A General Overview of Carbon Credits Within The Scope of Türkiye and UNIDROIT VCC Project

Öz

Carbon funds, which view carbon units as simply another tradable asset. The main activity is investment and trading in units representing the right to emit a certain amount of greenhouse gas. Türkiye, on the other hand, started carbon pricing studies in Türkiye in 2013 with the Carbon Market Preparation Partnership Project (PMR) in order to create a solid infrastructure for a carbon market, including the efficient use of carbon markets and the development of necessary regulations, institutions and systems for carbon trading, in line with climate targets. The PMR, which lasted approximately 7 years, examined the impact of carbon pricing mechanisms on the Turkish economy, budget and sectors. This impact determined that the most suitable carbon pricing mechanism for Turkey is the Emission Trading System (ETS). The Turkey Carbon Market Development Project is the continuation of the completed project. This project aims to contribute achieving “Net Zero Emissions 2053” targets. Considering that carbon credits are also the subject of projects in many areas such as sustainable development, energy efficiency, and biodiversity, it can be reiterated that the issue is so important, thus it cannot be ignored. When the UNIDROIT Verified Carbon Credits (VCC) Legal Nature Project is also taken into consideration, it is possible to indicate that the studies carried out in this field are generally related to international trade, sustainability, and legal regulations. In this context, our study will provide an overview of carbon credits and implementation problems within the framework of the UNIDROIT and private international law.

Anahtar Kelimeler

• Carbon Pricing
• Emission Trading System
• Private International Law
• UNIDROIT
• Verified Carbon Credits.

Türkiye ve UNIDROIT DKK Projesi Kapsamında Karbon Kredilerine Genel Bir Bakış

Öz

Karbon birimlerini basitçe başka bir alınıp satılabilir varlık olarak gören karbon fonlarıdır. Temel faaliyet, belirli bir miktarda sera gazı yayma hakkını temsil eden birimlere yatırım ve ticarettir. Türkiye ise, iklim hedefleri doğrultusunda, karbon piyasalarının verimli bir şekilde kullanılması, karbon ticareti için gerekli düzenlemelerin, kurumların ve sistemlerin geliştirilmesi de dâhil olmak üzere, karbon piyasası için sağlam bir altyapı oluşturmak amacıyla Türkiye’de karbon fiyatlama çalışmalarını 2013 yılında Karbon Piyasalarına Hazırlık Ortaklığı Projesi (PMR) ile başlamıştır. PMR ile karbon fiyatlandırma mekanizmalarının Türkiye ekonomisine, bütçesine ve sektörlerine etkisi incelenmiştir. Bu etki, Türkiye için en uygun karbon fiyatlandırma mekanizmasının Emisyon Ticaret Sistemi (ETS) olduğu belirlenmiştir. Türkiye Karbon Piyasası Geliştirme Projesi, tamamlanan projenin devamı niteliğini taşımaktadır. Bu proje, “2053 Net Sıfır Emisyon” hedefine ulaşmaya katkı sağlamak amacındadır. Karbon kredilerinin sürdürülebilir kalkınma, enerji verimliliği, biyo çeşitlilik gibi birçok alanda projeye de konu olduğu düşünüldüğünde, meselenin göz ardı edilemeyecek derecede önemli olduğu tekrar ortaya konulabilecektir. UNIDROIT Doğrulanmış Karbon Kredilerinin (DKK) Hukukî Niteliği Projesi de göz önüne alındığında, bu alanda yapılan çalışmaların genellikle uluslararası ticaret, sürdürülebilirlik ve hukukî düzenlemelerle bağlantılı olduğunu söylemek mümkündür. Bu kapsamda çalışmamızda, UNIDROIT ve milletlerarası özel hukuk çerçevesinde karbon kredilerine ve uygulama sorunlarına genel bakış sunulacaktır.

Anahtar Kelimeler

• Doğrulanmış Karbon Kredileri
• Emisyon Ticaret Sistemi
• Karbon Fiyatlandırması
• Milletlerarası Özel Hukuk
• UNIDROIT.

