Women Representative and Local Democracy in Local Governments

Yıl 2015, Sayı: 31, 65 - 88, 01.12.2015

Aziz Belli

Öz

One of the basic requirements of local democracy is the existence of a political process in which all segments are included. However, many studies have revealed that the representation of women in political life is not sufficient at both national and local levels. It can not be said that local democracy and democratization are fully provided in a local government system where the representation of women is not sufficient. In this context, this study aims to investigate the problem of women in the local political representation in Turkey, and while bases on the theoretical framework, domestic and foreign literature has been used and the ratios of political representation of women have been examined on the country basis. As a result of the research, it has been determined that the representation of women is a necessity in order to provide local democracy and that it is the problem of representing women in local politics in Turkey. However, the provision of female representation at the local level will also solve the problem of female representation at the national level.

Anahtar Kelimeler

Local Government, Representation, Local Representation, Women’s Representation, Local Democracy

Yerel Yönetimlerde Kadın Temsili ve Yerel Demokrasi

Öz

Yerel demokrasinin temel koşullarından birisi, tüm kesimlerin dâhil olduğu bir siyasal sürecin varlığıdır. Ancak hem ulusal düzeyde hem de yerel düzeyde kadının siyasal hayatta temsilinin yeterli düzeyde olmadığı birçok çalışma ile ortaya konulmuştur. Kadın temsilinin yeterli düzeyde olmadığı bir yerel yönetim sisteminde yerel demokrasinin ve demokratikleşmenin tam anlamı ile sağlandığı söylenemez. Bu kapsamda kadının yerelde siyasal temsili sorunsalını Türkiye özelinde araştırmayı amaçlayan bu çalışmanın teorik çerçevesi oluşturulurken yerli ve yabancı literatürden yararlanılmış ve kadının siyasal temsiline ilişkin oranlar ülke bazında incelenmiştir. Araştırma sonucunda yerel demokrasinin sağlanması için kadın temsilinin bir gereklilik olduğu ve Türkiye’de yerel siyasette kadın temsili sorunu olduğu belirlenmiştir. Bununla birlikte kadın temsilinin yerel düzeyde sağlanması ulusal düzeyde kadın temsili sorununa da çözüm bulacaktır

Anahtar Kelimeler

Yerel Yönetim, Temsil, Yerel Temsil, Kadın Temsili, Yerel Demokrasi.

