Avrupa Birliği Göç Politikaları ve Göçmenlerin Sosyal Olarak İçerilmelerine Etkisi

Yıl 2016, Cilt: 6 Sayı: 12, 66 - 91, 01.12.2016

Orhan Koçak , R.demet Gündüz

https://doi.org/10.17828/yalovasosbil.288377

Cited By: 14

Öz

Avrupa Birliği kurulduğundan beri başka ülkelerin vatandaşları için cazibe merkezi olmuştur. Avrupa Birliği’nin geçirmiş olduğu aşamalar neticesinde, sadece ekonomik, sosyal ve siyasi olarak değil demokratik olarak da rol model olabilecek seviyeye ulaşmıştır. Gelinen gelişmişlik seviyesi sayesinde, Avrupa Birliği gerek çekici gerekse itici sebeplerden dolayı başka ülkelerden sürekli olarak göçlere maruz kalmıştır. 1960’lar sonrasında ekonomik nedenlerle Avrupa Birliği ülkelerine göç edenlerin büyük bir kısmı, o ülkelerin vatandaşlığına geçmişlerdir. Bununla birlikte, Birlik ülkelerine ekonomik ve siyasi nedenlerden dolayı yeni göçler olmaktadır. Göçle ve göçmenlerin ekonomik ve sosyal olarak içerilmeleri (entegrasyonları) ile ilgili Avrupa Birliği ülkelerinin her birinin kendi mevzuat ve uygulamaları olmasının yanında, Birlik çapında da ortak düzenlemeler ve uygulamalar zaman içerisinde ortaya çıkmaktadır.

Bu çalışma ile Avrupa Birliği’nde yaşayan ve hala bölgeye gelen göçmenlere yönelik içerme politikalarının neler olduğu ve etkilerinin hangi boyutta olduğu incelenmiştir. Çalışma üç bölümden oluşmaktadır. İlk bölümde genel olarak Avrupa Birliği’nin karşılaşmış olduğu göçle ilgili olarak tarihsel süreç irdelenmiştir. İkinci bölümde ise, Avrupa Birliği düzeyinde sosyal içerme politikaları ve son bölümde ise bazı üye ülkelerde göçmenlerin entegrasyonu amacıyla yapılan düzenleme, uygulama ve yaklaşımlar incelenmiştir.

