ENVIRONMENTAL AND CLIMATE POLICIES OF THE EU: WHERE DOES TURKEY STAND ON?

Öz

This paper examines the environmental and climate policies of the EU and Turkey’s compliance to these policies. With the 1960s people have come across some environmental problems. Especially in the 1970s, all countries and companies (specifically private companies) have attributed high hopes to economic growth. They have started being more wealthy and global. But they have forgotten something: all the impacts of these actions. Extreme temperature, sudden and irregular precipitations, melting glaciers etc. increased every single day. This situation led the whole world to seek solutions. On account of this reason the EU has started to adopt some radical policies. Although it has succeeded many of these commitments, these were not enough. Therefore, it has announced its climate-neutrality target by 2050 and that target has become the biggest priorities of both the EU and states individual. On the other hand Turkey also has felt same side effects of the environmental and climate changes issues. It has also determined some policies. However, it can barely say that Turkey has succeeded these targets. Turkey is one of the biggest emitters of Europe. Due to its pledges and current targets, Turkey has criticized by the EU. Given numbers show that Turkey is far from away its targets.

Anahtar Kelimeler

• Environment
• Climate
• Climate Change
• EU
• Turkey

Environmental and Climate Policies of the EU: Where Does on Türkiye Stand on?

Öz

Bu makale, AB’nin çevre ve iklim politikalarını ve Türkiye’nin bu politikalara uyumunu incelemektedir. 1960’lı yıllarla birlikte insanlar birtakım çevresel sorunlarla karşılaşmaya başlamışlardır. Özellikle 1970’li yıllarda, tüm devletler ve şirketler (özellikle özel şirketler) ekonomik büyümeye büyük umutlar bağlamışlardır. Dolayısıyla daha zengin ve küresel olmaya başlamışlardır. Ancak gerçekleştirdikleri eylemlerin olumsuz sonuçlarını gözden kaçırmışlardır. Aşırı sıcaklık artışı, ani ve düzensiz yağışlar, eriyen buzullar vb. birçok olumsuzluğun sayısında her geçen gün artış yaşanmıştır. Bahse konu olan durum tüm dünyayı çözümler aramaya yöneltmiştir. Bu nedenle AB bazı radikal politikalar benimsemeye başlamıştır. Ancak birçok taahhüdü yerine getirmesine rağmen söz konusu politikaların yeterli olmadığı anlaşılmıştır. Bu kapsamda AB, 2050 yılına kadar iklim-nötr hedefine ulaşmayı duyurmuş ve söz konusu hedef hem bir birlik olarak AB’nin hem de bireysel olarak AB devletlerinin en büyük önceliklerinden biri haline gelmiştir. Diğer yandan Türkiye de tıpkı AB gibi çevre ve iklim sorunlarının yan etkilerini hissetmeye başlamıştır. Bu çerçevede bazı politikalar belirlese de, Türkiye’nin söz konusu hedeflerde istenilen düzeyde başarı sağlanmadı görülmektedir. Türkiye, Avrupa’nın en büyük emisyon salan ülkelerinden bir tanesidir. Taahhütleri ve mevcut hedefleri nedeniyle Türkiye, AB tarafından eleştirilmektedir. Mevcut rakamlar Türkiye’nin belirlemiş olduğu hedeflerinden bir hayli olduğunu göstermektedir.

Anahtar Kelimeler

• AB
• Türkiye
• İklim Değişikliği
• İklim
• Çevre

Kaynakça

1. “2030 climate & energy framework”, European Commission, “https://ec.europa.eu/clima/eu-action/climate-strategies-targets/2030-climate-energy-framework_en, (Accession Date: 14.01.2022).
2. “A practical guide to a prosperous, low carbon europe”, Roadmap 2050, https://www.roadmap2050.eu/, (Accession Date: 16.01.2022).
3. “Bakan Kurum: 2053 net sıfır emisyon hedefimizi başaracağız”, TRT Haber, https://www.trthaber.com/haber/gundem/bakan-kurum-2053-net-sifir-emisyon-hedefimizi-basaracagiz-616057.html, (Accession Date: 20.01.2022).
4. “Carbon dioxide emissions in 2010 and 2020, by select country” Statista, https://www.statista.com/statistics/270499/co2-emissions-in-selected-countries/, (Accession Date: 15.01.2022).
5. “Denmark to make domestic flights fossil fuel free by 2030”, BBC, https://www.bbc.com/news/world-europe-59849898, (Accession Date: 15.01.2022).
6. “French ban on plastic packaging for fruit and vegetables begins”, BBC, https://www.bbc.com/news/world-europe-59843697, (Accession Date: 15.01.2022).
7. “Intergenerational contract for the climate”, Die Bundesregierung, https://www.bundesregierung.de/breg-de/themen/klimaschutz/climate-change-act-2021-1936846, (Accession Date: 15.01.2022).
8. “Ranking Climate Change Performance Index”, CCPI, https://ccpi.org/ranking/, (Accession Date: 17.01.2022).

