Türkiye’de E-Devlet Uygulamaları: Kültür ve Turizm Bakanlığı Örneği

Öz

Dünyada özellikle Sanayi Devrimi sonrasında başlayan teknolojik gelişmeler hız kaybetmeden devam etmektedir. Yaşanan teknolojik gelişmeler bireylerin kamu hizmetlerine yönelik talep ve ihtiyaçlarında çağın gereklerine uygun bir takım farklılıkları meydana getirmektedir. Günümüzde dijital çağ iletişim araçlarının yaygınlaşması ve ulaşılabilir/kullanılabilir bir duruma gelmesi; bireyler ve kurumlar arasındaki iletişim kapasitesinin ve olanağının artmasını sağlayarak yeni nesil kamu ihtiyaçlarının daha kolay, erişilebilir ve hızlı bir şekilde giderilmesini sağlamaktadır. Günümüzde, teknolojik imkânlar kullanılarak, bireylerin, kamu hizmetlerinden maksimum verim elde edebilmesi maksadıyla elektronik devlet/ E-Devlet uygulaması kullanılmaktadır. Çalışma; Türkiye’de E-Devlet uygulamasının ifade ettiği anlamı ve önemi ortaya koyabilmek maksadıyla iki bölümden oluşmaktadır. İlk bölümde E-Devlet uygulamasının tarihsel süreçteki durumu incelenmiş, kavramsal ve kuramsal açıdan değerlendirmesi yapılmış ve özellikleri - amaçları ifade edilmiştir. İkinci bölümde ise Türkiye’de E-Devlet uygulamalarının kapsam ve içerik olarak tek bir çalışmada sunulmasının mümkün olmaması ve Türkiye’de kültürel faaliyetlere yönelik e-hizmetlerin araştırılması hedefleri sebebiyle Kültür ve Turizm Bakanlığı tarafından E-Devlet uygulaması üzerinden sunulan hizmetler/uygulamalar incelenmiştir. Araştırmada ikincil veriler kullanılmış ve muhtelif doküman incelemeleri gerçekleştirilmiştir. Yapılan çalışma sonunda E-Devlet kapısı üzerinden bakanlığa bağlı Araştırma ve Eğitim Genel Müdürlüğü Turist Rehberliği Hizmetlerinin; Kütüphaneler ve Yayımlar Genel Müdürlüğü tarafından kültürel hizmetlerin ve Sinemalar Genel Müdürlüğü tarafından sinema destek başvuru hizmetlerinin sunulduğu tespit edilmiştir. Ayrıca GENÇDES, Güzel Sanatlar Genel Müdürlüğü, Yatırım ve İşletmeler Genel Müdürlüğü ile bakanlığa ait internet sitesi üzerinden de elektronik kamu hizmetlerinin önemli ölçüde gerçekleştirildiği görülmüştür.

Anahtar Kelimeler

• E-Devlet
• Kültür ve Turizm Bakanlığı
• Türkiye.

E-Government Applications in Turkey: The Example of the Ministry of Culture and Tourism

Öz

The technological developments that started in the world especially after the Industrial Revolution are continuing without losing pace. The technological developments that take place cause certain differences that comply with the requirements of the age in the demands and needs of individuals regarding public services. Today, the means of digital age communication spreading and becoming accessible/available makes new generation public needs easier, more accessible and faster to fulfill by increasing the communication capacity and possibility between individuals and institutions. Today, in order for individuals to gain maximum output from public services electronic government/e-government application is used with the help of technological opportunities. This study consists of two parts with the aim of presenting the meaning and importance of e-government application. In the first part, the situation of the e-government application in the historical process is examined, a conceptual and theoretical evaluation of the application has been made, and its features/purposes have been stated. In the second part, the services/practices offered by the Ministry of Culture and Tourism over the e-government application are examined on account of the fact that it is not possible to present e-government applications in one study in terms of scope and content and with the goal of researching e-services regarding cultural activities in Turkey. In the study, sacondary sources were used and various documents were examined. As a result of the study, it has been found out that over the e-government gateway, ministerial Dictorate General of Research and Training Tourist Guiding Services; by General Directorate of Libraries and Publications, cultural services; and by General Directorate of Cinemas, cinema support application services have been offered. Moreover, it has been revealed that electronic public services have been significantly carried out over GENÇDES, General Directorate of Fine Arts, General Directorate of Investments and Enterprises and the website of the Ministry.

