INVESTIGATION OF DIGITAL BUREAUCRACY IN TERMS OF ITS EFFECT ON TURKISH PUBLIC ADMINISTRATION: THE EXAMPLE OF DIGITAL TRANSFORMATION OFFICE

Year 2025, Issue: 47, 137 - 150, 06.05.2025

Çiğdem Pank Yıldırım , Oğuzhan Erdoğan

https://doi.org/10.18092/ulikidince.1579149

Abstract

This study aims to examine and evaluate the Digital Transformation Office's digital bureaucracy studies in detail in terms of their impact on Turkish public administration and to discuss the extent to which they have been implemented in practice. The aim of this study is to examine the studies and activities carried out by DTO on digital bureaucracy and to reveal the impact of these activities and studies on Turkish public administration. The study is generally a qualitative study and has a descriptive and critical nature. The method of this study is document analysis. In this context, the study utilized literature knowledge in the field. The findings of this study are that DTO has been working on the development of digital bureaucracy, but the rural areas do not have much knowledge on this subject. The result of this study is that DTO has made significant contributions to the development of digital bureaucracy in Türkiye.

Keywords

Digital Transformation Office , Digital Bureaucracy , Digitalization , E-government , Public Service

DİJİTAL BÜROKRASİNİN TÜRK KAMU YÖNETİMİNE ETKİSİ BAKIMINDAN İNCELENMESİ: DİJİTAL DÖNÜŞÜM OFİSİ ÖRNEĞİ

Abstract

Bu çalışmada; Dijital Dönüşüm Ofisi’nin (DDO) dijital bürokrasi konusundaki çalışmaları Türk kamu yönetimine etkisi bakımından detaylı olarak incelenmekte, değerlendirilmekte ve bunların uygulamada ne derece gerçekleştirildiği tartışılmaktadır. Bu çalışmanın amacı, DDO’nin dijital bürokrasi konusundaki çalışmaları ve gerçekleştirdiği faaliyetleri inceleyerek, bu faaliyet ve çalışmaların Türk kamu yönetimine etkisini ortaya koymaktır. Çalışma genel olarak nitel bir çalışma olup, betimleyici ve kritik edici bir mahiyete sahiptir. Bu çalışmanın yöntemi, doküman analizidir. Bu kapsamda, çalışmada alandaki literatür bilgisinden yararlanılmıştır. Bu çalışmanın bulguları; DDO’nin dijital bürokrasinin gelişimine yönelik çalışmalar yaptığı fakat kırsal kesimin bu konuda çok fazla bilgi sahibi olmadığıdır. Bu çalışmanın sonucu, DDO’nin Türkiye’de dijital bürokrasinin gelişimine önemli katkılar sunduğudur.

Keywords

Dijital Dönüşüm Ofisi , Dijital Bürokrasi , Dijitalleşme , E-devlet , Kamu Hizmeti.

