AVRUPA BİRLİĞİ YAPISAL VE YATIRIM FONLARININ KULLANIMINDA YOLSUZLUK: OLAF ÜZERİNDEN BİR DEĞERLENDİRME

Yıl 2023, Cilt: 6 Sayı: 2, 128 - 156, 31.12.2023

Didem Öztürk

https://doi.org/10.38120/banusad.1290650

Öz

Avrupa Birliği entegrasyon süreci başlangıcından itibaren var olan kalkınma fonları, entegrasyon sürecinin ilerlemesinde önemli bir paya sahip olmuştur. Birlik kalkınma fonları ile üye ülkeleri destekleyerek refah düzeyinin artmasını sağlayacak olan yatırımları teşvik etmiştir. 1999 yılında Avrupa Komisyonu bünyesinde faaliyetlerine başlayan Avrupa Yolsuzlukla Mücadele Ofisi, Avrupa Birliği tarafından sağlanan fonlara dönük olarak soruşturmalara yürüterek, Birliğin finansal çıkarlarını korumakla görevlendirilmiştir. Çalışmanın birinci bölümde Avrupa Birliği’nin Bölgesel Politikasına kısaca değinildikten sonra konunun daha net anlaşılması için Yapısal ve Yatırım Fonları’nın ana fonlarına değinilmiştir. İkinci bölümde ise Yolsuzlukla Mücadale Ofisi’nin yapısına değinildikten sonra, Ofis kapsamında yayınlanan raporlar doğrultusunda Avrupa Birliği’nde yapısal fonlara ilişkin yolsuzluğun boyutu incelenecektir. Son bölüm de ise Yolsuzlukla Mücadele Ofisi tarafından araştırılan ve yargı sürecine taşınan örnek vakalar ve Avrupa Birliği’nde yaşanan yolsuzlukların medyaya nasıl taşındığına dair örnek haberler değerlendirilmekte, sonuç olarak Avrupa Birliği Yolsuzlukla Mücadele Ofisi’nin Avrupa Birliği yapısal fonlarına dönük soruşmalar kapsamında Avrupa Birliği bütçesine her yıl önemli geri kazanımlar sağlamış olduğuna ulaşılmıştır.

Anahtar Kelimeler

Avrupa Birliği, OLAF, Yolsuzluk, Yardım Fonları, Hibeler

Kaynakça

• Aras, İ. ve Günar, A. (2018). “Birleşik Krallık’ın Avrupa Birliği’nde Ayrılma Referandumu: Brexit Süreci ve Sonuçları”. Marmara Üniversitesi Siyasal Bilimler Dergisi. 6:2.
• Bellacosa, M. ve Bellis, M. (2023). “The Protection of The EU Financial Interests between Administrative and Criminal Tools: OLAF and EPPO”. Common Market Law Review. 60:1, s.15-50.
• Biricik Maçın, N. G. (2012). “Avrupa Birliği Bölgesel Politikası Yapısal Fonlar-AB Uyum Fonu”. T.C. Bilim, Sanayi ve Teknoloji Bakanlığı Verimlilik Genel Müdürlüğü Dergisi. Erişim adresi: https://edergi.sanayi.gov.tr/File/Journal/2012/12/12_2012.pdf
• Çimen, A. (2012). Avrupa Birliği (AB) Bölgesel Fonlarının Avrupalılaşması. AİBU Sosyal Bilimler Enstitüsü Dergisi. 12. s.47-79. Erişim adresi: https://kutuphane.dogus.edu.tr/mvt/pdf.php
• EUFunds. (t.y.). European Structural and Investment Funds-Cohesion Policy. Erişim adresi: https://eufunds.ie/european-structural-and-investment-funds/
• EU Monitor. (2015). Explanatory Memorandum to COM(2015)692. Erişim adresi: https://www.eumonitor.eu/9353000/1/j4nvhdfdk3hydzq_j9vvik7m1c3gyxp/vk11gdcjy9z9
• EUR-Lex. (2012). Document 12012E/TXT Consolidated version of the Treaty on the Functioning of the European Union. Erişim adresi: https://eur-lex.europa.eu/legal-content/EN/TXT/?uri=CELEX:12012E/TXT
• EUR-Lex. (2013). European Regional Development Fund 2014-2020. Erişim adresi: https://eur-lex.europa.eu/legal-content/EN/TXT/?uri=LEGISSUM:2602_3
• EUR-Lex. (2013a). European Social Fund. Erişim adresi: https://eur-lex.europa.eu/legal-content/EN/TXT/?uri=LEGISSUM:2602_6
• EUR-Lex. (2023). Common Rules for The European Structural and Investment Funds (2014-2020). Erişim adresi: https://eur-lex.europa.eu/legal-content/EN/TXT/?uri=LEGISSUM:2602_5
• EUR-Lex. (2023a). Common Rules on EU Funds (2021-2027). Erişim adresi: https://eur-lex.europa.eu/legal-content/EN/TXT/?uri=LEGISSUM:4536652