Anahtar Kelimeler

• E-government
• Ministry of Cultur and Tourism
• Ministry of Cultur and Tourism
• Turkey

Kaynakça

1. ÇAYHAN, Behire Esra (2003), "E-Avrupa: Avrupa Birliği'nde Bilgi Toplumuna Geçiş", E-Devlet Sempozyumu: Türk Kamu Yönetiminde Bilişim Sistemleri, Akdeniz Üniversitesi ve Antalya Büyükşehir Belediyesi Ortak Yayını, Antalya.
2. ERYILMAZ, Bilal (2004), "Kamu Yönetiminde Değişim", 2. Kamu Yönetimi Forumu Bildirileri Kitabı, Hacettepe Üniversitesi Yayını, Ankara, ss.55-57.
3. GÜL, Hasan (2015), "Kamu Kuruluşlarında Elektronik Hizmetlerin Yaygınlaştırılması (e-Devlet)", E-Makele, ss.1-33, https://docplayer.biz.tr/680188-Kamu-kuruluslarinda-elektronik-hizmetlerin-yayginlastirilmasi-e-devlet.html (Erişim Tarihi: 01.06.2021).
4. İNCE, N. Murat (2001), Elektronik Devlet: Kamu Hizmetlerinin Sunulmasında Yeni İmkânlar, Devlet Planlama Teşkilatı Yayını, Ankara.
5. KARAGÜLMEZ, Ali (2010), “Elektronik Devlet Kavramı”, Türkiye Adalet Akademisi Dergisi (TAAD), S.1(2), ss.449-476.
6. KAYPAK, Şafak, YILMAZ, Vedat ve BİMAY, Muzaffer (2017), "Dijital Çağda Yerel Yönetimler", Süleyman Demirel Üniversitesi İİBF Dergisi, S.22(KAYFOR15 Özel Sayısı), ss.1798-1813.
7. KIZILYEL, Serkan (2007), "E-Devlet Güvenliğinin Sağlanmasında İdari Sorumluluk ve Yetki Paylaşımı", Türk İdare Dergisi, S.456, ss.55-79.
8. MARQUARDT, Kurt ve GÖKÇE, Orhan (2008), "E-Devlet: Kavramın Anlamı ve Kapsamı", E-Devlet: Gerçek ya da Hayal (Ed. K. Marquardt, O. Gökçe), Çizgi Kitabevi, Konya, ss.1-25.

