2001 Yılı Anayasa Değişikliğinin Yaratabileceği Bazı Sorunlar ve Bunların Çözüm Olanakları

Yıl 2002, Cilt: 18 Sayı: 1, 0 - 0, 01.06.2002

Fazıl Sağlam

Öz

2001 Anayasa Değişiklikleri, partiler arasında varılan uzlaşmanın bir ürünü. Başka bir deyişle partiler, Anayasa değişikliği konusunda hangi noktalarda uzlaşmaya varabilmişse, o noktalarda yapılmış bir değişiklik. Bu nedenle bütüncül bir yaklaşım, bütüncül bir bakış içermiyor. Oysa beğensek de beğenmesek de 1982 Anayasası’nın bir çok noktada kendi içinde tutarlı bir bütünlük taşıdığını görmek gerekir. Anayasa’da yer alan belirli bir sistemi kaldırmaya karar verdiğimiz zaman, onun yerine, yapmak istediğimiz değişikliğe uygun, iç tutarlığı olan yeni bir sistem getirmek zorundayız. Aksi takdirde tutarsız, hatta abes sonuçların doğması kaçınılmaz olur. 2001 Anayasa değişiklikleri böyle olmuştur. Köklü değişiklikler yapılmıştır. Ancak bu değişikliklerin gerektirdiği iç tutarlılık Anayasa’nın bütününe yansıtılmadığı ve buna uygun yeni bir sisteme geçilmediği için, yeni sorunlar ve buna bağlı olarak da yeni tartışmalar gündeme gelmiştir. Bu sempozyumun ana başlıkları, bu gerçeği sergilemek bakımından yeterlidir.