Anahtar Kelimeler

Avrupa Birliği, Göç, Sosyal Dışlanma, Entegrasyon

Kaynakça

• Apap Joanna, (2001). “Shaping Europe’s Migration Policy: New Regimes for the Employment of Third Country Nationals: a Comparison of Strategies in Germany, Sweden, the Netherlands and the UK" – Centre for European Policy Studies.
• Berlinghoff, Marcel, (2007). Migration and Cultural Integration in Europe, ifa-Edition Culture and Foreign Policy, Conference Report, Brussels, 11 December 2013Bertozzi Sandro, “Legal Migration, A Time for Europe to Play Its Hand” CEPS Working Document No. 257/February.
• Bingöl, Aslıhan Selcen, (2006). Almanya ve Hollanda’da Türk Göçmen İşçi Çocuklarına Dönük Eğitim Politikaları ve Uygulamaları, Gazi Üniversitesi Eğitim Bilimleri Enstitüsü Eğitim Bilimleri Anabilim Dalı Eğitimin Sosyal ve Tarihi Temelleri Yüksek Lisans Tezi, Ankara.
• Collett, Elisabeth, (2011). Immigrant Integration in Europe in a Time of Austerity. Migration Policy Institute, http://www.migrationpolicy.org/research/TCM-immigrant-integration-europe-time-austerityCrowley, Niall. 2010, Hidden Messages, Overt Agendas. Dublin: Migrant Rights Centre Ireland, http://www.mrci.ie/media/128716146816_OVERT_AGENDAS.pdf
• Czech Government, (2009). Report on the Integration of Foreigners 2009. Prague: Czech Goverment.
• Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanlığı AB Koordinasyon Dairesi Başkanlığı Bülteni (ABKDBB), (Haziran 2006): “Göç Avrupa’da Başlıca Yoksulluk Riski Unsuru”, Sayı 13.
• Davis, Andrew, (2008). Multi-nation building? Immigrant integration policies in the autonomous communities of Catalonia and Madrid. London: The Canada Blanch Centre for Contemporary Spanish Studies, London School of Economics and Political Science.
• Değirmenci, Gamze, (2011). Avrupa Birliği Göç Politikası Kapsamında Fransa’nın Göç Politikası, İstanbul Üniversitesi, Sosyal Bilimler Enstitüsü Avrupa Birliği Ana Bilim Dalı, Yüksek Lisans Tezi, İstanbul.
• Ertan, Serkan, (2007). Almanya'da Irkçılık ve Antisemitizm, Ankara Üniversitesi, Sosyal Bilimler Enstitüsü, Avrupa Birliği Uluslararası Ekonomik İlişkiler Anabilim Dalı, Yüksek Lisans Tezi., Ankara.
• Ertem, Haşim Emre,(2007). Illegal Immİgratİon to EU Countrıes; New Asylum Policies In Spain and Germany, Marmara Universitesi Sosyal Bilimler Enstitüsü Sosyal Bilimler ve Uluslararası İlişkiler Anabilim Dalı,Yüksek Lisans Tezi, İstanbul.
• Ecre, European Council on Refugees and Exiles, Çevrimiçi, 07.02.2016, http://www.ecre.org/topics/areas-of-work/introduction/39-integration.htm
• European Commission , (2010). Europea Economic Forecast: Autumn 2010. Brussels: http://ec.europa.eu/economy_finance/publications/european_economy/2010/pdf/ee-2010-7_en.pdf
• European Commission,(2002). “The Social Situation in the European Union, 2002”, Brussels.
• Fuller, Thomas, (2002). “Foreign workers Face Turning Tide: Backlash in Europe”, in International
• Herald Tribune, 24.12.2002 Gençler, A., (2005). “Avrupa Birliğinin Göç Politikası”, Sosyal Siyaset Konferansları, Prof.Dr. Turan Yazgan’a Armağan Özel Sayısı 49. Kitap İstanbul Üniversitesi Yayın No:4566, İktisat Fakültesi Yayın No:582,173-198 (2005).
• Hermann, Helga; (1993). “Ursachen und Entwicklung der Ausländerbeschäftigung”, Informationen zur Politischen Bildung, Nr: 237, 4. Quartal.
• HM Treasury, (2010). Spending Review 2010, London: HM Treasury. http://cdn- treasury.gov.uk/sr2010_completereport.pdf
• Irish Department of Finance, (2007). Budget Estimates 2008. Dublin: Department of Finance.
• J, Salt & J, Stein, (1997). ‘Migration as a business: the case of trafficking’, International Migration, 35 (4), p. 467–494.
• Karakuş, Mine, (2007). "Integration of The Immigrant Youth in Germany", European Studies M.A. Thesis, February.