9. MECEK, Mehmet (2017), "E-Devlet ve E-Belediye: Kavramsal Çerçeve ve Türkiye’de Belediye Web Sitelerine Yönelik Yapılan Çalışmaların İncelenmesi", Süleyman Demirel Üniversitesi İİBF Dergisi, S.22(KAYFOR15 Özel Sayısı), ss.1815-1851.
10. MECEK, Mehmet (2018), “E-Belediyecilik, Halkla İlişkiler, Bilgi Edinme, Şeffaflık vb. Unsurlar Açısından Belediye Web Sayfalarının Kullanılması ve Etkinlik Analizi: Bolvadin Belediyesi Örneği”, Bolvadin Araştırmaları 1 (Ed. Mustafa Güler, Cantürk Kayahan), Eğitim Yayınevi, Konya, Cilt.1, ss.2307-2350.
11. ODABAŞ, Hüseyin (2009), E-Devlet Sürecinde Elektronik Belge Yönetimi, Kütüphanecile Derneği Yayını, İstanbul.
12. ÖZDEMİR, Süleyman (2007), Küreselleşme Sürecinde Refah Devleti, İstanbul Ticaret Odası Yayını, İstanbul.
13. ÖZER, Mehmet Akif (2005), Yeni Kamu Yönetimi: Teoriden Uygulamaya, Platin Yayınları, İstanbul.
14. ÖZER, Mehmet Akif ve ÖNEN, Mustafa (2019), 200 Soruda Kamu Yönetimi, Gazi Kitabevi, Ankara.
15. ÖZER, Mehmet Akif, YAYLI, Hasan, AKÇAKAYA, Murat ve YÜCEL BATMAZ, Nazlı (2019), Kamu Yönetimi: Modern Yapı ve Süreçleri, Gazi Kitapevi, Ankara.
16. ÖZSOY, Osman (2002), Değişen Dünyada Meslek Seçimleri: Geleceğin Meslekleri, Hayat Yayıncılık, İstanbul.
17. PAKDEMİRLİ, Bekir (2019), "Dijital Dönüşüm ve Ekonomik Büyüme", Adıyaman Üniversitesi SBE Dergisi, S.12(32), ss.665-694.
18. TAPSCOTT, Don (1998), Dijital Ekonomi (Çev. E. KOÇ), Koç Sistem Yayınları, İstanbul.
19. TÜSİAD (2001), Avrupa Birliği Yolunda Bilgi Toplumu ve E-Türkiye, TÜSİAD Yayını, İstanbul.
20. YAMAN, Diler (2008), "Kamu Yönetiminde Elektronik Devlet Modeli ve İşletmelerin Vergi Tahsilatlarının Elektronik Ortamda Uygulanması", Basılmamış Yüksek Lisans Tezi, Atılım Üniversitesi Sosyal Bilimler Enstitüsü, Ankara.
21. YILMAZ, Vedat ve MECEK, Mehmet (2021), “Kavram ve Kuramsal Açıdan Türkiye’de Dijital Kamu Yönetimi ve Dönüşümü”, Kamu Yönetiminde Değişim Olgusu: Global Trendler ve Yeni Paradigmalar (Ed. Berat Akıncı), Nobel Yayınları, Ankara, ss.103-138.
22. YILMAZER, Mehmet (2017), "Türkiye’de Yeni Kamu Yönetimi Anlayışı Kapsamında E-Devlet ve E-Demokrasi Uygulamaları", Uluslararası Bilimsel Araştırmalar Dergisi, S.2(8), ss.54-61.
23. YURTDIŞI TÜRKLER VE AKRABA TOPLULUKLARI BAŞKANLIĞI (2019), Yurtdışında Yaşayan Vatandaşlarımız İçin Cep Rehberi, YTB Yayını, Ankara.
24. http://www.telifhaklari.gov.tr/Misyon-ve-Vizyon (Erişim Tarihi: 01.06.2021).
25. https://aregem.ktb.gov.tr/Eklenti/72824,aegm-gorev-tanimlaripdf.pdf?0 (Erişim Tarihi: 01.06.2021).
26. https://aregem.ktb.gov.tr/TR-11701/genel-mudurlugumuz-misyon-ve-vizyonu.html (Erişim Tarihi: 01.06.2021).
27. https://aregem.ktb.gov.tr/TR-230339/e-devlet-uzerinden-turist-rehberi-ruhsatname-basvurusu-.html (Erişim Tarihi: 01.06.2021).
28. https://cbddo.gov.tr (Erişim Tarihi: 01.06.2021).
29. https://gencdes.ktb.gov.tr/ (Erişim Tarihi: 01.06.2021).
30. https://guzelsanatlar.ktb.gov.tr/TR-2133/misyon-ve-vizyon.html (Erişim Tarihi: 01.06.2021).
31. https://kygm.ktb.gov.tr/TR-2/misyon-ve-vizyon.html (Erişim Tarihi: 01.06.2021).
32. https://kygm.ktb.gov.tr/TR-3/kurulus-ve-gorevler.html (Erişim Tarihi: 01.06.2021).
33. https://sinema.ktb.gov.tr/TR-143919/misyon-ve-vizyon.html (Erişim Tarihi: 01.06.2021).
34. https://sinema.ktb.gov.tr/TR-143920/genel-mudurlugun-gorevleri.html (Erişim Tarihi: 01.06.2021).
35. https://yigm.ktb.gov.tr/ (Erişim Tarihi: 01.06.2021).
36. https://www.europeana.eu/en/TEL (Erişim Tarihi: 01.06.2021).
37. https://www.ktb.gov.tr/TR-133260/misyonumuz-vizyonumuz.html (Erişim Tarihi: 01.06.2021).
38. https://www.turkiye.gov.tr/kultur-ve-turizm-bakanligi (Erişim Tarihi: 01.06.2021).