THE PRINCIPLES OF LEGALITY AND PROPORTIONALITY AS MAIN CONSTITIONAL BOUNDRIES OF ADMINISTRATIVE LAW ENFORCEMENT ACTIVITIES

Yıl 2016, Cilt: XX Sayı: 1-2, 1 - 25, 01.06.2016

Sururi Aktaş Sencer Abdullah Akkoyunlu

Öz

İDARİ KOLLUK FAALİYETLERİNİN TEMEL ANAYASAL SINIRLARI OLARAK KANUNİLİK VE ÖLÇÜLÜLÜK İLKELERİ

Öz

İdarenin faaliyetlerinin hukuk içinde kalması hukuk devleti idealinin bir gereğidir. Bunun için idari kolluk faaliyetlerinin, hak ve özgürlükler bakımından güvence oluşturan sınırları aşmaması önemlidir. Ancak idari kolluk faaliyetlerinin temel hak ve özgürlüklere müdahalesi kanunun varlığına bağlı olduğundan önce kanun koyucunun bu sınırlara saygı göstermesi gerekmektedir. Yani kanun koyucu, Anayasanın 13. maddesinde ve temel hak ve özgürlüklerin düzenlendikleri maddelerde öngörülen güvenceleri kanun yaparken ihlal etmemelidir. İdari kolluk da anayasal güvencelere uygun olarak faaliyette bulunmalıdır. Bunun için önce temel hak ve özgürlüklere doğrudan müdahale etmekten çekinmelidir. Çünkü Anayasa (m.13) gereğince temel hak ve özgürlükler ancak kanunla sınırlanabilmektedir. Ayrıca idari kolluk, temel hak ve özgürlüklere müdahale yetkisi verilse bile, ölçülülük ilkesine uygun olarak faaliyette bulunmalıdır. Anayasal güvenceler içerisinde kanunilik ve ölçülülük ilkesi idari kolluk faaliyetlerinin sınırlarını oluşturması bakımından ayrıca üzerinde durulması gereken temel ilkelerdir.

Anahtar Kelimeler

Hak ve özgürlüklerin sınırlandırılması, bireysel kolluk faaliyeti, düzenleyici kolluk faaliyeti

Kaynakça

• Özay, İl Han, Günışığında Yönetim, Filiz Kitabevi Yayını, İstanbul 2004.
• Gözübüyük, A. Şeref /Tan, Turgut, İdare Hukuku (Genel Esaslar), Turhan Kitabevi, C. I, 9. Bası, Ankara, 2013.
• Duran, Lütfi, İdare Hukuku Ders Notları, İstanbul Üniversitesi Hukuk Fakültesi Yayınları, İstanbul 1982.
• Gözler, Kemal/Kaplan, Gürsel, İdare Hukuku Dersleri, 18. Baskı, Ekin Yayınevi, 2016.