Kaynakça

1. Akkaya, Şahin, “Karbon Vergisinde Sınırdaki Vergi Düzenlemelerinin İktisadi ve Hukuki Analizi”, Marmara Üniversitesi İ.İ.B. Dergisi, C. 36, S. 2, 2014, s. 1-24.
2. Apergis, Nicholas/Payne, James E./Menyah, Kojo/Wolde-Rufael, Ye- mane, “On the Causal Dynamics Between Emissions, Nuclear Energy, Re- newable Energy, and Economic Growth”, Ecological Economics, C. 69, S. 11, 2010, s. 2255-2260.
3. Arthurs, Harry W., “Labour Law as the Law of Economic Subordination and Resistance: A Counterfactual?”, Osgoode CLPE Research Paper, S. 10, 2012.
4. Babacan, Adem/Polat, Mehmet Ali/Kızılkaya, Oktay, “Green Economy in Sustainable Development: An Analysis for OECD Countries”, Istanbul Journal of Economics, C. 73, S. 1, 2023, s. 231-260.
5. Ballet, Jérôme/Koffi, Jean-Marcel/Pelenc, Jérôme, “Environment, Justice and The Capability Approach”, Ecological Economics, C. 85, S. C, 2013, s. 28-34.
6. Bayer, Patrick/Aklin, Michaël, “The European Union Emissions Trading System reduced CO2 emissions despite low prices”, Proceedings of the National Academy of Sciences, C. 117, S. 16, 2017, s. 8804-8812.
7. Betz, Regina/Michaelowa, Axel/Castro, Paula/Kotsch, Raphaela/Meh- ling, Michael/Michaelowa, Katharina/Baranzini, Andrea, The Carbon Market Challenge: Preventing Abuse Through Effective Governance, Cambridge Core, 2022.
8. Bellard, Céline/Bertelsmeier, Cleo/Leadley, Paul/Thuiller, Wilf- ried/Courchamp, Franck, “Impacts of climate change on the future of bi- odiversity”, Ecology Letters, C. 15, S. 4, 2012, s. 365-377.

