Eğitimde Piyasalaşma ve Öğretmen Emeğinde Dönüşüm

Öz

Tarihsel olarak kamusal hizmet sayılıp büyük ölçüde devlet tarafından sağlanan hizmetlerin, küresel düzeydeki piyasalaşma süreçlerine dahil olmasından en çok etkilenen alanlardan biri eğitim olmuştur. Kapitalizmin dönemsel ihtiyaçlarına paralel olarak eğitim sistemlerinde çeşitli biçimlerde hayata geçirilen neoliberal politikalar, eğitimci emeğini de kökten bir dönüşüme uğratmıştır. Eğitime ilişkin algıların tümden değişmeye başladığı bu süreç, öğretmen emeğinin kullanım değerinden değişim değerine doğru dönüşümüne sahne olmuştur. Yaklaşık son on yıl öncesine kadar, öğretmen okulundan ya da eğitim fakültesinden mezun olmak, öğretmen adaylarının atanması için yeterli olurken, atamaların bir yarışma sınavına bağlanması ile birlikte, öğretmen işsizliği yaygınlaşmaya başlamıştır. 2000’li yılların başlarından itibaren, öğretmen olarak atanabilmek için girilen Kamu Personeli Seçme Sınavı KPSS , devlet okullarında sınırlı kadro açılması nedeniyle, çok sayıda öğretmenin açıkta kalmasına yol açmıştır. Buna bağlı olarak işsiz öğretmenler, mesleklerini yapabilecekleri alternatifler aramaya başlamışlar ve esnek istihdamın tüm sorunlarıyla karşılaştıkları yaygın eğitim kurumlarına yönelmişlerdir. Dershane, kurs, etüt merkezi gibi isimler altında faaliyet gösteren işletmelerde üretim hattını andıran koşullarda çalışan öğretmenler yaptıkları işe yabancılaşma olgusuyla tanışmışlardır. Bu araştırmada, öğretmen emeğindeki dönüşüm dinamikleri, küresel düzeyde eğitimin piyasalaştırılması ile ilişkilendirilerek analiz edilmektedir. Çalışmada, çeşitli istatistiksel verinin yanında, kişisel gözlemler ve konuyla bağlantılı tarafların deneyimleri de değerlendirilmektedir.

Anahtar Kelimeler

• Eğitimde Piyasalaşma, Okul Dışı Eğitim, Yaşam Boyu Öğrenme, Yarışma Sınavları, Eğitimci Emeği, Öğretmen İstihdamı

Marketization in Education and Shift in Teaching Labour

Öz

Marketization in Education and Shift in Teaching Labour While education has been considered within public services historically, it is one of the most affected areas of marketization processes across the world, which included various public services provided by the states. Parallel to the current requirements of capitalism, various forms of neoliberal policies have been put into practice in educational systems, thus giving way to the radical transformation of educator’s labor. Perceptions of education have been dramatically changed in this process which became a ground for the transformation of teacher’s labor from use-value to exchange- value. Traditionally, graduating from teacher’s schools or education faculties had been enough to be appointed as public teachers, roughly until the last decade. However, unemployment has become prevalent since the appointments have been based on competitive exams. Since the beginning of the 2000s, teacher candidates had to pass the Public Servant Selection Examination PSSE which, due to the limited openings of teacher cadres in state schools, has decreased their chance to be employed. As a result, a vast number of unemployed teachers began to seek alternatives to practice their profession and headed towards the non-formal education sector where they faced all kinds of issues related to flexible employment. Working under the conditions reminiscent of a production line, in enterprises operated under the names such as private tutoring centers, courses and study centers, teachers have become familiar with alienation to their labor. This research attempts to analyze the dynamics of the transformation in teacher’s labor, within the context of marketization of education at the global level. The study considers personal observations and related people’s experiences along with various statistical data

Anahtar Kelimeler

• Marketization of Education, Outside-School Education, Lifelong Learning, Competitive Exams, Educator’s Labor, Teacher’s Employment.

