ILO Normları Bakış Açısı ile Dünyada ve Türkiye’de Asgari Ücret Uygulamaları

Yıl 2019, Cilt: 3 Sayı: 62, 1877 - 1916, 01.01.2019

Ali Kemal Sayın

Öz

İşçiler için asgari bir yaşam düzeyini sağlayacak ücretin oluşmasını hedefleyen asgari ücret, günümüzde tüm dünyada bir sosyal politika aracı haline gelmiştir. Asgari ücretin evrensel bir nitelik kazanmasında, başta Uluslararası Çalışma Örgütü ILO olmak üzere uluslararası kuruluşların önemli katkıları olmuştur. Asgari ücret uygulamasıyla emeğin istismarının önlenmesi, ücretin korunması, haksız rekabetin önlenmesi, gelir dağılımında adaletin sağlanması ve yoksulluğun azaltılması amaçlanmıştır. Asgari ücret tespit yöntemleri ülkelerin sosyal, ekonomik ve politik yapılarına göre farklılık göstermektedir. Benzer durum, asgari ücretin kapsamı ve düzeyi konusunda da görülmektedir. Bu çalışmada, asgari ücretin uluslararası norm ve standarları, tespit yöntemleri, kapsamı ve düzeyine ilişkin ülke uygulamaları ile Türk asgari ücret sistemi ele alınmaktadır

Anahtar Kelimeler

Asgari Ücret, Uluslararası Çalışma Örgütü, Sosyal Politika, Türkiye’de Asgari Ücret.

Minimum Wage Applications in The World And Turkey From The Perspectıve of ILO Norms

Öz

The minimum wage aimed at the establishment of wages that will provide a minimum level of living for workers has become a social policy tool in the world today. International organizations including ILO have made significant contributions to the minimum wage in its acquiring a universal character. With the minimum wage application, it is aimed to prevent the explotation of labor, to maintain the wage, to prevent unfair competition, to ensure justice in income distribution and to reduce poverty. The minimum wage determination methods vary according to the social, economic and political structures of the countries. A similar case is also seen in the content and level of minimum wage. In this study, the international norms and standards of the minimum wage, the country practices related to the methods for determining, content and level and the Turkish minimum wage system are addressed

Anahtar Kelimeler

Minimum Wage, International Labour Organization, Social Policy, Minimum Wage in Turkey.

Kaynakça

• Abowd, John M. et. al: “Minimum Wages and Youth Employment in France and the United States”, NBER Working Paper, No. 6111, July: 1997:1-46.
• Akgeyik, Tekin: Asgari Ücrette Esnek Modelleme: Bölgesel Asgari Ücret Yaklaşımı, İstanbul Ticaret Odası, Yayın No:2007-46, ISBN:978-9944-60- 193-1, İstanbul:2007
• Akıllıoğlu, Tekin: Çalışma Hayatını Düzenleyen Uluslararası Belgeler, A.Ü.S.B.F. İnsan Hakları Merkezi Yayınları, No:16, Ankara:1995.
• ---------: İnsan Hakları I, A.Ü.S.B.F. İnsan Hakları Merkezi Yayınları, No:17, Ankara:1985.
• Centel, Tankul: İş Hukukunda Ücret, Türkiye Denizciler Sendikası Eğitim Dizisi- 9, İstanbul:1987.
• Dama, Nergis: “Sosyal Politika Perspektifinde Asgari Ücret”, SETA Perspektif, Sayı:161, Ocak 2017:1-5.
• DİSK-AR: Asgari Ücret Gerçeği 2019 Raporu, 3 Aralık 2018, İstanbul.
• Erdoğan, Canan: “Alman Genel Asgari Ücretin Belirlenmesine İlişkin 11.08.2014 Tarihli Kanunun Türkçe Çevirisi”, Küresel Bakış, Yıl:5, Sayı:17, Nisan 2015: 97-110.
• Erdoğdu, Seyhan: “Türkiye’de Asgari Ücret Tespit Komisyonu Kararlarında İşçi ve İşveren Temsilcilerinin Yaklaşımları (1969-2013)”, “İş, Güç” Endüstri İlişkileri ve İnsan Kaynakları Dergisi, Cilt:16, Sayı:2, ISSN: 1303-2860, Nisan 2014: 3-37.
• European Industrial Relation Review (EIRR): Current Minimum Pay Rates, No:266, March:1996.
• Ghellab, Youcef: Minimum Wage and Youth Unemployment, ILO, Employment and Training Papers, No:26, 1998.
• Gülmez, Mesut: “Gözden Geçirilmiş Avrupa Şartına Uyum Sağlayabilecek miyiz?”, Çalışma ve Toplum, Sayı:12, 2007/1:27-52.
• ILO: Report of the Committee of Experts: Observations Concerning Ratifield Conventions, Geneva:1999.
• ---------: Minimum Wages, Report of the Committee of Experts on the Application of Conventions and Recommendation (Articles 19, 22 and 35 of the Constitution), Geneva: 1992.
• Korkmaz, Adem: “Bir Sosyal Politika Aracı Olarak Türkiye’de Asgari Ücret: 1951- 2003”, Kocaeli Üniversitesi Sosyal Bilimler Enstitüsü Dergisi, Sayı:7, 2004/1:53-69.
• ----------: “Türkiye’de Asgari Ücretin Hukuksal Yönü”, Uluslararası Alanya İşletme Fakültesi Dergisi, C:4, S:2, 2012:151-162.
• ----------: “Türkiye’de Asgari Ücretin Mali Yönü”, C.Ü. İktisadi ve İdari Bilimler Dergisi, Doç.Dr. Feramuz AYDOĞAN’ın Anısına, Cilt:2, Sayı:1, 2001:275- 285.
• Kutal, Metin: Teorik Esasları ve Tatbikatı Bakımından Asgari Ücret, Sermet Matbaası, İktisat Fakültesi Yayın No:244, İstanbul 1969.
• ---------: “Türk Mevzuatında Asgari Ücret Komisyonu ve Tespit Çalışmalarında Karşılaşılan Bazı Sorunlar”, İktisat ve Maliye Dergisi, Cilt:32, Sayı:3, Haziran 1985:100-106.
• Metcalf, David: “The British National Minimum Wage”, British Journal of Intustrial Relations, Vol. 37, No:2, June:1999:171-201.
• Starr, Gerald: Minimum Wage Fixing, Geneva: ILO, 1981.
• Zaim, Sabahattin: Çalışma Ekonomisi, Filiz Kitabevi, 9. Basım, İstanbul:1992.