İNSAAT SEKTÖRÜ İSTİHDAMINDAKİ TEMEL ÖRÜNTÜLER: KAYITDIŞILIK NASIL AZALTILABİLİR?
Öz
İnşaat sektörü, son yıllarda Türkiye ekonomisinin gidişatına dair yapılan tartışmalarda en sık bahsi geçen sektörlerin belki de birincisidir. Sanayi üretim ve istihdamındaki artısın mütevazı boyutlarda olduğu bir ortamda, inşaat sektörünün ekonomik büyümeye katkısı ve bu katkının sürdürülebilirliği sorgulanmaktadır. Mayıs 2014’te yayınlanan Ulusal İstihdam Stratejisi’nin somut hedefleri arasında 2023 yılında inşaat sektöründeki istihdamın (10 yıl öncesine göre) yüzde 160 oranında arttırılması ve kayıtdışı istihdamın yüzde 50 oranında azaltılması da yer almaktadır. Yine 2023 yılında, inşaat sektörü çalışanlarının yüzde 30’unun mesleki yeterlilik sertifikasına sahip hale getirilmesi hedeflenmektedir. İnşaat sektöründe kayıt dışılığın azaltılması Onuncu Kalkınma Planı kapsamındaki Kayıt Dışı Ekonominin Azaltılması Programı Eylem Planı’nda da hedeflenmiştir. Bu çalışmada öncelikli olarak TÜİK’in 2016 yılı Hanehalkı İşgücü Araştırması’na ait mikro veriler kullanılarak inşaat sektörü çalışanlarının profili ve sektördeki kayıt dışılığın boyutları ortaya konmaktadır. Elde edilen bulgular ışığında kayıt dışılığın nedenleri ele alınmakta ve sektörde kayıtdışı istihdamı azaltıcı önerilere yer verilmektedir.
Anahtar Kelimeler
İnşaat Sektörü, istihdam, kayıt-dısılık, asgari isçilik uygulaması
Kaynakça
- Açıkgöz, Ahmet, (2015), "Kayıtdışı İstihdamı Azaltmak Çin SGK Büyük Bir Özveri ile Çalışıyor", İNTES İnşaat Sanayii Dergisi, Kasım-Aralık 2015, ss. 34-43.
- Apaydın, Mustafa, (2015), "Usulsüzlüklerden Uzak Durun, Yaptırımlarımız Oldukça Ağırdır", İNTES İnşaat Sanayii Dergisi, Kasım-Aralık 2015, ss. 30-33.
- Ay, Hulusi, (2015), “Çalışma Hayatının Gündemi: Ücretler ve Kayıtdışı Ekonomi”, İNTES İnşaat Sanayii Dergisi, Kasım-Aralık 2015, ss. 24-29.
- Bon, Ranko, Talat Birgönül ve Đrem Özdoğan, (1999), “An Input-Output Analysis of the Turkish Construction Sector, 1973-1990: A note”, Construction Management and Economics, 17 (5), ss. 543-551.
- Ercan, Hakan, (2011), “GSYİH ve İnşaat Sektörü”, TÜSİAD Görüş Dergisi, Sayı 69 (Ağustos 2011), ss. 58-60.
- Gül, Zafer Barıs ve Mısra Çakaloğlu, (2017), “İnsaat Sektörünün Dinamikleri: Türkiye için 2000-2014 Girdi-Çıktı Analizi”, Akdeniz Üniversitesi İktisadi ve İdari Bilimler Fakültesi Dergisi, 17 (36), ss. 130 – 155.
- Gündes, Selin, (2011), “Exploring the Dynamics of the Turkish Construction Industry Using Input–Output Analysis”, Construction Management and Economics, 29 (1), ss. 59-68.
- Günlük-Senesen, Gülay, Tolga Kaya ve Ümit Senesen, (2013), “İnşaat Kesimi İstihdam mı Yaratıyor, Dışalımı mı Uyarıyor?”, Ekonomi-tek, 2 (3), ss. 23-46.
- İlhan, Bahriye ve Hakan Yaman, (2011) “A Comparative Input-Output Analysis of the Construction Sector in Turkey and EU Countries”, Engineering, Construction and Architectural Management, 18 (3), ss. 248-265.
- İnal, Anıl, (2014), “İnşaat Sektörünün Ekonomik Büyümeye Etkisi (2002- 2014) ve Sürdürülebilir Büyüme”, TOBB Ekonomi ve Teknoloji Üniversitesi Sosyal Bilimler Enstitüsü, Yüksek Lisans Tezi.