9. Besnili Memiş, Olcay/Sapancalı, Faruk, “Impact of Global Climate Change on The Labour Market: Evidence from Türkiye”, İzmir İktisat Dergisi, C. 39, S. 2, 2024, s. 361-374.
10. Blaufelder, Christopher/Levy, Cindy/Mannion, Peter/Pinner, Dickon, “Sustainability and Risk Practices: A blueprint for scaling voluntary car- bon markets to meet the climate challenge”, McKinsey&Company, S. 1- 7, Ocak 2021.
11. Brandi, Clara, “Trade and Climate Change: Environmental, Economic and Ethical Perspectives on Border Carbon Adjustments”, Ethics, Policy and Environment, C. 16, S. 1, 2013, s. 79-93.
12. Burnett, Nuala/Stewart, Iona/Hinson, Suzanna/Tyers, Roger/Hutton, Georgina/Xameerah, Malik, “The UK’s Plans and Progress to Reach Net Zero by 2050”, Commons Library Research Briefing, 26 Eylül 2024.
13. Campiglio, Emanuele, “Beyond Carbon Pricing: The Role of Banking and Monetary Policy in Financing The Transition to A Low-Carbon Eco- nomy”, Ecological Economics, C. 121, Ocak 2016, s. 220-230.
14. Çalışkan, Yusuf, “UNIDROIT’nın Özel Hukuka İlişkin Çalışmalarına Genel Bir Bakış”, Public and Private International Law Bulletin, C. 41, S. 2, 2021, s. 463-481.
15. Çelikkol, Hakan/Özkan, Nasif, “Karbon Piyasaları ve Türkiye Perspek- tifi”, Dumlupınar Üniversitesi Sosyal Bilimler Dergisi, S. 31, 2011, s. 203- 221.
16. Çiçek, Hüseyin Güçlü/Çiçek, Serdar, “Karbon Vergisi ile Karbon Ticareti İzinlerinin Karşılaştırılması”, İstanbul Üniversitesi Siyasal Bilgiler Fakül- tesi Dergisi, C. 47, 2012, s. 95-119.
17. Çoban, Orhan/Şahbaz Kılınç, Nazan, “Yenilenebilir Enerji Tüketimi ve Karbon Emisyonu İlişkisi: TR Örneği”, Sosyal Bilimler Enstitüsü Dergisi, C. 1, S. 38, 2015, s. 195-208.
18. Dikau, Simon/Volz, Ulrich, “Central Bank Mandates, Sustainability Ob- jectives and The Promotion of Green Finance”, C. 184, 2021, s. 1-34.
19. Doğan, Vahit/Yılmaz, Alper Çağrı/Ayhan İzmirli, Lale, Türk Vatandaş- lık Hukuku, 19. Bası, Rehber Yayıncılık, Ankara 2023.
20. Doğan, Esma/Narin, Müslüme, “Enerji Sektöründe Dijitalleşme ve Blok- zincir Teknolojisindeki Gelişmenin Ekonomik Etkileri”, International Jo- urnal of Economics and Innovation, C. 10, S. 1, 2024, s. 125-148.
21. Doorey, David J., “Just Transitions Law: Putting Labour Law to Work on Climate Change”, Journal of Environmental Law and Practice 201, C. 30, S. 2, 2017, s. 201-239.
22. Drews, Stefan/Van den Bergh, Jeroen C J M, “What explains public sup- port for climate policies? A review of empirical and experimental studies”, Climate Policy, C. 16, S. 7, 2016, s. 855-876.
23. Eckersley, Robyn, “The Politics of Carbon Leakage and the Fairness of Border Measures”, Ethics & International Affairs, C. 24, S. 4, 2010, s. 367-393.
24. Elitaş, Cemal/Çetin, Ali Cüneyt, “Karbon Ticareti ve Karbon Bankacı- lığı”, Muhasebe ve Denetime Bakış, C. 35, 2011, s. 51-78.
25. Fischer, Damian A, “Greenwashing-Bekämpfung am Point of Sale”, GesKR, C. 2, 2022, s. 256-267.
26. González, Clara I./Núñez, Soledad, Markets, Financial Institutions and Central Banks In The Face of Climate Change: Challenges and Opportu- nities, Madrid 2021.
27. Gökalp Suzan, Süheyla, “Çevre Sorunları, Devletin Pozitif Yükümlülüğü ve İdarenin Sorumluluğu”, Memleket Siyaset Yönetim (MSY), C. 17, S. 38, 2022, s. 267-300.
28. Graham, Carolyn/Grills, Jeniffer, “Environmental Justice: A Sur onmen- tal Justice: A Survey of Federal and State Responses”, Villanova Environ- mental Law Journal, C. 8, S. 1, 1997, s. 237-258.
