DETERMINATION OF THE RESPONSIBLE PUBLIC PERSON AND DISTRIBUTION OF THE LOAD COMPENSATION BETWEEN THE CO-RESPONSIBLES IN FRENCH ADMINISTRATIVE LAW

Yıl 2015, Sayı: 1, 0 - 0, 01.01.2015

Yrd. Doç. Dr. Fatma Didem SEVGİLİ Gençay

Öz

The problem of determining the responsible public person has two points: first step
is finding a debtor to indemnify the victim second step is distribution of the financial
load among those responsibles for compensation of the damage. To determine
the responsible public person, the administrative judge uses three criteria: organic
criterion, functional criterion and decision criterion. Still none of them is sufficient
to explain all cases of responsibility. However; in principle we can say that the
responsibility follows the competency. In this point it becomes particularly important
to determine competencies of different public bodies, but in reality it is not always
perfectly characterised. Concerning the distribution of the load compensation, two
criteria can be used: one of them is the severity of faults of each co-responsibles, the
other one is the causal roles of each co-responsibles on the formation of the damage

Anahtar Kelimeler

Administrative responsability, local authorities, joint responsability, imputation, distribution of the load compensation.

Fransız İdare Hukukunda Sorumlu Kamu Tüzel Kişisinin Belirlenmesi ve Tazmin Yükünün Sorumlular Arasında Paylaşımı

Öz

Sorumlu kamu tüzel kişisinin belirlenmesi iki aşamada gerçekleşir: ilk aşama
mağdurun zararını tazmin edecek borçlunun belirlenmesi ve ikinci aşama gerçek
sorumlu ya da sorumlular arasında tazmin yükünün paylaştırılmasıdır. İdari yargı
hakimi, sorumlu kamu tüzel kişisini belirlenmekte üç kriter kullanır: Organik kriter,
fonksiyonel kriter ve karar kriteri. Bunlardan hiç biri tek başına tüm sorumluluk
hallerini açıklamakta yeterli değildir. Yinede, kural olarak sorumluluğun yetkiyi
takip ettiği söylenebilir. Bu nedenle kamu tüzel kişilerinin yetkilerinin açıkça
belirlenmesi önemlidir ancak pratikte böyle bir netlik söz konusu değildir. Tazmin
yükünün sorumlular arasında bölüştürülmesi hususunda ise iki kriter kullanılmaktadır.
Birinci kriterde birlikte sorumluların kusurlarının ağırlığı değerlendirilirken,
ikinci kriterde birlikte sorumluların zararın oluşmasındaki nedensel rollerine bakılır

Anahtar Kelimeler

: İdarenin sorumluluğu, yerel yönetimler, birlikte sorumluluk, isnat, tazmin yükünün paylaşımı.