Kaynakça

• Akademik Perspektif, http://akademikperspektif.com/2013/03/08/kadinin-siyasitemsil-yetersizligi/, E.T.: 15.02.2017. Avrupa Kentsel Şartı.
• Avrupa Yerel Yaşamda Kadın-Erkek Eşitliği Şartı.
• BAŞÇI, Gülüstan, “Yerel Yönetim Seçimlerinde Kadın Seçmen ve Temsilcilik: Çorum İli Örneği”, Hitit Üniversitesi Sosyal Bilimler Enstitüsü Dergisi, Cilt: 8, Sayı: 1, 2015, s. 273-299.
• BULUT, Yakup ve TANIYICI, Şaban, “Türkiye’de Belediye Meclis Üyelerinin Temsil Ediciliği: Erzincan Örneği”, Dumlupınar Üniversitesi Sosyal Bilimler Dergisi, Sayı: 21, Ağustos 2008, s. 171-194.
• CELİS, Karen, CHİLDS, Sarah, KANTOLA, Johanna ve KROOK, Mona, L., “Rethinking Women’s Substantive Representation”, Representation, Cilt: 44, Sayı: 2, s. 99-110.
• ÇAHA, Ömer, Sivil Kadın Türkiye’de Kadın ve Sivil Toplum, Savaş Yayınevi, Ankara, 2010.
• ÇELİK, Abdullah ve ULUÇ, A. Vahap, “Yerel Siyasette Temsil Üzerine Bir Çalışma: Şanlıurfa Örneği”, İ.Ü. Siyasal Bilgiler Fakültesi Dergisi, No:41, 2009, s. 215-231.
• ÇELİK, Vasfiye, ÇELİK Fikret ve USTA, Sefa, “Yerel Demokrasi ve Yerel Özerklik İlişkisi”, Niğde Üniversitesi İktisadi ve İdari Bilimler Fakültesi Dergisi, Cilt: 1, Sayı: 2, 2008, s. 87-104.
• ÇETİNKAYA, Özhan ve KUTLU, K., Rükan, “Yerel Demokrasinin Sağlanmasında Katılımcılık Süreci ve Kent Konseylerinin Rolü”, Maliye Dergisi, Sayı: 163, 2012, s. 95-117.
• ÇİTCİ, Oya, “Temsil, Katılım ve Yerel Demokrasi”, Çağdaş Yerel Yönetimler, Cilt: 5, Sayı: 6, 1996, s. 5-14.
• DAHL, A. Robert, “Demokrasi Üzerine”, çev.: Betül Kadıoğlu, Phoenix Yayınevi, Ankara, 2010.
• DALTON, Russell, J., “Political Parties and Political Representation Part Supporters and Party Elites in Nine Nations”, Comparative Political Studies, Cilt: 18, Sayı: 3, 1985, s. 267-299.
• DERDİYOK, Bilge, “Yerel Seçimlerde Kadın Adayların Görünmezliği Sorunu”, TÜRKSAM Uluslar arası İlişkiler ve Stratejik Analizler Merkezi.
• DÖNMEZ, Gökhan, “Türk Anayasaları Ekseninde Türk iye’de Temsil Olgusu”, TAAD, Yıl: 5, Sayı: 17, 2014, s. 231-266.
• DURSUN, Davut, Siyaset Bilimi, Beta Basım Yayım Dağıtım A.Ş., İstanbul, 2010.
• ERYILMAZ, Bilal, Kamu Yönetimi, Umuttepe Yayınları, Kocaeli, 2012.
• GÖKÇİMEN, Semra, “Ülkemizde Kadınların Siyasal Hayata Katılım Mücadelesi”, Yasama Dergisi, Sayı: 10, s. 5-59.
• GÖKULU, Gökhan, “Türkiye’de Kadınların Siyasal Temsili ve Kota Tartışmaları”, The Journal of Academic Social Science Studies, Cilt: 6, Sayı: 5, 2013, s. 347-370.
• GÖRMEZ, Kemal, Yerel Demokrasi ve Türkiye, Vadi Yayınları, Konya, 1997.
• GÖRÜN, Mustafa, “Yerel Demokrasi ve Katılım”, Yönetim Bilimleri Dergisi, Cilt 4, Sayı 2, 2006, s.159-183.
• HABERTÜRK, http://www.haberturk.com/dunya/haber/721275-ruanda-meclisitbmmyi-dorde-katladi, E.T.: 01.02.2017.
• HAVİLAND, William, A., PRİNS, E. L., Harald, WALRATH, Dana, MCBRİDE, Bunny, Kültürel Antropoloji, Çev.: İnan ,Deniz, Erguvan, Sarıoğlu, Kaknüs Yayınları, İstanbul, 2008.
• HEYWOOD, Andrew, Siyaset, Çev.: Zeynep Kopuzlu, Adres Yayınları, Ankara, 2011.
• http://www.idea.int/sites/default/files/pictures/SoD-Country-Report-MorroccoGender.pdf, E.T.: 10.02.2017.
• IPU, http://www.ipu.org/wmn-e/world.htm, E.T.: 02.02.2017.
• KADEM, http://kadem.org.tr/kadin-siyaset-ve-demokrasi/, E.T.: 07.02.2017.
• KA-DER, Cinsiyet Eşitliği Yolunda Yerel Politikalar Raporu, Yalçın Matbaacılık, Ankara, 2006