29. Grodsky, Grodsky A., “Certified Green: The Law and Future of Environ- mental Labeling”, the Yale Journal on Regulation, C. 10, 1993, s. 147- 227.
30. Hayırsever Topçu, Ferhunde, “Düşük Karbon Ekonomisine Geçme(me): İklim Değişikliği ve Enerji Politikaları Bağlamında Bir Bakış”, Akdeniz İ.İ.B.F. Dergisi, C. 18, S. Özel Sayısı, 2018, s. 115-154.
31. Hofer, Boris/Resta, Valentine, “ESG/Sustainable Finance - Vermeidung von Greenwashing”, Grant Thornton, 18 Eylül 2024.
32. Houssam, Nourhane/Ibrahiem, Dalia M/Sucharita, Sanhita/El-Aasar, Khadiga M./Esily, Rehab R./Sethi, Narayan, “Assessing the role of green economy on sustainable development in developing countries”, Heliyon, C. 9, S. 6, 2023, s. 1-15.
33. Hunt, Jeremy, “New UK levy to level carbon pricing”, 18 Aralık 2023.
34. International Labour Organization, Decision on The Third Item on The Agenda: Addressing The Impact of Climate Change on Labour, 22 Mart 2017.
35. İklim Değişikliği Başkanlığı, İklim Değişikliği Azaltım Stratejisi ve Ey- lem Planı (2024-2030), T.C. Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği Bakan- lığı, 2024.
36. İktisadi Kalkınma Vakfı, Avrupa Birliği Ansiklopedisi, İstanbul Aralık 2021.
37. Ji, Qiang/Zhang, Dayong/Geng, Jiang-bo, “Information linkage, dyna- mic spillovers in prices and volatility between the carbon and energy mar- kets”, Journal of Cleaner Production, C. 198, 2018, s. 972-978.
38. Karakaya, Etem/Akkoyun, Gamze/Hıçyılmaz, Burcu, “Sera Gazı Emis- yonu Azaltımı İçin Karbonun Fiyatlanması: Karbon Vergisi Mi Emisyon Ticareti mi?”, Ekonomi, Politika & Finans Araştırmaları Dergisi, C. 8, S. 4, 2023, 813-841.
39. Keskin, M. Tülin, Enerji Politikalarının İklim Değişikliği ile Mücadele- deki Yeri, İklim Değişikliği Eğitim Modülleri Serisi 6, Ankara 2019.
40. Kılıç, Ramazan/Urgun, Nurettin, “Türkiye’de Yenilenebilir Enerji Kay- naklarına Yönelmenin Ülke Ekonomisine Etkileri ve Türkiye’nin Enerji- deki Dışa Bağımlılığının Azaltılmasına Yönelik Katkılar”, Dumlupınar Üniversitesi Sosyal Bilimler Dergisi, C. 47, 2016, s. 148-166.
41. Lakhani, Nina, “Revealed: Top carbon offset projects may not cut planet- heating”, The Guardian, 19 Eylül 2023.
42. Narassimhan, Easwaran/Gallagher, Kelly S./Koester, Stefan/Rivera Alejo, Julio, “Carbon pricing in practice: A review of existing emissions trading systems”, Taylor&Francis: Climate Policy, C. 18, S. 8, 2018, s. 967-991.
43. Nomer, Ergin, Türk Vatandaşlık Hukuku, 32. Bası, Filiz Kitabevi, İstan- bul 2024.
44. Özarslan Doğan, Başak/Afşar, Muharrem, “Yenilenebilir Enerji Üreti- minde Kamu Politikalarının Önemi: G7 Ülkeleri Örneği”, Journal of In- ternational Banking, Economy and Management Studies, C. 5, S. 2, 2022, s. 172-190.
45. Özbudun, Ergun, Türk Anayasa Hukuku, Ankara 2011.
46. Partnership for Market Readiness, “Country Perspectives: Opportuni- ties and Challenges for International Carbon Markets in the context of the Paris Agreement”, World Bank Group, Nisan 2021.
47. Regan Snow, Katherine, “The Case for Enhancing Climate Change Ne- gotiations with a Labor Rights Perspective”, Columbia Journal of Envi- ronmental Law, C. 35, S. 1, 1 Mart 2010.
48. Ritzkowski, Marco, “Clean Development Mechanism (CDM) in Landfil- ling, Solid Waste Landfilling: Concepts, Processes”, Technologies, 2018, s. 1141-1152.
49. Rogge, Karoline S./Schneider, Malte/Hoffmann, Volker H., “The inno- vation impact of the EU Emission Trading System-Findings of company case studies in the German power sector”, Ecological Economics, C. 70, S. 3, 2011, s. 513-523.
