Elektronik Tebligatın İdari İşlemler Bakımından Değerlendirmesi

Yıl 2014, Cilt: 4 Sayı: 1, 107 - 124, 01.06.2014

Elvin Evrim Dalkılıç

Öz

Yazılılık kuralı, idari işlemlerin şekil unsurunun en önemli özelliklerinden biridir. Ülkemizde idari işlemlerin yazılı bildirimi de dahil tebligat işlemlerinde uyulması gereken temel ilke ve kurallar, 7201 sayılı Tebligat Kanunu ve ilgili mevzuat hükümlerinde bulunabilir. 2011 yılında yapılan değişiklik ile elektronik tebligat tebligat mevzuatına girmiştir. Bu değişiklik, teknolojik ilerlemenin ve dijital teknolojinin kullanımının kaçınılmaz sonuçlarındandır. Nitekim bu değişimin tüm hukuk dalları kadar idare hukukunu ve özellikle idari usulü de değişime uğratmaya başladığı söylenebilir. Bu çalışmada, elektronik tebligatın idari işlemler bakımından değerlendirmesi, yazılılık kuralı ve bunun hukuki sonuçları idare hukuku açısından yapılmaya çalışılacaktır.

Anahtar Kelimeler

İdari işlem, idari usul, yazılı bildirim, Tebligat Kanunu, elektronik tebligat

ASSESSMENT OF ELECTRONIC NOTIFICATON IN TERMS OF ADMINISTRATIVE ACTS

Öz

Written form is one of the most important features of administrative acts. In Turkey, the basic
principles and rules to be followed in notification process, including written notice of administrative acts can be found in Notification Act No. 7201 and the relevant legislation. The amendments
made to the legislation in 2011, has introduced electronic notification to Turkish law. These changes
are inevitable result of technological progress and the use of digital technology. Indeed it can be said
that administrative law and especially administrative procedure as much as all other branches of law
has begun to evolve from this change. In this study, electronic notice of administrative acts, written
form and its legal consequences in terms of administrative law will be tried to assess.

Anahtar Kelimeler

Administrative act, administrative procedure, written notice, Notification Act, electronic notification

Kaynakça

• AUTIN Jean-Louis/RIBOT Catherine; Droit administratif général; 5e édition; LexisNexis; 2007.
• BÖRÜ Levent; “Elektronik Tebligat Yönetmeliği Taslağı’na İlişkin Kısa Bir Değerlendirme”; Ankara Barosu Dergisi; Sayı: 2012/2; s. 403-410.
• CANDAN Turgut; İdari Yargılama Usulü Kanunu; Mevzuat ve İçtihat Bakımından Güncelleştirilmiş 4. Baskı; Adalet Yayınevi; Ankara, 2011.
• Danıştay 12. Dairesi; 06.02.2006; E. 2005/6399- K. 2006/220; Danıştay Dergisi, Sayı: 115; www.danistay. gov.tr; (erişim tarihi:10.12.2012).
• Danıştay 5. Dairesi; 09.10.2001;E.2001/194- K. 2001/3380; www.danistay.gov.tr (erişim tarihi:10.12.2012).
• Danıştay 5. Dairesi; 11.06.2004; E. 2003/5993- K. 2004/2832; Danıştay Kararları Dergisi, Sayı: 6; www. danistay.gov.tr ; (erişim tarihi:10.12.2012).
• Danıştay 8. Dairesi; 30.03.2000; 1999/3912- K. 2000/2438; www.danistay.gov.tr ; (erişim tarihi:10.12.2012).
• Danıştay Vergi Dava Daireleri Genel Kurulu; 12.12.2012; E. 2012/327- K. 2012/429; www.danistay.gov.tr ; (erişim tarihi:03.01.2014).
• DELİDUMAN Seyithan; Tebligat Hukuku Bilgisi; 2. Baskı; Yetkin Yayınları; Ankara, 2011.
• EREN Hayrettin; E-Dönüşüm Sürecinde İdari İşlemler (Elektronik İdari İşlemler); Adalet Yayınevi; Ankara, 2010.
• EUROPEAN COMMISSION MEMO; IP/12/558; “Electronic identification, signatures and trust services: Questions & Answers”;http://europa.eu/rapid/press-release_MEMO-12-403_en.htm; Brüksel; (erişim tarihi:04.06.2012).
• GÖZÜBÜYÜK A. Şeref/TAN Turgut; İdare Hukuku, Cilt 1, Genel Esaslar; Güncelleştirilmiş 8. Bası;
• Turhan Kitabevi; Ankara, 2011.
• GÖZÜBÜYÜK A.Şeref/TAN Turgut; İdare Hukuku, Cilt 2, İdari Yargılama Hukuku; Güncelleştirilmiş 5. Bası; Turhan Kitabevi; Ankara, 2012.
• GÜNDAY Metin; İdare Hukuku; Güncellenmiş ve Gözden Geçirilmiş 10. Baskı; İmaj Yayınevi; Ankara, 2011.
• KAPLAN Gürsel; İdari Yargıda Dava Açma Süreleri; Turhan Kitabevi; Ankara, 2007.
• KAPLAN Yavuz; “Avrupa Tebligat Hukukundaki Gelişmeler, Düzenleme Çalışmaları Açısından Almanya Örneği ve Türk Hukuku”; Ankara Üniversitesi Hukuk Fakültesi Dergisi; C.52, Sa. 3; 2003; s. 199- 227.
• ÖZEKES Muhammet; Medeni Usul Hukukunda Hukuki Dinlenilme Hakkı; Yetkin Yayınları; Ankara, 2003.
• TANRIKULU Cengiz; “Türk ve Avusturya Hukukunda Elektronik Tebligat”; Türkiye Barolar Birliği Dergisi; Sayı: 85; 2009; s. 315-331.
• TÖZÜNER Özlem; “Elektronik Tebligatın Kalitatif Yöntemle İncelenmesi”; Ankara Barosu Dergisi; Yıl: 69, Sayı: 2011/4; s. 139-159.
• YAYLA Yıldızhan; İdare Hukuku; 1. Bası; Beta; İstanbul; Eylül 2009.
• YILMAZ Ejder/ÇAĞLAR Tacar; Tebligat Hukuku; Genişletilmiş 5. Baskı; Yetkin Yayınları; Ankara, 2007.
• http://www.btk.gov.tr/bilgi_teknolojileri/kayitli_elektronik_posta/index.php;(erişim tarihi:27.12.2012).
• http://www.kgm.adalet.gov.tr/Tasariasamalari/Gorus/Yonetmelik/Elektyonet.pdf;(erişim tarihi:14.09.2012).
• http://www.tbmm.gov.tr/sirasayi/donem23/yil01/ss474.pdf ; 01.10.2012.
• https://www.eid-stork.eu ; (erişim tarihi:25.12.2012).