Kaynakça

1. Akyüz, M. ve Nesrin E. (1987) Ansiklopedik Ekonomi Sözlüğü, İstanbul: Dünya Yayınları. Ataması Yapılmayan Öğretmenler (http://www.ayop.biz/index.asp?t=1&p=1 (25 Şubat 2011). Platformu. (2009) Biz Kimiz?
2. Bourdieu, P. (1998) The Essence of Neoliberalism Le Monde Diplomatique, English Edition 12, http://mondediplo.com/1998/12 (24 Aralık 2009).
3. Choi, S. (2008) “Different models of lifelong learning: From the perspective of international comparison”, KJEP, 5.1, 83-105.
4. Cole, M. (2008) Marxism and Educational Theory: Origins and Issues. London: Routledge.
5. Devlet Planlama Teşkilatı (2006) Dokuzuncu Kalkınma Planı (2007-2013), http://ekutup.dpt.gov.tr/plan/plan9.pdf. (12 Şubat 2010).
6. Dominelli, L. ve Hoogvelt, A. (1996) “Globalization, Contract Government and the Taylorization of Intellectual Labour in Academia”, Studies in Political Economy, 49, 71- 100.
7. Eğitim Emekçileri Derneği (2008) “Dershane Öğretmenleri: ‘Çözüm bizde, kendi gücümüze güvenelim”’, http://egitimemekcileridernegi.org/haber/115. (5 Mart 2011).
8. Eğitim-Sen (2010) 2010-2011 Eğitim Öğretim Yılı Başında Eğitimin Durumu Raporu, http://www.egitimsen.org.tr/icerik.php?yazi_id=3219 ( 10 Şubat 2011). Excluded Workers

9. Congress.(2011) (t.y.) “Who We Are”, (http://www.excludedworkers.org/what. (2 Mayıs 2011).
10. Freire, P. (1973) Education for Critical Consciousness, New York: Seabury Press.
11. Global Entrepreneurship Monitor. (2001) Executive Report, http://unpan1.un.org/intradoc/groups/public/documents/un/unpan002481.pdf. (30 Nisan 2011).
12. Gramsci, A. (1971) Selections from the Prison Notebooks, London: Lawrence & Wishart.
13. Harvey, D. (2005) A Brief History of Neoliberalism, Oxford, England: Oxford University Press.
14. Marx, K. [1848] (2001) The Communist Manifesto, London: GBR: ElecBook. Marx, K. [1852] (2010) The 18th Brumaire of Louis Bonaparte, http://www.marxists.org/archive/marx/works/download/pdf/18th-Brumaire.pdf. (5 Mayıs 2011).
15. McLaren, P. (2005) Capitalists and Conquerors: a Critical Pedagogy Against Empire, Lanham, MD: Rowman & Littlefield Publishers.
16. Milli Eğitim Bakanlığı (2009) Milli Eğitim Bakanlığı 2010-2014 Stratejik Planı, http://www.sp.gov.tr/documents/planlar/MilliEgitimBakanligiSP1014.pdf. Ocak 2010). (23
17. Milli Eğitim Bakanlığı (2010) Milli Eğitim İstatistikleri, Örgün Eğitim 2009-2010, sgb.meb.gov.tr/istatistik/Genelge2009_72.pdf. (7 Ocak 2011).
18. Morgan-Klein, B. ve Mike O. (2007) Concepts and Practices of Lifelong Learning, Florence, KY, USA: Routledge.
19. Robertson, S. L. / Xavier B. ve Roger Dale. (2002) “GATS and the Education Service Industry”: The Politics of Scale and Global Reterritorialization, Comparative Education Review, 46.4, 472-496.
20. Scherrer, C. (2005) “GATS: Long-Term Strategy for the Commodification of Education”, Review of International Political Economy, 12.3, 484-510.
21. Shor, I. (1992) Empowering Education: Critical Teaching for Social Change, Chicago: University of Chicago Press.
22. Türk Eğitim Derneği (2010) Ortaöğretime ve Yükseköğretime Geçiş Sistemi, Ankara.
23. Türkiye İstatistik Kurumu (2006) Türkiye Eğitim Harcamaları Araştırması, 2002, http://www.tuik.gov.tr/Kitap.do?metod=KitapDetay&KT_ID=5&KITAP_ID=4 0. (18 Ocak 2011).
24. Türkiye İstatistik Kurumu (t.y.) İstatistiksel Tablolar. Yaygın Eğitim, http://www.tuik.gov.tr/VeriBilgi.do?tb_id=14&ust_id=5. (10 Ocak 2011).
25. Yüksek Öğretim Kurulu. (2007) Türkiye’nin Yükseköğretim Stratejisi. www.yok.gov.tr. (25 Haziran 2008).