The Question of Judicial Rewiev of Decrees Having the Force of Law Issued During State of Emergencies and Relevant Decisions of the Turkish Constitutional Court

Yıl 2004, Cilt: VIII Sayı: 3-4, 79 - 110, 01.12.2004

Hikmet Tülen

Öz

OLAĞANÜSTÜ KANUN HÜKMÜNDE KARARNAMELERİN YARGISAL DENETİMİ SORUNU VE ANAYASA MAHKEMESİNİN BU SORUNLA İLGİLİ KARARLARI

Öz

Bu çalışmada, olağanüstü kanun hükmünde kararnamelerin Anayasa Mahkemesince Anayasaya uygunluk yönünden denetlenmesinin mümkün olup olmadığı sorunu üzerinde durulacaktır. Bilindiği üzere Anayasanın 148. maddesinin birinci fıkrasında "... olağanüstü hallerde, sıkıyönetim ve savaş hallerinde çıkarılan kanun hükmünde kararnamelerin şekil ve esas bakımından Anayasaya aykırılığı İddiasıyla, Anayasa Mahkemesinde dava açılamaz” kuralı yer almaktadır. Bu düzenlemenin sözel anlamına ağırlık verilecek olursa, olağanüstü hallerde, sıkıyönetim ve savaş hallerinde Anayasanın 121 ve 122. maddelerinde öngörülen yöntemle çıkarılabilecek olan kanun hükmünde kararnameler Üzerinde Anayasa Mahkemesine herhangi bir denetim yetkisinin tanınmamış olduğu sonucuna varılabilir. Düzenlemenin bu şekilde anlaşılması halinde, olağanüstü yönetim hallerinde çıkarılmış olan bir kanun hükmünde kararnamenin içeriği ve yapılış yöntemi çeşitli açılardan Anayasaya aykırılıklar taşısa bile, bunların Anayasa Mahkemesince denetlenmesi yolunun bizzat Anayasa tarafından kapatılmış olması nedeniyle hiçbir şekilde yargısal denetimlerinin yapılamayacağı sonucu çıkarılabilir.

Anahtar Kelimeler

sıkıyönetim, olağanüstü kanun hükmünde kararnameler, Ay. md. 148

Kaynakça

• Burhan KUZU, Türk Anayasa Hukukunda Kanun Hükmünde Kararnameler, Istanbul1985.