Public Policy and Analysis as an Art, Discipline and Profession: Projections on Turkey

Yıl 2013, Sayı: 1, 4 - 36, 01.06.2013

Özer Köseoğlu

Öz

It is quite possible to mention different time periods concerning
the emergence of public policy as an art or craft, a profession and a discipline.
Public policy as an independent discipline firstly emerged in the United
States after 1960s. However, public policy, not only as a study field but also
as a practice and a profession has been transferred to other countries during
its development process. Turkey is not an exception of this. An increasing interest has been detected in Turkey towards public policy amongst academics
and policy-makers in the beginnings of the 2000s. The aim of this study is to
analyze the underlying dynamics of the increasing interest towards public
policy and to draw some prospects on the development of policy field in Turkey.
Increasing interest in the study of public policy among the students and
researchers of public administration and politics, rising demands on policy
information and policy advice in the policy-making process by the governmental
and nongovernmental actors, and with the effects of new public management
and governance reforms undertaken in the 2000s dissemination of
the usage of policy analysis techniques in policy decisions throughout the
public administration have been main dynamics that became salient during
this period. Another conclusion that is drawn in this study is the detection of
various drawbacks that impede the development of public policy as a profession,
practice and discipline in Turkey.

Anahtar Kelimeler

Public Policy, Public Policy Analysis, Policy Analyst, Policy Sciences

Meslek, Sanat ve Disiplin Olarak Kamu Politikası: Türkiye’ye İzdüşümleri

Öz

Kamu politikasına meslek, sanat ve disiplin olarak yaklaşıldığında bu
alanın ortaya çıkışıyla ilgili farklı tarihler vermek mümkündür. Ayrı bir çalışma
alanı olarak kamu politikasının gelişimi, 1960’lı yıllardan sonra ABD’de baş-
lamıştır. Ancak kamu politikası sadece çalışma alanı olarak değil, fakat bir uygulama
alanı ve meslek olarak da çeşitli zaman dilimlerinde ABD dışındaki ülkelere
yayılmıştır. Türkiye’de de özellikle 2000’li yıllarla birlikte kamu politikasına
yönelik ilgi gerek akademisyenler ve gerekse politika yapıcılar arasında
giderek artmaktadır. Bu çalışmanın amacı, Türkiye’de kamu politikasına yönelik
artan ilginin arkasındaki dinamikleri analiz etmek ve bu alanın gelişimine
ilişkin geleceğe dönük çıkarımlarda bulunmaktır. Çalışmada kamu politikasına
yönelik artan ilginin son yıllarda özellikle siyaset bilimi ve kamu yönetimi akademisyenlerinin
bu alana yönelmesi, resmi ve resmi olmayan politika aktörlerinin
politika bilgisine ve tavsiyesine duyduğu ihtiyacın artması, 2000’li yıllarla
birlikte gerçekleştirilen yeni kamu işletmeciliği reformlarının etkileri gibi nedenlerin
bulunduğu sonucuna ulaşılmıştır. Ulaşılan diğer bir sonuç ise kamu
politikasının meslek, uygulama ve çalışma alanı olarak Türkiye’de gelişmesinin
önünde bazı sınırlılıkların var olduğudur.

Anahtar Kelimeler

Kamu Politikası, Kamu Politikası Analizi, Politika Analisti, Politika Bilimleri