9. “Spain plans ban of plastic packaging for fruits and vegetables” Food Packaging Group, https://www.foodpackagingforum.org/news/spain-plans-ban-of-plastic-packaging-for-fruits-and-vegetables, (Accession Date: 15.01.2022).
10. “Tallinn-the european green capital 2023”, Tallinn, https://www.tallinn.ee/eng/greencapital/green-capital, (Accession Date: 20.01.2022).
11. AB Yeşil Mutabakatı Temel Unsurları ve Yol Haritası, İktisadi Kalkınma Vakfı, İstanbul 2017, p. 1-65.
12. ALTUNOK, Ebru-Ahmet Erhan Altunok, “AB İklim Değişikliği Politikaları”, Denetişim, 12(45), Ankara 2013, p. 46.
13. AYDIN, Ahmet Hamdi-Ömer Çamur, “Avrupa Birliği Çevre Politikaları ve Çevre Eylem Programları Üzerine Bir İnceleme”, Bingöl Üniversitesi Sosyal Bilimler Enstitüsü Dergisi, 7(13), 2017, p. 21-44.
14. BOSTANOĞLU, Melis N., Where Does Turkey Stand On The International Climate Regime?, İktisadi Kalkınma Vakfı, İstanbul 2020, p. 1-34.
15. DURU, Bülent, “Avrupa Birliği Çevre Politikası”, Çağrı Erhan-Deniz Senemoğlu der., Avrupa Birliği Politikaları, İmaj Yayınevi, Ankara 2007, s. 1-19.
16. ERDOĞAN, Seven, “İklim Değişikliğine Karşı Verilen Küresel Mücadele ve Avrupa Birliği”, Manas Sosyal Araştırmalar Dergisi, 7(4), October 2018, p. 703-718.
17. GIOTI-PAPADAKI, Olga, “European Environmental Policy And The Strategy ‘Europe 2020’”, Regional Science Inquiry Journal, 4(1), Athens 2012, p. 151-158.
18. HEY, Christian, III. EU Environmental Policies: A short history of the policy strategies. EU Environmental Policy Handbook, European Environmental Bureau, Brussels 2007, p. 19.
19. Mevzuat, “Türkiye Cumhuriyeti Anayasası”, https://www.mevzuat.gov.tr/MevzuatMetin/1.5.2709-19821018.pdf, (Accession Date: 18.01.2022).
20. POPEANGA, Vasile, “Environmental Action Programmes In The European Union-Evolution And Specific”, University Of Targu Jiu Letter And Social Science Series, Targu Jiu 2013, p. 24-33.
21. SARIKAYA, Hasan Zuhuri, “Avrupa Birliği Uyum Sürecinde Çevre Politikaları ve Uygulamaları”, Su Kirlenmesi Kontrolü Dergisi, 14(1), İstanbul 2004, p. 1-10.
22. SCHREURS, Miranda A., “The Paris Climate Agreement and the Three Largest Emitters: China, the United States, and the European Union”, Politics and Governance, 4(3), Lisbon 2016, p. 219-223.
23. SEZGİN, Zeynep, A Critical Analysis of the Political Economy of Environment and Development: Tracing Ecological Modernization in EU Environmental Policy and Prospects for Turkey, Marmara University, European Union Institute, (PhD Thesis), İstanbul 2011, p. 1-294.
24. T.C. Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği Bakanlığı, “Çevre, şehircilik ve iklim değişikliği bakanlığı’nın tarihçesi”, https://csb.gov.tr/tarihcemiz-i-7012#:~:text=29%20Ekim%202021%20tarihli%20ve,%C4%B0klim%20De%C4%9Fi%C5%9Fikli%C4%9Fi%20Bakanl%C4%B1%C4%9F%C4%B1%20olarak%20de%C4%9Fi%C5%9Ftirilmi%C5%9Ftir, (Accession Date: 16.01.2022).
25. T.C. Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği Bakanlığı, “Plastik poşet kullanımı yüzde 75 oranında azaldı”, https://www.csb.gov.tr/plastik-poset-kullanimi-yuzde-75-oraninda-azaldi-bakanlik-faaliyetleri-31995#:~:text=%C3%87evre%20ve%20%C5%9Eehircilik%20Bakanl%C4%B1%C4%9F%C4%B1%20taraf%C4%B1ndan,plastik%20at%C4%B1%C4%9F%C4%B1n%20olu%C5%9Fmas%C4%B1%20%C3%B6nlenmi%C5%9F%20oldu., (Accession Date: 27.01.2022).
26. TALU, Nuran “Avrupa Birliği Çevre Politikası” Ayhan Kaya-Senem Aydın Düzgit-Yaprak Gürsoy-Özge Onursal Beşgül der., Avrupa Birliği'ne Giriş: Tarih, Kurumlar ve Politikalar, p. 189-206.
27. TALU, Nuran Avrupa Birliği İklim Politikaları, T.C. Çevre ve Şehircilik Bakanlığı, Ankara 2019, p. 1-77.
28. TÜİK, “Sera gazı emisyon istatistikleri, 1990-2019”, https://data.tuik.gov.tr/Bulten/Index?p=Greenhouse-Gas-Emissions-Statistics-1990-2019-37196, (Accession Date: 21.01.2022).
29. TÜRKEŞ, Murat-Gönül Kılıç, “Avrupa Birliği’nin İklim Değişikliği Politikaları ve Önlemleri”, V. Ulusal Çevre Mühendisliği Kongresi, 1-4 October 2003, Ankara.
30. United Nations, “What is the united nations framework convention on climate change?”, https://unfccc.int/files/essential_background/background_publications_htmlpdf/application/pdf/conveng.pdf, (Accession Date: 18.01.2022).
31. YAMAN, Kemal-Murat Gül, “Kuruluşundan Günümüze Avrupa Birliği’nin Çevre Politikası”, Ekonomi, İşletme ve Yönetim Dergisi, 2(2), Karabük 2016, p. 189-217.
32. YILDIRIM, Uğur-Sevim Budak, “Son Gelişmeler Işığında Avrupa Birliği Çevre Politikasında Değişimler ve Türkiye’nin Politik Yaklaşımı”, Marmara Avrupa Araştırmaları Dergisi, 13, İstanbul 2005, p. 177-215.
33. YOĞURTÇUOĞLU, Tülin N., “Ulusal Çevre Stratejisi ve Eylem Planı”, II. Ulusal Kentsel Altyapı Sempozyumu Bildiriler Kitabı, İller Bankası Genel Müdürlüğü, Ankara 1999, p. 1-8.