Examination of European Union Rural Development Programs in view of Rural Development of Turkey: SAPARD and IPARD Examples

Abstract

In this study, besides stating the structure of SAPARD in European Union (EU), where SAPARD (Special Accession Program for Agriculture and Rural Development) Program was implemented, analyzing the applied rural development policies of EU in the perspective of enlargement. In addition, Rural development policies to be implemented in Turkey, being a candidate country, IPA (Instrument for Pre Accession) Program and Rural Development Component of this program (IPARD) are introduced and some ideas concerning the IPARD policy which will be applied in Turkey are stated in this study. Studies and suggestions for the structure, execution, implementation and institutional formation of “Agriculture and Rural Development Supporting Institution”, which is expected to be accredited as an IPARD Agency in the future, take place.

Keywords

• Rural Development, European Union, SAPARD, IPA, IPARD

Avrupa Birliği Kırsal Kalkınma Programlarının Türkiye’nin Kırsal Kalkınması Açısından İncelenmesi: SAPARD ve IPARD Örneği

Öz

Çalışmada, Avrupa Birliği (AB)’ndeki Tarım ve Kırsal Kalkınma İçin Özel Katılım Programının (Special Accession Programme for Agriculture and Rural Development- SAPARD) yapısı ortaya konulmuş, AB’nin genişleme perspektifinde uyguladığı kırsal kalkınma politikaları incelenmiştir. Ayrıca, adaylık sürecinde Türkiye’de uygulanması gereken kırsal kalkınma politikaları, “Katılım Öncesi Yardım Aracı” olarak bilinen IPA (Instrument for Pre Accession) Programı ve bu programın Kırsal Kalkınma Bileşeni (IPARD) hakkında bilgiler verilmiştir. İleride IPARD ajansı olarak akredite edilmesi beklenilen Tarım ve Kırsal Kalkınmayı Destekleme Kurumu’nun yapısı, işleyişi, uygulanması ve kurumsal oluşumuna ilişkin çalışmalara ve önerilere de yer verilmiştir.

Anahtar Kelimeler

• Kırsal Kalkınma, Avrupa Birliği, SAPARD, IPA, IPARD

Kaynakça

1. Anonim, 2002. Avrupa Birliği’ne Üyelik Yolunda Türkiye Kırsal Kalkınma Politikası Raporu, Kırsal Kalkınma Çalışma Grubu, Ankara.
2. Anonim, 2005. Katılım Öncesi Aracı (IPA) – Kırsal Kalkınma Bileşeni (IPARD), AB Genel Sekreterliği, Tarım ve Balıkçılık Dairesi Başkanlığı, Ankara. http://www.abgs.gov.tr/uploads/files/KATILIM%20 ONCESI%20ARAC%20%20KIRSAL%20KALKIN MA%20BILESENI.pdf (Erişim Tarihi 22.06.2006).
3. Anonim, 2006a. Ulusal Kırsal Kalkınma Stratejisi, DPT, Ankara. http://www.tarim.gov.tr/duyurular/ukks.pdf (Erişim Tarihi 21.04.2006).
4. Anonim, 2006b. Güneydoğu Avrupa İşbirliği Girişimi, http://www.seciturk.org.tr/proje_fon.html Tarihi 11.06.2006). (Erişim
5. Anonim, 2006c. Tarım Ve Kırsal Kalkınmayı Destekleme Kurumu Kuruluş ve Görevleri Hakkında Kanun Tasarısı. www.basbakanlik.gov.tr/docs/kkgm/kanuntasarilari /tarimvekirsal.doc (ErişimTarihi11.03.2007).
6. Gençkol, M., 2003. Avrupa Birliği Mali İşbirliği Politikaları ve Türkiye. DPT Uzmanlık Tezleri, 2679, http://ekutup.dpt.gov.tr/ab/genckolm/malipoli.pdf. (Erişim Tarihi 27.04.2006) Ankara.
7. Gülçubuk, B., 2005. AB ve Türkiye’de Kırsal Yapı ve Kırsal http://www.wwf.org.tr/tr/docs/sunum_bulentgulcubu k.pdf. (Erişim Tarihi 28.04.2006). Ankara.
8. Yıldız, F.F., Ulucan, B., 2006. Ödeme Kuruluşlarının Akreditasyonu ve Türkiye’de Yapılması Gerekenler, Türktarım Dergisi, 167, 38-44, Ankara.