References

• Açık Veri Projesi. (2024). Erişim Adresi https://cbddo.gov.tr/projeler/acik-veri/, Erişim Tarihi: 30.04.2024.
• Adalet Bakanlığı (2020). Bürokrasinin Azaltılması ve Dijital Türkiye, https://sgb.adalet.gov.tr/ Resimler/SayfaDokuman/17022022105501B%C3%BCrokrasinin%20Azalt%C4%B1lmas%C4%B1%20ve%20Dijital%20T%C3%BCrkiye.pdf, Erişim Tarihi: 30.04.2024.
• Akman, E. ve Çetin, M. (2019). Yeni Kamu Yönetimi Anlayışının Bir Yansıması Olarak Dijital Dönüşüm Ofisi, IV. Uluslararası Stratejik ve Sosyal Araştırmalar Sempozyumu -Tam Metin Kitabı, Aralık 2019 / December 2019, (Edt. M.S. Tümtaş), Burdur, Türkiye, s. 223-231.
• Araştırma Raporları. (2024). Erişim Adresi https://cbddo.gov.tr/arastirma-raporlari/, Erişim Tarihi: 05.10.2024.
• Avanar, T. ve Fedai, R. (2019). Türk Kamu Yönetiminde Ofis Sistemi: E-Devlt Uygulamalarından Dijital Dönüşüm Ofisine, Amme İdaresi Dergisi, 52(2), 149-172.
• Avaner, T. ve Çelik, M. (2021). Türkiye’de Dijital Dönüşüm Ofisi ve Yapay Zekâ Yönetimi: Büyük Veri ve Yapay Zekâ Daire Başkanlığı’nın Geleceği Üzerine, Medeniyet Araştırmaları Dergisi, 2, 1-18.
• Babaoğlu, Cenay ve Zehra Çubukçu (2023). “Dijitalleşme ve Yetenek Yönetimi” iç. Dijitalin Yüzyılı, (Edt. S. Uslu, C. Babaoğlu ve Y. E. Beyribey), Ankara: SETA, s. 169-188.
• Babaoğlu, Cenay (2022). “Türkiye Kamu Yönetiminde Teknolojik Dönüşüm ve Dijitalleşme” iç. AK Parti ve Türkiye’nin Dönüşümü, (Edt. N. Miş; A. Babacan ve B. Duran), Ankara: SETA, s. 139-160.
• Baykara, K. F. (2024). Türk Kamu Yönetiminde Dijital Dönüşüm Ofisi’nin Fonksiyonu, Türkiye Sosyal Araştırmalar Dergisi, 28(1), 101-112.
• Bincan, S. (2022). Nüfus ve Vatandaşlık Hizmetlerinde Yaşanan Dijital Dönüşüm Sürecinin Bürokrasi Üzerindeki Etkisi. Iğdır Üniversitesi İktisadi ve İdari Bilimler Fakültesi Dergisi, 8, 105-122.
• Coşkun, B. ve Pank Yıldırım, Ç. (2018). Kamu Yönetimi Açısından Dijital Zekanın İyi Yönetime Etkisi. Akademik Ombudsman, Özel Sayı 1, 141-162.
• Coşkun, B. ve Pank Yıldırım, Ç. (2023). Cumhurbaşkanlığı Hükûmet Sisteminde Ofisler: Genel Tanıtım ve İnceleme, iç. Cumhurbaşkanlığı Hükûmet Sisteminde Kamu Yönetimi (Edt. H. İnaç, K. Öztürk), 145-176, Ankara: Nobel Yayınları.
• Cumhurbaşkanlığı Genelgeleri. Erişim Adresi https://mevzuat.gov.tr/#cumhurbaskaniGenelgeleri, Erişim Tarihi: 05.10.2024.
• Cumhurbaşkanlığı Teşkilatı Hakkında Cumhurbaşkanlığı Kararnamesi. (2018). Kararname Sayısı: 1, Resmî Gazete Sayısı: 30474 (10.07.2018), Erişim Adresi https://mevzuat.gov.tr/mevzuat? MevzuatNo=1&MevzuatTur=19&MevzuatTertip=5.
• Devlet Teşkilatı Merkezi Kayıt Sistemi (DETSİS). (2022). Erişim Adresi https://cbddo.gov.tr/proje-aciklamasi/detsis/, Erişim Tarihi: 30.04.2024.
• DIGIATHON Projesi. (2022). Erişim Adresi https://cbddo.gov.tr/projeler/digiathon/, Erişim Tarihi: 04.05.2024.
• Dijital Devlet Stratejisi. (2021). Erişim Adresi https://cbddo.gov.tr/dijital-devlet-stratejisi/, Erişim Tarihi: 05.10.2021.
• Dijital Dönüşüm Yetenek Merkezi (DDYM). (2023). Erişim Adresi https://cbddo.gov.tr/projeler/ ddym/, Erişim Tarihi: 05.10.2024.
• Dijital Genç Yapay Zekâ Ekosistemi. (2023). Erişim Adresi https://cbddo.gov.tr/projeler/dijital-genc/, Erişim Tarihi: 05.10.2024.
• Dijital İnovasyon İş Birliği Platformu. (2022). Erişim Adresi https://cbddo.gov.tr/projeler/diib/, Erişim Tarihi: 04.05.2024.
• Dijital Türkiye Projesi. (2024). Erişim Adresi https://cbddo.gov.tr/projeler/dijital-turkiye-v1.0/ , Erişim Tarihi: 30.04.2024.
• E-Yazışma Projesi. (2022). Erişim Adresi https://cbddo.gov.tr/projeler/e-yazisma/ , Erişim Tarihi: 30.04.2024.