• Kadının Statüsü Genel Müdürlüğü, http://kadininstatusu.gov.tr/uygulamalar/ turkiyede-kadin, E.T.: 07.02.2017.
• KARAHANOĞLU, Gönül, http://www.aljazeera.com.tr/gorus/turkiyedeki-kadinlarin-temsil-sorunu, E.T.: 06.02.2017.
• KELEŞ, Ruşen, Yerinden Yönetim ve Siyaset, Cem Yayınevi, İstanbul, 2012.
• KEMP, Brechtje ve JİMÉNEZ, Mélida, State of Local Democracy Assessment Framework, International IDEA, 2013.
• KIŞLALI, Ahmet, T., Siyaset Bilimi, İmge Kitabevi, Ankara, 1993.
• MİGM, http://www.migm.gov.tr/istatistiki-bilgiler, E.T.: 14.02.2017.
• MİSRA, Joya, ve KİNG, Leslie, “Kadın, Toplumsal Cinsiyet ve Devlet Politikaları”, Siyaset Sosyolojisi, Ed.: Thomas, Janoski, Robert, Alford, Alexander, Hicks ve Mildres, A., Schwartz, Phonix Yayınevi, Ankara, 2013, s. 681-708.
• NACAK, Osman, “Türk Yönetim Anlayışında Bir Değişim: Siyasal Temsilin Doğuşu ve Gelişimi”, Afyon Kocatepe Üniversitesi Sosyal Bilimler Dergisi / Cilt: 17, Sayı 1, 2015, s. 147-169.
• NEGİZ, Nilüfer ve AKYILDIZ, Fulya, “Yerel Seçimlerde Seçmenin Tercihi Üzerinde Aday İmajının Etkisi: Uşak Örneği”, Süleyman Demirel Üniversitesi Sosyal Bilimler Enstitüsü Dergisi, Sayı: 15, 2012, s. 171-199.
• ÖRTLEK, Muhammet ve TEKELİOĞLU, Serhat, “Türkiye’de Siyaset ve Kadın”, Sosyal ve Beşeri Bilimler Dergisi, Cilt: 5, Sayı: 2, 2013, s. 278-287.
• PUSTU, Yusuf, “Yerel Yönetimler ve Demokrasi”, Sayıştay Dergisi, Sayı: 57, 2005, s. 121-134.
• SÖZEN, Edibe, “AK Parti’nin Kadın Siyaseti ve AK Partili Olarak Kadın”, AK Parti Toplumsal Değişimin Yeni Aktörleri, Ed.: Hakan, Yavuz, Kitap Yayınevi, İstanbul, 2010, s.309-332.
• TDK,http://tdk.gov.tr/index.php?option=com_ bts&view=bts&kategori1=veritbn&kelimesec=309081, E.T.: 27.01.2017.
• TUİK, İstatistiklerle Kadın, 2012.
• TUNÇ, Ahmet, URAL ASLAN, Yurdanur ve GÖKÇE, F. Ali, (2015), “Türk Kamu Yönetiminde Personel ve Yönetici Olarak “Kadının Varlığı”: Aile ve Sosyal Politikalar Bakanlığı Örneği”, Türkiye’de Ve Dünyada Kadın Araştırmaları, Ed.: AĞRIDAĞ, Gülseren, Çukurova Üniversitesi Basımevi: Adana , 2015. s. 7-14.
• TÜRELİ, Nesrin ve ÇAĞLAR, Nedret, “Yerel Yönetimde Kadın Temsili - Isparta İli Örneği”, Süleyman Demirel Üniversitesi Vizyoner Dergisi, Cilt: 2, Sayı: 1, 2010, s. 16-40.
• URAL, ASLAN, Yurdanur ve TUNÇ, Ahmet, “Kadınların Yerel Yönetimlerde Temsili: Kilis İli Örneği”, Türkiye’de ve Dünyada Kadın Araştırmaları, Ed.: Ağrıdağ, Gülseren, Çukurova Üniversitesi Basımevi, Adana, 2015, s. 529-535.
• USAL, O.Zeynep, “Bir İnsan Hakkı Olarak Kadının Siyasal Hayata Katılımı: Avrupa Birliği Ülkelerindeki Durum ve Türkiye”, (Basılmamış Doktora Tezi) İstanbul Üniversitesi Sosyal Bilimler Enstitüsü, Avrupa Birliği Anabilim Dalı, İstanbul, 2010.
• ÜSKÜL, Zafer “Yeni Bir Demokrasi Arayışı: Yerel Demokrasi”, http://www. anayasa.gov.tr/files/pdf/anayasa_yargisi/anyarg10/zuskul.pdf, E.T.: 20.01.2017.
• YAYLA, Atilla, Siyaset Teorisine Giriş, Kesit Yayınları, İstanbul, 2014.
• YAYLI, Hasan ve EROĞLU, Gülçin, “Yerel Katılım Bağlamında Türkiye’de Kadın Temsili”, International Journal of Science Culture and Sport, Özel Sayı 3, 2015, s. 504-524.
• YAYLI, Hasan ve PUSTU, Yusuf, “Yerel Demokrasinin İlkeleri”, Karadeniz Araştırmaları, Sayı:16, 2008, s. 133-153.
• YURDİGÜL, Yusuf, “Yerel Siyasette Temsil Sorununu Aşma Stratejisi Olarak Kadın Siyasetçilerin Medyayı Kullanma Biçimleri (Erzurum Örneği)”, Atatürk Üniversitesi Sosyal Bilimler Enstitüsü Dergisi, Cilt: 17, Sayı: 2, 2013, s. 37-52.