Achieving Success In Assimilation And Implementation Of The Issais

Yıl 2012, Cilt: 21 Sayı: 3, 1 - 16, 01.09.2012

Doç. Dr. Recai Akyel Berna Erkan

Öz

Supreme Audit Institutions SAIs play a significant role in the public financial management system in terms of their contribution to the good governance through effective and high quality audits In enhancing the quality in audits and strengthening accountability and credibility of the SAIs the principle of performing audit in line with internationally accepted standards is considered as a top priority Development and improvement of “International Standards of Supreme Audit Institutions ISSAIs ” in this respect is of vital importance for the world SAI community bringing along with various benefits as well as challenges This article puts forth a general outlook on the emergence of the ISSAI framework and the perspective of the Turkish Court of Accounts along with other SAIs on the adoption and implementation of this framework Since this is not a straightforward process due to differentiated dynamics such as individual SAI’s national legislation audit mandate institutional structure and all kinds of resources it is emphasized in the article that decisive cooperative and supportive initiatives at both international and national level should be launched for promoting the proper understanding and implementation of the ISSAIs Key words: Supreme Audit Institutions SAIs International Standards of Supreme Audit Institutions ISSAIs Turkish Court of Accounts TCA INTOSAI Professional Standards Committee PSC auditing Issai’lerin Özümsenmesi Ve Uygulanmasında Başarının Sağlanması Özet Yüksek Denetim Kurumları YDK’lar etkin ve kaliteli denetimler aracılığıyla iyi yönetime yaptıkları katkıdan dolayı kamu mali yönetim sisteminde önemli bir rol oynamaktadır Denetimlerde kalitenin artırılması ve YDK’ların hesap verebilirlik ve güvenirliklerinin güçlendirilmesinde uluslararası kabul görmüş standartlara uygun denetim yapılması prensibi öncelikli bir husustur Bu bağlamda “Uluslarararası Yüksek Denetim Kurumları Standartları ISSAI’ler ” nın oluşturulması ve geliştirilmesi beraberinde getirdiği çeşitli fayda ve zorluklar ile tüm dünya YDK’ları için büyük önem arz etmektedir Bu makale genel olarak ISSAI çerçevesinin ortaya çıkışını ve bu çerçevenin kabul edilmesi ve uygulanmasında gerek Türk Sayıştayı gerekse diğer YDK’ların bakış açısını ortaya koymaktadır Her bir YDK’nın ulusal mevzuatı yetki alanı kurumsal yapısı ve kaynakları gibi farklı etkenlerden dolayı söz konusu süreç çok da kolay olmadığından makalede ISSAI’lerin doğru şekilde anlaşılması ve uygulanmasını teşvik etmek için hem uluslararası hem de ulusal düzeyde kararlı işbirlikçi ve destekleyici girişimlerin başlatılması gereğine vurgu yapılmıştır Anahtar kelimeler: Yüksek Denetim Kurumları YDK’lar Uluslarararası Yüksek Denetim Kurumları Standartları ISSAI’ler Sayıştay INTOSAI Mesleki Standartlar Komitesi denetim

Anahtar Kelimeler

-

ISSAI’LERIN ÖZÜMSENMESİ VE UYGULANMASINDA BAŞARININ SAĞLANMASI

Öz

Yüksek Denetim Kurumları (YDK’lar), etkin ve kaliteli denetimler aracılığıyla iyi
yönetime yaptıkları katkıdan dolayı kamu mali yönetim sisteminde önemli bir rol
oynamaktadır. Denetimlerde kalitenin artırılması ve YDK’ların hesap verebilirlik ve
güvenirliklerinin güçlendirilmesinde, uluslararası kabul görmüş standartlara uygun
denetim yapılması prensibi öncelikli bir husustur. Bu bağlamda “Uluslarararası Yüksek
Denetim Kurumları Standartları (ISSAI’ler)” nın oluşturulması ve geliştirilmesi,
beraberinde getirdiği çeşitli fayda ve zorluklar ile tüm dünya YDK’ları için büyük önem
arz etmektedir. Bu makale genel olarak ISSAI çerçevesinin ortaya çıkışını ve bu
çerçevenin kabul edilmesi ve uygulanmasında gerek Türk Sayıştayı gerekse diğer
YDK’ların bakış açısını ortaya koymaktadır. Her bir YDK’nın ulusal mevzuatı, yetki alanı, kurumsal yapısı ve kaynakları gibi farklı etkenlerden dolayı söz konusu süreç çok
da kolay olmadığından, makalede ISSAI’lerin doğru şekilde anlaşılması ve
uygulanmasını teşvik etmek için hem uluslararası hem de ulusal düzeyde kararlı
işbirlikçi ve destekleyici girişimlerin başlatılması gereğine vurgu yapılmıştır.

Anahtar Kelimeler

Yüksek Denetim Kurumları (YDK’lar), Uluslarararası Yüksek Denetim Kurumları Standartları (ISSAI’ler), Sayıştay, INTOSAI Mesleki Standartlar Komitesi, denetim