• Fikir Maratonu Projesi. (2019). Erişim Adresi https://cbddo.gov.tr/projeler/fikir-maratonu/, Erişim Tarihi: 05.10.2024.
• Gazi Üniversitesi (2020). Türkiye’de Bir İlk: Türk Beyin Projesi Cumhurbaşkanlığı Dijital Dönüşüm Ofisi ve Gazi Üniversitesi İş Birliği ile Hayata Geçirildi, https://mf.gazi.edu.tr/view /news/255338/turkiye-de-bir-ilk-turk-beyin-projesi-cumhurbaskanligi-dijital-donusum-ofisi-ve-gazi-universitesi-i, Erişim Tarihi: 05.10.2024.
• Kamuda Açık Kaynak Kodlu Yazılım Kullanımı. (2023). Erişim Adresi https://cbddo.gov.tr/projeler /acik-kaynak/, Erişim Tarihi: 05.10.2024.
• Kamu-net Projesi. (2024). Erişim Adresi https://cbddo.gov.tr/projeler/kamu-net/ , Erişim Tarihi: 30.04.2024.
• Karasoy, A. H. ve Babaoğlu, P. (2020). Türkiye’de Elektronik Devletten Dijital Devlete Doğru, Karadeniz Sosyal Bilimler Dergisi, 12(23), 397-416.
• KAYSİS Projesi. (2024). Erişim Adresi https://cbddo.gov.tr/projeler/kaysis/, Erişim Tarihi: 30.04.2024.
• Koç. T. A. (2022). Kamunun Dijitalleşmesinde Millî Teknoloji Hamlesi, iç. Milli Teknoloji Hamlesi (Edt. M. F. Kacır, M. Şeker, M. Doğrul), Ankara: TÜBA.
• Özmen, E. (2023). E-Devlet Söyleminin Yeniden Tanımlanmasına Dönük Kavramsal Bir Deneme: Dijital Bürokrasi. Amme İdaresi Dergisi, (56) 1, 1-28.
• Öztürk, N. K. (2021). Bürokrasinin Verimliliği Hakkında Sosyalist ve Liberal Görüşler. Akademik Ombudsman, (15), 13-41.
• Öztürk, N. K. (2022). Bürokrasi. 1. Baskı, Çanakkale: Paradigma Akademi.
• Sarıtürk, M. (2022). Dijital Dönüşüm Döneminde Kamu Yönetimi ve Dijital Hükümet. Adıyaman Üniversitesi Sosyal Bilimler Enstitüsü Dergisi, 42, 555-603.
• Taş, İ. E., Uçacak, K. ve Çiçek, Y. (2017). Türk Kamu Yönetiminde Yaşanan Dijital Dönüşümün Bürokratik İşlemlerin Azaltılması Üzerindeki Etkileri. Süleyman Demirel Üniversitesi İktisadi ve İdari Bilimler Fakültesi Dergisi, 22 Özel Sayı, 2303-2319.
• T.C. Cumhurbaşkanlığı Dijital Dönüşüm Ofisi. Erişim Adresi https://cbddo.gov.tr/, Erişim Tarihi: 03.04.2024.
• Tek Durak Projesi. (2024). Erişim Adresi https://cbddo.gov.tr/projeler/tek-durak/, Erişim Tarihi: 30.04.2024.
• Ticaret Bakanlığı. (2024). Veri Sözlüğü Projesi https://strateji.ticaret.gov.tr/data/663dfc6f13b876b 26075b596/Ulusal%20Veri%20S%C3%B6zl%C3%BC%C4%9F%C3%BC%20Projesi%2010.05.2024.pdf, Erişim Tarihi: 30.04.2024.
• Türkiye TechnoHub Platformu. (2024). Erişim Adresi https://cbddo.gov.tr/projeler/technohub-platformu/, Erişim Tarihi: 04.05.2024.
• TÜRKONFED (2018). Dijital Anadolu: Dönüşüm için Yeni Dünya Kuralları ve Çözümler. İstanbul: Türkonfed Yayınları.
• Sanayi ve Teknoloji Bakalığı. (2022). Akıllı Yaşam ve Sağlık Ürün ve Teknolojileri Yol Haritası https://www.sanayi.gov.tr/assets/pdf/plan-program/AkilliYasamveSaglikUrunveTeknoloj ileriYolHaritasi.pdf, Erişim Tarihi: 30.04.2024.
• Seyirt, M. Özcan, T., Karabulut, B., Doğan, M., S. ve Harmancı, A., E. (2024). Elektronik İmza Standartlarındaki Güncelemeler ve Türkiye’deki Mevcut Durum, Bilgi Yönetimi Dergisi, 7(1), 1-15.
• Ulusal Veri Sözlüğü Projesi. (2020). Erişim Adresi https://cbddo.gov.tr/projeler/ulusalverisozlugu/, Erişim Tarihi: 30.04.2024.
• Uslu, Safa; Babaoğlu, Cenay ve Beyribey, Yavuz Emir (2023). “Dijital Dönüşüm ve Dijital Devlete Genel Bakış” iç. Dijitalin Yüzyılı, (Edt. S. Uslu, C. Babaoğlu ve Y. E. Beyribey), Ankara: SETA, s. 18-34. 2.
• Uysal, Y., Kurban, S. ve Çığman, Z., M. (2023). Cumhurbaşkanlığı Dijital Dönüşüm Ofisi ve E-Yönetişim, Dumlupınar Üniversitesi Sosyal Bilimler Dergisi, 78, 211-231.