50. Savsar, Cihat, “Bankalarda Çevresel Sürdürülebilirlik Raporlaması: BİST Sürdürülebilirlik Endeksinde Yer Alan Bankalarda Bir Araştırma”, Ma- latya Turgut Özal Üniversitesi İşletme ve Yönetim Bilimleri Dergisi, C. 4, S. 2, 2023, s. 244-264.
51. Streck, Charlotte/von Unger, Moritz, “Creating, Regulating and Alloca- ting Rights to Offset and Pollute: Carbon Rights in Practice”, Car- bon&Climate Law Review, C. 10, S. 3, 2016, s. 178-189.
52. Stern, Nicholas, “The Economics of Climate Change: The Stern Review”, Cambridge 2007 (Çevrimiçi 2014).
53. Strand, Jon, “Prospects for Markets for Internationally Transferred Miti- gation Outcomes under the Paris Agreement”, Policy Research Working Paper: 10045, 2022.
54. Swain, Ashok/Swain, Ranjula Bali/Themnér Anders/Krampe, Florian, Climate Change and the Risk of Violent Conflicts in Southern Africa, So- uth Africa 2011.
55. Şahin, Sinan, “Türkiye’de Sürdürülebilir Ekonomiye Geçişte Uygulana- bilecek Para ve Kredi Politikaları”, Maliye ve Finans Yazıları, C. 38, S. 122, 2024, s. 157-186.
56. T.C. Cumhurbaşkanlığı Strateji ve Bütçe Başkanlığı, On İkinci Kal- kınma Planı (2024-2028), 2023.
57. The World Bank, IBRD Hedging Products, Product Note, Aralık 2021, s. 1-2.
58. Tunahan, Hakan/Karataş, Ayşegül/Garip, Büşra/Atakan, Gülenay, “Avrupa Yeşil Mutabakatı 55’e Uyum: Türk Lojistik Sektörü Üzerine İn- celeme”, Ankara Avrupa Çalışmaları Dergisi, C. 22, S. 1, 2023, s. 225- 255.
59. UNCC Katowice Committee on Impacts, Implementation of Just Tran- sition and Economic Diversification Strategies, Almanya 2023.
60. UN Climate Technology Centre and Network, “Kenya pioneers SF6 phase-out as first African country to tackle potent greenhouse gas”, News, 5 Eylül 2024.
61. UNDP, “What are carbon markets and why are they important?”, 18 Ma- yıs 2022.
62. Ülkü, Demet, İklim Değişikliğinin Para Politikasındaki Yeri ve Merkez Bankaları Uygulamaları, Uzmanlık Tezi, Türkiye Cumhuriyet Merkez Bankası, Temmuz 2023.
63. Yahya, Farzan/Rafiq, Muhammad, “Unraveling the contemporary drivers of renewable energy consumption: Evidence from regime types”, Sustai- nable Energy, C. 38, S. 5, 2019, s. 13178-13180.
64. Yegen, Baki/Turan, Mehmet Emin, “Pigouvian Bir Vergi Önerisi: Sar Vergisi”, Muhasebe ve Vergi Uygulamaları Dergisi, C. 14, S. 1, 2021, s. 397-418.
65. Yılmaz, Olcay/Çakaloğlu, Mısra, “İklim Değişikliğine Karşı Merkez Bankalarının Dönüşümü: Yeşil Merkez Bankacılık”, Business, Econo- mics and Management Research Journal, C. 5, S. 3, 2022, s. 135-156.
66. World Economic Forum, “The Voluntary Carbon Market: Climate Fi- nance at an Inflection Point”, Ocak 2023.
67. Wu, Yi, “Understanding the Relaunched China Certified Emission Re- duction (CCER) Program: Potential Opportunities for Foreign Compa- nies”, China Briefing, 3 Mayıs 2024.
68. Wu, Yi, “How Will the EU Carbon Border Adjustment Mechanism Im- pact China Businesses?, China Briefing”, 26 Nisan 2023.
69. Zeidler, Finn/Dürr, Andreas, “Greenwashing-Haftungsfallen und ihre Vermeidung, Corporate Compliance Zeitschrift”, C. 12, 2022, s. 91-96.
70. Zeren, Fatma/Ergun, Suzan, “AB’ye Doğrudan Yabancı Yatırım Girişle- rini Belirleyen Faktörler: Dinamik Panel Veri Analiz”, İşletme ve Eko- nomi Araştırmaları Dergisi, C. 1, S. 4, 2010, s. 67-83.
71. Zhang, Xing-Ping/Cheng, Xiao-Mei, “Energy Consumption, Carbon Emissions, and Economic Growth in China”, Ecological Economics, C. 68, S. 10, 2009, s. 2706-2712.