Think Tanks at the Intersection of Knowledge, Power and Politics: a Public Policy Analysis

Yıl 2018, Cilt: 15 Sayı: 30, 533 - 552, 20.04.2018

Özer Köseoğlu Ömer Faruk Köktaş

Öz

The mission of the think tanks has been submitting advice and providing knowledge, idea and analysis to contribute and play a role in the policy process. Think tanks have expanded in number and improved their power not only in the North America and Western Europe, but also towards the other regions of the world in piecemeal. Think tank studies in Turkey have mostly been concentrated on foreign policy and strategic research centers. Studies examining think tanks in terms of their role in the public policy process have been scarce. In this context, this study aims to investigate think tanks’ role in the policy-making process, the tools and strategies they employ and their capacity to influence policies through discussing their position in the political arena. It is believed that revealing the relation between
public policies and think tanks in conceptual and theoretical terms will possibly
provide a basis for the further empirical research.

Anahtar Kelimeler

Think Tanks, Public Policy, Policy Making Process

Bilgi, Güç ve Siyasetin Kesişiminde Düşünce Kuruluşları: Kamu Politikaları Bağlamında Bir Analiz

Öz

Düşünce kuruluşları, politika yapım sürecinde rol almak ve katkıda bulunmak üzerebilgi, fikir, analiz üretmek ve gerektiğinde öneride bulunmak misyonuyla ortaya çıkmıştır. 1990’lı yıllardan itibaren sadece Kuzey Amerika ve Batı Avrupa’da değil, dünyanın diğer bölgelerinde de düşünce kuruluşları sayı ve güç olarak etki alanlarını genişletmiştir. Türkiye’de düşünce kuruluşlarına ilişkin çalışmalar dış politika alanında yoğunlaşmış ve stratejik araştırma merkezleri bağlamında inceleme konusu edilmiştir. Düşünce kuruluşlarını kamu politikası sürecindeki rolleri açısından inceleyen çalışmalar da sayıca azdır. Bu çalışma, düşünce kuruluşlarının siyasal alandaki konumlanışını tartışarak kamu politikası süreçlerindeki rolleri, politika yapımı boyunca kullandıkları araçlar ve politikaları etkileme kapasitelerini incelemeyi amaçlamaktadır. Kamu politikaları ve düşünce kuruluşları ilişkisinin kavramsal ve teorik düzeyde ortaya konulması, bu alanda gelecekte yürütülecek olan ampirik araştırmalara zemin hazırlaması açısından önemlidir

