VERGİ UYUŞMAZLIKLARINDA ALTERNATİF ÇÖZÜM YOLLARI VE TÜRKİYE’DE UYGULANABİLİRLİĞİ

Yıl 2013, Cilt: 5 Sayı: 2, 15 - 30, 01.12.2013

Mine Biniş

Öz

Tax disputes that arise between the government and the taxpayers as a result of some of the main reasons, such as procedures related to penalty cutting, collection of revenues, liability and the allegations of illegality, can be resolved by the help of administrative way which is called peaceful ways or judiciary stage. However at the same time, as an increasing trend of using alternative dispute resolution ways to resolve tax disputes have became agenda and in various countries such as United States of America have found application area with the traditional resolution ways. Alternative resolution ways, are the methods that aim to solve the disputes quickly and fairly among parties, which are subject to the dispute, with the accompaniment of an independent, neutral and objective manner. In this study eliminating tax disputes through ADR and its applicability in Turkey has been evaluated

Anahtar Kelimeler

Dispute, Tax Disputes, Alternative Dispute Resolution

VERGİ UYUŞMAZLIKLARINDA ALTERNATİF ÇÖZÜM YOLLARI VE TÜRKİYE’DE UYGULANABİLİRLİĞİ

Öz

Ceza kesmeye, tahsilâta, mükellefiyete ilişkin işlemler ve kanuna aykırılık iddiaları gibi başlıca nedenlerden dolayı devletle vergi mükellefi arasında ortaya çıkan vergi uyuşmazlıkları, barışçıl yollar olarak adlandırılan idari çözüm yollarında veya yargı aşamasında çözümlenmektedir. Ancak bununla birlikte artan bir eğilim olarak alternatif çözüm yollarının vergi uyuşmazlıklarının ortadan kaldırılmasında uygulanması gündeme gelmiş ve Amerika Birleşik Devletleri gibi çeşitli ülkelerde geleneksel çözüm yolları ile birlikte uygulama alanı bulmuştur. Alternatif çözüm yolları, uyuşmazlığa konu olan tarafları bağımsız, tarafsız ve objektif üçüncü bir kişinin eşliğinde bir araya getirerek uyuşmazlığı kendi aralarında hızlı ve adil bir biçimde çözümlenmesini amaçlayan yöntemlerdir. Bu çalışma kapsamında Türkiye’de vergi uyuşmazlıklarının giderilmesinde alternatif çözüm yollarının uygulanabilirliği değerlendirilmiştir

Anahtar Kelimeler

Uyuşmazlık, Vergi uyuşmazlıkları, Alternatif çözüm yolları

Kaynakça

• Adli Sicil ve İstatistik Genel Müdürlüğü. Adli İstatistikler 2011. http://www. adlisicil.adalet.gov.tr/istatistik_2011/160.pdf (02.09.2013).
• Bulur, Alper. “Alternatif Uyuşmazlık Çözüm Yolları ve Arabuluculuk Yöntemi”, Ankara Barosu Dergisi. 65: 4, 2007, 30-46. Ceylan Şahin, Şule. Geleneksel Toplumdan Modern Topluma Alternatif Uyuşmazlık Çözümü, Marmara Üniversitesi Sosyal Bilimler Enstitüsü Hukuk Anabilim Dalı Kamu Hukuku Bilim Dalı Yayımlanmamış Doktora Tezi, İstanbul, 2007.
• Doran, Richard. “UK Considers ADR to Resolve Tax Disputes”, International Tax Review, Jul-Aug, 2010, 27- 30.
• Ganguly, Maya. “Tribunals and Taxation: An Investigation Of Arbitration In Recent Us Tax Conventions”, Wisconsin International Law Journal. 29:4, 2012, 735- 772.
• Kay, Sheldon M. & Depew, Joseph, M. (2000); “Using ADR to Resolve Corporate Tax Controversies”, Corporate Business Taxation, October, 2000, 15- 24.
• Konuralp, Cengiz Serhat. Alternatif Uyuşmazlık Çözüm Yolları: Tahkim, İstanbul Üniversitesi Sosyal Bilimler Enstitüsü Özel Hukuk Anabilim Dalı Yayımlanmamış Doktora Tezi, İstanbul, 2011.
• McDonough, Kirsten J. “Resolving Federal Tax Disputes Through ADR, Arbitration Journal. June, 1993, 38-46.
• Meyercord, Leonora. “Avoiding State Bankruptcy: Mediation as an Alternative to Resolving State Tax Disputes”, The Review of Litigation. 29 :4, 2010, 925- 950.
• Mookhey, Sheena. “Tax Disputes System Design”, e Journal of Tax Research. 11:1, 2013, 79- 96.
• Özbay, İbrahim. “Alternatif Uyuşmazlık Çözüm Yöntemleri”, Erzincan Hukuk Fakültesi Dergisi. 10: 3-4, 2006, 459- 475. Özbek, Mustafa “Alternatif Uyuşmazlık Çözüm Yolları ve Temel Çözüm Türleri Nelerdir?”, Ankara Barosu Dergisi. 2-3, 1999, 187-204.
• Savaşan, Fatih & Altundemir, Mehmet Emin & ULUPINAR, Aziz. “Vergi Uyuşmazlıklarının Çözüm
• Karşılaştırılması”, Maliye Dergisi. 162, Ocak- Haziran, 2012, 126- 144. Yollarının Nitel Araştırma
• Yöntemleriyle Tanrıver, Süha. “Hukuk Uyuşmazlıkları Bağlamında Alternatif Uyuşmazlık Çözüm Yolları ve Özellikle Arabuluculuk”, TBB Dergisi. 64, 2006, 151-278.
• Türk Dil Kurumu, Sözlükler, www.tdk.gov.tr , ( 01.09.2013).
• Tran-Nam, Binh & Walpole, Michael. “Independent Tax Dispute Resolution and Social Justice in Australia”, UNSW Tax Journal. 35: 2, 2012, 470-500.
• Welty, Todd & Thomas, Mark & Mudigere, Denise (2012). “Evaluating and Leveraging Alternative Dispute Resolution Options in Tax Disputes Involving Financial Institutions”, Journal of Taxation and Regulation of Financial Institutions. May- June, 25: 5, 2012, 25- 34.
• Williams, Gleen ve Jackson, Craig W. (2011). “New Ways to Fix Tax Disputes (Alternative Dispute Resolution Gathers Momentum)”, Technical Focus. Charter I, June, 2011, 50- 51.
• Zimmerman, Philip. “The CPA in Mediation and Arbitration (New Opportunities to Reduce The Cost of Tax Litigation”), The CPA Journal. June, 2000, 56- 57.