Orta Asya ve Kafkasya’da Nükleer Enerji Açısından Türkiye’nin Mali Beklenti ve Riskleri: Praksiyolojik Bir İnceleme

Öz

Nükleer enerji birçok ülkenin birbirine karşı üstünlük sağlamada kullanabildikleri bir araçtır. Bunun temel sebebi de nükleer enerjinin ekonomik ve mali getiri sağlayarak ülkelerin kalkınmalarını etkileyebilecek bir potansiyele sahip olmasıdır. Bu yönüyle nükleer enerji, verginin doğmasına neden olacak bir etkiye de sahiptir. Türkiye’de ise nükleer enerji üretilememektedir. Bununla birlikte diğer enerji çeşitlerinin üretimi söz konusudur ve bu enerji çeşitlerinden üretilen mal ve hizmetler verginin konusunu oluşturmaktadır. Bu anlamda Türkiye’de enerji üzerinden alınan vergiler KDV, ÖTV ve Elektrik ve Havagazı Tüketim Vergisi olarak ortaya çıkmaktadır. Nükleer enerjinin üretilmesi hususunda ise Rusya Federasyonu ile yapılacak işbirliği neticesinde elde edilecek vergi gelirlerinde, artış sağlanabilecektir. Bu çalışmada da öncelikle Türkiye’nin nükleer enerji girişimlerinin tarihi seyri incelenmiştir. Bu bağlamda Türkiye’nin istediği sonucu alabilmesi açısından, Akkuyu Nükleer Enerji Santrali ve 5710 sayılı yasa kapsamında nükleer enerji üretilerek mali risk ve mali beklentilerin neler olacağı değerlendirilmiş ve Orta Asya ile Kafkasya ülkelerinde Rusya ile işbirliğinin olumlu sonuçlar doğuracağı yargısına varılmıştır.

Fiscal risks and expectations of Turkey ın terms of nuclear Energy In Central Asia And Caucasia: A Praxiologic Dissection

Abstract

Nuclear energy is a tool which most of the coutries can use to get outmanoeuvring against of each other. The main reason of this is that nuclear energy has a potential to affect development of countries by providing economic and fiscal returns. With this aspect, nuclear energy has also an effect to arise the tax. Nuclear energy is not produced in Turkey. However, there is production of other kinds of energy and goods and services produced from these kinds of energy are subject to taxes. In this sense, the taxes collected from energy are VAT, excise duty and electricity and coal gas consumption tax arise. In the subject of production of nuclear energy, it is provided an increase in tax incomes obtained as a result of cooperation with Russian Federation. In this study, it is primarily examined historical progress of Turkey in terms of nuclear energy initiatives. In this context,  it is evaluated what fiscal risks and fiscal expectations will be by producing nuclear energy within the context of Akkuyu Nuclear Power Plant and the law no 5710 and it is surmised the cooperation with Russia will result in positive conclusions.