Anahtar Kelimeler

Düşünce Kuruluşları, Kamu Politikası, Politika Yapım Süreci

Kaynakça

• Abelson, D. E. Do Think Tanks Matter?, McGill-Queen’s University Press, London, 2002.
• Abelson, D. E.; Lindquist, E. A. “Think Tanks in North America”, Think Tanks and Civil So- cieties, (Ed.) J. McGann and R. K. Weaver, Fourth Paperback, Transaction Publishing, 2009, s. 37-67.
• Ahmad, M. “US Think Tanks and the Politics of Expertise: Role, Value and Impact”, The Political Quarterly, Vol 79, No 4, 2008, s. 529-555.
• Akdemir, E. “Amerika’nın Ortadoğu Politikasının Şekillenmesinde Düşünce Kuruluşları- nın Rolü”, Uluslararası Hukuk ve Politika, Cilt: 2, No: 8, 2007, s. 53-74.
• Aras, B.; Toktaş, Ş.; Kurt, Ü. Araştırma Merkezlerinin Yükselişi, SETA Yayınları, Ankara, 2010.
• Arin, K. Y. Think Tanks: The Brain Trusts of US Foreign Policy, Springer VS, 2014.
• Aydın, A. “The Genesis of Think-Tank Culture in Turkey: Past, Present and Future?”, Basılmamış Yüksek Lisans Tezi, Orta Doğu Teknik Üniversitesi, 2006.
• Bağcı H.; Aydın, A. “Dünyada ve Türkiye’de Düşünce Kuruluşu Kültürü”, Türkiye’de Stratejik Düşünce Kültürü ve Stratejik Araştırma Merkezleri: Başlangıcından Bugüne Türk Düşünce Kuruluşları, (Ed.) H. Kanbolat ve H. A. Karasar, Nobel Yayınları, Ankara, 2009, s. 57-125.
• Day, A. J. “Think Tanks in Western Europe”, Think Tanks and Civil Societies, (Ed.) J. McGann and R. K. Weaver, Fourth Paperback, Transaction Publishing, 2009, s. 103-139.
• Gagnon, A.-G. “The Influence of Social Scientist on Public Policy”, Social Scientists, Policy and the State, (Ed.) S. Brooksand and A.-D. Gagnon, Praeger, New York, 1990, s. 1-18.
• Güvenç, S. “Türkiye’nin Dış Politikası ve Düşünce Kuruluşları”, Sivil Toplum ve Dış Politi- ka, (Yay. Haz.) S. Cerit Mazlum ve Erhan Doğan, Bağlam Yayıncılık, İstanbul, 2006, s. 159-180.
• Gül, H.; Yemen, A. “Türkiye’de Düşünce Kuruluşlarının Kamu Politikası Süreçlerindeki Rolü ve Etkisi”, Kamu Yönetiminde Dönüşümün Yönü ve Etkileri (Kayfor 13 Bildiri Kitabı), (Ed.) M. A. Çukurçayır, H. T. Eroğlu, H. Sağır ve M. Navruz, Konya, 2015, s. 656-682.
• Johnson, E. C. “Policy Making Beyond the Politics of Conflict: Civil Society Think Tanks in the Middle East and North Africa”, Think Tanks and Civil Societies, (Ed.) J. McGann and R. K. Weaver, Fourth Paperback, Transaction Publishing, 2009, s. 337-365.
• Kanbolat, H.; Karasar, H. A. Türkiye’de Stratejik Düşünce Kültürü ve Stratejik Araştırma Mer- kezleri: Başlangıcından Bugüne Türk Düşünce Kuruluşları, Nobel Yayınları, Ankara, 2009.
• Karabulut, B. “Dünyada ve Türkiye’de Think Tank Kuruluşları: Karşılaştırmalı Bir Analiz”, Akademik Bakış, Cilt 4, Sayı 2, 2010, s. 91-104.
• Karakurt, A. “Düşünce Kuruluşları ve Politika Sürecindeki Rolleri”, Amme İdaresi Dergisi, Cilt 40, Sayı 2, 2007, s. 1-20.
• Kimball, J. D. “From Dependency to the Market: The Uncertain Future for Think Tanks in Central and Eastern Europe”, Think Tanks and Civil Societies, (Ed.) J. McGann and R. K. Weaver, Fourth Paperback, Transaction Publishing, 2009, s. 251-273.
• Krastev, I. “Think Tanks: Making and Faking Influence”, Southeast European and Black Sea Studies, Vol 1, No 2, 2001, s. 17-38.
• Ladi, S. Globalisation, Policy Transfer and Policy Research Institutes, Edward Elgar Publishing, 2005.
• McGann, J. G.; Johnson, E. Comparative Think Tanks, Edward Elgar Publishing, 2005
• McGann, J. G.; Weaver, R. K. Think Tanks and Civil Societies, Fourth Paperback, Transaction Publishing, New Jersey, 2009.
• McGann, J. G. Think Tanks and Policy Advice in the United States, Routledge, Oxon, 2007.
• McGann, J. G. 2008 Global Go To Think Tanks Index Report, University of Pennsylvania Scho- larly Commons, 2009.
• McGann, J. G. 2015 Global Go To Think Tanks Index Report, University of Pennsylvania Scho- larly Commons, 2016.
• Parsons, W. Public Policy, Edward Elgar Publishing, Cheltenham, 1995.
• Quigley, C. “The Round Table Groups in Canada”, Canadian Historical Review, XLIII (3), 1962.
• Rich, A. Think Tanks, Public Policy and the Politics of Expertise, Cambridge University Press, New York, 2004.
• Sandıklı, A. Türkiye’de Stratejik Araştırma Merkezleri: BİLGESAM Örneği, 2011, http://ipc.sa- banciuniv.edu/wp-content/uploads/2012/05/Atilla-Sandıklı-Taktim-metni.pdf (Erişim Tarihi: 21 Haziran 2016).
• Smith, J. The Idea Brokers, The Free Press, New York, 1991.
• Stone, D. Capturing The Political Imagination, Frank Cass, Londra, 1996.
• Stone, D.; Garnett, M. “Introduction: think tanks, policy advice and governance”, Think Tanks Across Nations, (Ed.) D. Stone, A. Denham and M. Garnett, Manchester Univer- sity Press, 1998, s. 1-21.
• Stone, D. “Think Tank Transnationalisation and Non-profit Analysis, Advice and Advoca- cy”, Global Society, 14: 2, 2000, s. 153-172.
• Stone, D. “Introduction: think tanks, policy advice and governance”, Think Tank Traditions, (Ed.) D. Stone and A. Denham, Manchester University Press, 2004, s. 1-19.
• Stone, D. “Public Policy Analysis and Think Tanks”, Handbook of Public Policy Analysis, (Ed.) F. Fischer, G. J. Miller and M. S. Sidney, CRC Press, Boca Raton, 2007, s. 149-157.
• Thomas, M.; Buckmaster, L. Expertise and Public Policy: a conceptual guide, Parliamentary Library (Research Paper), 2013.
• Tüysüzoğlu, G. “Türk Dış Politikası’nın İşleyişinde Düşünce Kuruluşlarının Rolü”, Ulusla- rarası İlişkiler Konseyi (UİK) 10. Yıl Kongresi (Türkiye’de Uluslararası İlişkilerin Dünü, Bu- günü Geleceği), İzmir, 17-20 Nisan 2014.
• Ueno, M. “Northeast Asian Think Tanks: Toward Building Capacity for More Democratic Societies”, Think Tanks and Civil Societies, (Ed.) J. McGann and R. K. Weaver, Fourth Paperback, Transaction Publishing, 2009, s. 221-241
• Weaver, R. K. “The Changing World Of Think Tanks”, Political Science and Politics, 22 (3), 1989, s. 563-578.
• Weaver, R. K.; Mcgann, J. G. “Think Tanks and Civil Societies in a Time of Change”, Think Tanks and Civil Societies, (Ed.) J. G. McGann and R. K. Weaver, Fourth Paperback, Tran- saction Publishing, 2009, s. 1-37.
• Yemen, A.; Gül, H. “Türkiye’de Düşünce Kuruluşlarının Yerel-Bölgesel Yönetim ve Politikalara Etkisi Üzerine Bir Değerlendirme”, Kuramdan Uygulamaya Yerel Yönetimler ve Kentsel Politikalar, (Ed.) Y. Bulut, V. Eren, S. Karakaya ve A. Aydın, Pagem, Ankara, 2013, s. 514-525.
• Yıldız, M.; Çelik, D.; Arslan, N.; Çiftçi, L.; Eldemir, S.; Sinangil, S “Kamu Politikalarında Düşünce Üretim Kuruluşlarının Rolü: Genel Çerçeve ve Türkiye’den Örnekler”, Kamu Politikası Kuram ve Uygulama (Ed.) M. Yıldız ve M. Z. Sobacı, Adres Yayınları, Ankara, 2013, s. 188-220.