayfalar/254/241/mevzuat-yonergeler.aspx Erişim tarihi: 14.01.2026.
12. 12. SHGM. SEM’ler 81 İl’e Yayılıyor. https://shgm.gsb.gov.tr/HaberDetaylari/1/291957/semler-81-ile-yayiliyor.aspx Erişim Tarihi: 12.01.2026.
13. 13. TBMM. Gençlik ve Spor Bakanlığının 2026 Yılı Bütçesi TBMM Plan ve Bütçe Komisyonu'nda. https://www.tbmm.gov.tr/Haber/Detay?Id=83c6d390-1757-4866-8172-019a7c3b682d Erişim Tarihi: 12.01.2026.
14. 14. TOHM Yönetmeliği. Olimpik Hazırlık Merkezlerinin Kuruluş, Çalışma, Görev, Yetki ve Sorumluluk Yönetmeliği. 11/4/2015 tarihli ve 29323 sayılı Resmî Gazete, 2015.
15. 15. Türkiye Cumhuriyeti Cumhurbaşkanlığı Strateji ve Bütçe Başkanlığı (SBB). On Birinci Kalkınma Planı. Ankara: Strateji ve Bütçe Başkanlığı Yayınları, 2019.
16. 16. 1 Sayılı CBK. 1 Sayılı Cumhurbaşkanlığı Teşkilatı Hakkında Cumhurbaşkanlığı Kararnamesi. 10/7/2018 tarihli ve 30474 sayılı Resmî Gazete, 2018.
17. 17. 3813 Sayılı Kanun. Türkiye Futbol Federasyonu Kuruluş ve Görevleri Hakkında Kanun. 3/7/1992 tarihli ve 21273 sayılı Resmî Gazete, 1992.
18. 18. 5105 Sayılı Kanun. Gençlik ve Spor Genel Müdürlüğünün Teşkilat ve Görevleri Hakkında Kanun ile Bazı Kanunlarda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun. 13/3/2004 tarihli ve 25401 sayılı Resmî Gazete, 2004.
19. 19. 5894 Sayılı Kanun. Türkiye Futbol Federasyonu Kuruluş ve Görevleri Hakkında Kanun. 16/5/2009 tarihli ve 27230 sayılı Resmî Gazete, 2009.