Kamu idarelerini yeniden
yapılandırmak ve kamu kaynaklarını etkin ve verimli kullanmak amacıyla pek çok
ülke mali uygulamalarında reform çalışmalarına yönelmiştir. Böylece, kamu
idarelerinde uzun yıllar etkili olan geleneksel kamu yönetimi anlayışı yerini
Yeni Kamu İşletmeciliği (YKİ) yaklaşımına bırakmak zorunda kalmıştır. YKİ
yaklaşımı ile birlikte kamu yönetimi ve sunulan kamu hizmetlerinde yerelleşme,
verimlilik, etkinlik, şeffaflık ve hesapverebilirlik gibi ilke ve değerlere
vurgu yapılmıştır. Türkiye’de kamu yönetimi reformları kapsamında
gerçekleştirilen yasal düzenlemelerden
5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun yürürlüğe
girmesiyle nakit esaslı muhasebe sisteminden tahakkuk esaslı muhasebe sistemine
geçilmiştir. Böylece YKİ yaklaşımının temel ilkelerinden olan şeffaflık ve
hesapverebilirlik yeni sistemin esasını oluşturmakta ve girdi odaklı muhasebe
sistemi anlayışından sonuç odaklı anlayışa geçilmesini sağlamaktadır. Sonuç
odaklı muhasebe sistemi anlayışının göstergesi olarak kamu idarelerinde sunulan
hizmetlerin verimliliğini ve etkinliğini ölçmek amacıyla 2017 yılında “Kamu
İdareleri için Mali Analiz Rehberi” yayınlanmıştır. Bu çalışmada, benzer ölçekteki belediyelerin
karşılaştırmalı olarak finansal durumunu değerlendirmek üzere oran analizi
yöntemi kullanılmıştır.
Many countries have head for reform process to
restructure public administrations and to use public resources effectively and
efficiently. Thus, conventional public management concept had to be replaced by
the New Public Managements (NPM) approach. The NPM approach emphasized principles
and values such as decentralisation, efficiency, productivity, transparency and
accountability. With the Public Finance Management and Control Law No. 5018,
which is one of the legal regulation within the scope of public management
reform, the cash based accounting has been passed by the accrual based
accounting. Thus, transparency and accountability, which are the basic
principles of the NPM, form the basis of the new system and provide a
result-based approach. "Financial Analysis Guide for Public Administrations"
was published in 2017 to measure the efficiency and effectiveness of the public
administrations’ services as a sign of the result-based accounting system
approach. In this study, the ratio analysis method are used to evaluate its
financial condition based on the comparisons with similar-sized cities.
Primary Language | Turkish |
---|---|
Journal Section | Articles |
Authors | |
Publication Date | July 4, 2018 |
Published in Issue | Year 2018 17. UIK Special Issue |
______________________________________________________
Address: Karadeniz Technical University Department of Economics Room Number 213
61080 Trabzon / Turkey
e-mail : uiiidergisi@gmail.com