• Karaşahin, Murat, (2012). Avrupa Birliği’nde Ortak Göç Politikası Oluşturma Çabaları ve Ulusal Farklılıklar Sorunu, Gazi Üniversitesi Sosyal Bilimler Enstitüsü Uluslararası İlişkiler Anabilim Dalı Uluslararası İlişkiler Bilim Dalı, Ankara.
• Köse, Sezen Ceceli, (2012). Çok Kültürlücülük Politikalarından Entegrasyon Politikalarına Geçiş: Hollanda'daki Türkiye Kökenli Göçmenler Üzerine Bir İnceleme, Hacettepe Üniversitesi Sosyal Bilimler Enstitüsü YL Tezi, Ankara.
• M Baldwin-Edwards & M Schain, (1994). ‘The politics of immigration’, West European Politics, 17 (2), 1994, p. 1–16.-a
• Liebig, Thomas, (2007). The Labour Market Integration of Immigrants in Denmark. OECD Social, Employment and Migration Working Paper No: 50Paris: Organization for Economic Cooperation and Development.
• McCabe, Kristen, et.all. (2009). Pay to go: Countries Offer Cash to Immigrants Willing to Pack Their Bags. Migration Information Source, November 2009.
• http://www.migrationinformation.org/Feature/display.cfm?ID=749
• Nyberg-Sorenson Ninna, Van Hear Nicholas, Engberg-Pedersen Poul, (2002). “The MigrationDevelopment Nexus Evidence and Policy Options” – International Organisation for Migration, July
• Peutrell, Rob, (2010). Coalition announces cuts in ESOL funding, News release, Institute for Race Relations, December 16, 2010, www.irr.org/2010/december/ha000017.html
• Peutrell, Rob, (2010). Coalition announces cuts in ESOL funding, News release, Institute for Race
• Relations, December 16, 2010, www.irr.org/2010/december/ha000017.html
• Penninx, R., Spencer, D. And Hear, N.V. (2008). Migration and Integration in Europe: The State of Research. ESRC Centre on Migration, Policy and Society (COMPAS) University of Oxford.
• Portuguese Presidency of the Council of Ministers. (2010). Resolution of the council of Ministers, No.74/2010, Second Plan for Immigrant Integration (2010-2013). Lisbon: Presidency of Council of Ministers.
• http://www.acidi.gov.pt/_cfn/4d346c9b80687/live/Resolu%E7%E3o+de+Conselho+de+Ministros+n%BA74%2F2010.
• Silaşi, Grigore, Rollet Phillipe, Trandafir Nicu, Vădăsan Ioana (2006).– “Economia Uniunii Europene: o poveste de succes?” – Editura de Vest, Timişoara,
• Somerville, Wil,. (2007). Immigration under New Labour. London: Policy Press. Sweden, Sweedish Ministry of Integration and Gender Equalit, (2010). New Policy for the introduction of newly arrived immigrants, Stockholm: Ministry of Integration and Gender Equality, www.sweden .gov.se/sb/d/12485/a/157688
• Sweden, Sweedish Ministry of Integration and Gender Equalit, (2010). New Policy for the introduction of newly arrived immigrants, Stockholm: Ministry of Integration and Gender Equality, www.sweden .gov.se/sb/d/12485/a/157688
• Sutherland, Peter, (2016). A Beter Year for Migrants, Project Syndicate, Jan 7, Çevrimiçi 07.02.2016, www.project-syndicate.org
• Snyder, Loni Diane, (2006). The New “Integration” Tests and Materials in the Netherlands, Germany, Baden-Wurttemberg, and the United Kingdom: The Muslim Other and The Change From Multiculturalism to Assimilation", Master Thesis, Bosphorus University
• Tekin, Mustafa, (2009). Türkiye'de Yaşayan Sığınmacı VE Mültecilerin Entegrasyonunda Yaşanan Sorunlar ve Avrupa Birliği Uygulamaları Bağlamında Çözüm Önerileri, Polis Akademisi Güvenlik Bilimleri Enstitüsü Uluslararası Güvenlik Anabilim Dalı, Yüksek Lisans Tezi, Ankara.
• The Economist, (2016). “A Plan For the Refugees How to manage the migrant crisis”, February 6th 2016.
• Tuncer, A., (2012). Federal Almanya’nın Avrupa Birliği Bölgesel Politikalarının Oluşumundaki Etkisi, Uluslararası İnsan Bilimleri Dergisi, Erişim: http://www.insanbilimleri.com
• Uitermark, Justus, (2014). Integration and Control: The Governing of Urban Marginality in Western Europe, International Journal of Urban and Regional Research 38.4, Volume 38. 1418–36.