İş Sağlığı ve Güvenliği Profesyonelleri için Bir Yetkinlik Alanı Olarak İşyerinde Yönerge Talimat Yazımı

Yıl 2020, Cilt: 3 Sayı: 66, 1591 - 1610, 01.01.2020

Ahmet Can Bilgin Alp Ergör

Öz

Üretimin doğal bir parçası ve işverenin önemli yükümlülüklerinden biri olan iş sağlığı ve güvenliği alanında yazılacak yönergeler talimatlar işverenin “yönetim hakkının” uygulamadaki karşılıklarından da biridir. Yönergeler işverene hem iş ilişkisinin özgün yanı olan yönetim hakkını kullanma, hem de çalışanlara yönelik yükümlülüklerini ve gözetim sorumluluğunu yerine getirme olanağı sunan birer araç olarak düşünülebilir. Yönergeler yasa, toplu iş sözleşmesi ve iş sözleşmesine aykırı olmadığı sürece işçilerin de uymakla yükümlü oldukları birer “iç düzenlemedir”. İşletmeler içinde iş sağlığı ve güvenliği sisteminin yerleştirilmesi ve yürütülmesi yalnızca ilgili yasa ve yönetmelikler aracılığı ile sağlanamayabilir. Kimi zaman işverenin ya da işveren adına işçilerin sağlık ve güvenliği ile ilgili hizmetleri yürütmek zorunda olan profesyonellerin özgün yönergeler yazmaları gerekebilir. Ancak iş sağlığı ve güvenliği profesyonellerinin eğitim ve beceri kazanma süreçlerinde bu konuya yer verilmez. Bu çalışma iş sağlığı ve güvenliği yönergelerinin önemini, hukuktaki yerini, uygulamada açısından özelliklerini ve yazma sürecini irdelemek amacını taşımaktadır

Anahtar Kelimeler

İş sağlığı ve güvenliği, yönerge, talimat, iş sağlığı ve güvenliği profesyonelleri, yönerge yazma becerisi

Writing Instructions As a Competence Area for Occupational Health And Safety Professionals

Öz

The instructions directives to be written in the field of occupational health and safety, which are a natural part of production and part of obligations of the employer, is one of the practical responses of the employer's “management right”. Instructions can be considered as a tool that provides the employer with the opportunity to both exercise the right to management, which is the unique aspect of the business relationship, and to fulfill the obligations and surveillance responsibility for the employees. Isntructions are an “internal agreement” that workers are also obliged to comply with unless they are against the law, collective bargaining agreement and employment contract. The establishment and implementation of the occupational health and safety system within enterprises may not be achieved only through the relevant laws and regulations. Occasionally, professionals who have to carry out occupational health and safety-related services on behalf of the employer or employer him or herself may need to write specific instructions. However, this issue is not included in the training and skill acquisition processes of occupational health and safety professionals. This study aims to examine the importance of occupational health and safety instructions, its place in law, its features in terms of practice and the process of writing

Anahtar Kelimeler

Occupational health and safety, instruction, directive, occupational health and safety professionals, instruction writing skill

Kaynakça

• Adınır KM (2019) İşverenin Yönetim Hakkı Yüksek Lisans Tezi Kadir Has Üniversitesi Sosyal Bilimler Enstitüsü Özel Hukuk Anabilim Dalı
• Altay, FÇ ve Gürler,B (2016) Bahçıvanlar İçin İş Sağlığı ve Güvenliği. Ankara: Çalışma ve Sosyal Güvenlik Eğitim ve Araştırma Merkezi (ÇASGEM).
• Altıntepe, A (2014) Türk İş Hukukunda İşverenin Yönetim Hakkı. Doktora Tezi. T.C. İSTANBUL KÜLTÜR ÜNİVERSİTESİ SOSYAL BİLİMLER ENSTİTÜSÜ.
• Buluç S (2009) TS EN ISO 9000:2008 Kalite Yönetim Sisteminin Bir Mobilya Fabrikasında Uygulama Aşamaları Ve Dokümantasyon Yapısının Oluşturulması Yüksek Lisans Tezi Bartın Üniversitesi Fen Bilimleri Enstitüsü Orman Endüstri Mühendisligi AD
• Centel T (2013) “İşverenin İşyerinde Sağlık Ve Güvenliği Sağlama Yükümü” Çimento Endüstrisi İşverenleri Sendikasi, 27 / 3, 6-15.
• Göztepe CC, Erdim B ve Akyıldız S “İş Sağlığı ve Güvenliği Mevzuatında Sağlık ve Güvenlik Dokümanı Hazırlanışı” http://www.maden.org.tr/resimler/ekler/7dece01b3cdd63a_ek.pdf (Erişim Tarihi: 30.05.2020)
• Horozoğlu K (2017) “İş Kazalarının İş Sağlığı ve Güvenliği Açısından Analizi”. Karabük Üniversitesi Sosyal Bilimler Enstitüsü Dergisi, 7 (1), 265-281
• ILO (2018). İş Sağlığı Ve Güvenliği ILO Standartları Sağlıklı ve Güvenli Bir Çalışma Ortamının Geliştirilmesi 2009. Ankara, ÇASGEM.
• Kaçar, GY (2008) “Talimat Hazırlama Esasları”, Hastane Enfeksiyonları: Koruma Ve Kontrol Sempozyum Dizisi, 60, 259-261
• Keser ED (2007) İşçinin İşverenin Talimatlarina Uyma Borcu. Yüksek Lisans Tezi Dokuz Eylül Üniversitesi Sosyal Bilimler Enstitüsü Çalisma Ekonomisi Ve Endüstri İlişkileri AD İnsan Kaynakları Programı
• Küçük O, Kocaman G (2015) “Yöneticilerin Emir veya Talimat Biçimiyle Çalışanların Görevlerini Gerçekleştirme Düzeyi İlişkisi: Bir Araştırma” İNSAN VE TOPLUM BİLİMLERİ ARAŞTIRMALARI DERGİSİ 4/2: 349-366
• Koç, H (2017) “Anonim Şirketlerde İç Yönerge ve İç Yönergenin Benzer Hukuki Kurumlarla Olan İlişkisi”. Medeniyet ve Toplum, 1/2, 163 – 186.
• Mollamahmutoğlu, H (2004) İş Hukuku, Ankara: Turhan Kitabevi.
• ODAMAN, S (2004) “4857 Sayılı Kanunun Kabulü Sonrasında Yargıtay KararlarıIşığında İşçinin; Yapmakla Ödevli Bulunduğu GörevleriKendisine Hatırlatıldığı Halde Yapmamakta Israr Etmesi veHukuki Sonuçları”, TÜHİS, 19/1-2, 81-93.
• Özveri, M. “İşverenin işçiye talimat verme hakkı sınırsız değildir.” https://www.evrensel.net/yazi/78176/isverenin-isciye-talimat-verme-hakki- sinirsiz-degildir 28 Arlaık 2016 Evrensel (Erişim Tarihi: 20.7. 2019)
• Piyal, B (2009) İş sağlığı ve Güvenliğnde Türkiye’nin Avrupa Birliği’ne Uyum Sorunu. Ankara: Belediye-İş Yayınları
• Süzek, S (2018) İş Hukuku (Genel Esaslar-Bireysel İş Hukuku) 16. Baskı. İstanbul: Beta Yayınevi.
• Şen, M (2015) “İş Sağlığı ve Güvenliği Alanında İşyeri Odaklı Süreç Yönetimi Anlayışı”. MÜHFD, 4/1, 77 -116.
• Tuncay HS (2014) Yakit İstasyonlari Özelinde Patlayici Ortamlarin Araştirilmasi Ve Patlayici Ortamlarda İş Sağliği Ve Güvenliği Rehberinin Hazirlanması. İş Sağlığı ve Güvenliği Uzmanlık Tezi. Çalişma Ve Sosyal Güvenlik Bakanliği İş Sağliği Ve Güvenliği Genel Müdürlüğü Ankara
• WorkSafe (2017) Writing for health and safety: guidance for workplace health and safety writers. New Zealand,. https://worksafe.govt.nz/the- toolshed/tools/writing-health-and-safety-documents-for-your-workplace/ (06.08.2019)
• WorkSafeBC (2017) How to Implement a Formal Occupational Health and Safety Program. Workers’ Compensation Board of British Columbia.https://www.worksafebc.com/ (06.08.2019)