EUROPE’S REFUGEE POLICY

Yıl 2016, Cilt: 2 Sayı: 3, 59 - 67, 15.12.2016

Zehra Hopyar

https://doi.org/10.25272/j.2149-8539.2016.2.3.06

Öz

Migration
in the abstract, simply, it is displacement movement independet from its
durstion and reason and it has continued since the oldest days of humankind.
Migration notion has been divided into varieties and it can be explained with
many variables. Migrations which are lived in this century, former migrations
or general notion of migration are not independent from this description.  Lived after the war that is long termed and
most serious refugee crisisis is accepted to have occurred as a result of civil
war in Syria. Notwithstanding European Union member countries maintain
disregard of experiences and least being affected policy. After dead body of
Syrian Aylan Kurdi came ashore Europe open doors for refugees. By year 2015,
firstly, European Union countries that have a coast on after Germany and other
northern Europe countries be affected by intensive migration wave. No longer
this issue has not regional. Germany which isone of powerful countries of union
has begun to negotiate and Pioneer European Union countries and this is still
continued. European Union should come to an agreement on common migration policy.
In this article, some terms about migration try to explain shortly and brief
chronological analysing of judicial process of migration policy of European
Union has been done. Attitudes of European Union countries about migration wave
try to exemplify and theese attitudes have been evaluated in the context of
international law and human rights. This article aims to create awareness what
is happening and in this direction submission of suggestion and specify
unwilling attitudes of Europe on this topic.

Anahtar Kelimeler

Europe’s Migration Policy, Asylum Seeker, Refugee, European Union

AVRUPA’NIN MÜLTECİ POLİTİKASI

Öz

Kavram itibariyle göç, basit bir ifadeyle, süresi ve nedeninden bağımsız yer değiştirme hareketidir ve insanlığın en eski tarihlerinden bu yana devam etmektedir. II. Dünya Savaşı sonrasında yaşanan en uzun soluklu ve en ciddi mülteci krizinin meydana geldiği göç dalgası, Suriye iç savaşının neticesinde gerçekleştiği kabul edilmektedir. Uzun süre yokmuş gibi davranılan bu göç dalgası, 2015 yılı itibariyle öncelikle denize kıyısı olan AB ülkelerini ardından Almanya ve diğer Kuzey Avrupa ülkelerini etkilemesiyle sorunu, AB ülkeleri için de bölgesel olmaktan çıkarmıştır. Birliğin güçlü ülkelerinden biri olan Almanya müzakere masasına oturmuş ve çözüm için diğer AB ülkelerine öncülük etmeye başlamış ve bunu halen devam ettirmektedir. Buna rağmen üzerinde tamamen anlaşılmış ve birlik ülkelerinin çoğunluğunu tatmin eden bir göç politikası oluşturamayan AB, mülteciler ve ülkeler arasında yaşanan krizi derinleştirmektedir. Bu makale Avrupa’nın uygulamakta olduğu mülteci politikasını, seçilmiş dört ülkenin yaklaşımları ve yaşananlarla çokça gündeme gelmiş iki kamp bağlamında incelemektedir. Bu amaçla çalışmada AB sığınma hukukunun çerçevesi çizilerek uygulamalardaki hak ihlalleri üzerine çalışılmaktadır. Çalışmada kullanılan analiz ve istatistiki veriler ulusal ve uluslararası oluşumların araştırmalarına dayalıdır. Çalışmanın en önemli bulgularından biri, yaşanan hak ihlalleri üzerinde birliğin ortak bir hukuki çerçeveye sahip olmaması ve yaptırımlar noktasındaki eksikliklerin yetersizliğidir.

Anahtar Kelimeler

Avrupa’nın Göç Politikası, Sığınmacı, Mülteci, Avrupa Birliği

Kaynakça

• Köşer Akçapar, Şebnem (2015), “Uluslararası Göç Alanında Güvenlik Algılamaları ve Göçün İnsani Boyutu”, Küreselleşme Çağında Göç Kavramlar, Tartışmalar, Der: Öner, S.Gülfer ve N.Aslı Şirin, İstanbul: İletişim yayınları, S.563-575. İbrahim, Maggie (2005), “The Securitization of Migration: A Racial Discourse”, International Migration, 43 (5), S. 163-184. Ekşi, Nuray (2016), Yabancılar ve Uluslararası Koruma Hukuku, İstanbul: Beta Yayınları. URL-1: NTV, (2015), İtalya'da 'kaptansız' gemi alarmı, http://www.ntv.com.tr/dunya/italyadakaptansiz- gemi-alarmi,eC3eD47oMU6NOQZw567fLQ, 17.07.2016. URL-2: UNHCR, (The UN Refugee Agency), (2016), Global Trends Forced Displacement in 2015, http://www.unhcr.org/576408cd7.pdf, 17.07.2016. URL-3: MİLLİYET,(2015), Avrupa’da göç yolu değişti, http://www.milliyet.com.tr/avrupa-da-gocyolu- degisti-gundem-2118679/, 11.07.2016. URL-4: IOM, (Uluslararası Göç Örgütü), (2009),Uluslararası Göç Örgütü Göç Terimleri Sözlüğü, http://www.goc.gov.tr/files/files/goc_terimleri_sozlugu(1).pdf, 10.07.2016. URL-5: UNHCR, (The UN Refugee Agency), (2009), Mülteci kimdir?, http://www.unhcr.org/turkey/home.php?page=29, 10.07.2016. URL-6: t24, (2015), Macaristan Dublin kararnamesini bozdu, http://t24.com.tr/haber/macaristandublin- kararnamesini-bozdu,300664, 10.07.2016. URL-7: TRT HABER, (2015), Sığınmacı krizi Dublin Sözleşmesi'ni askıya aldırdı, http://www.trthaber.com/haber/dunya/siginmaci-krizi-dublin-sozlesmesini-askiya-aldirdi- 202696.html, 10.07.2016. URL-8: HÜRRİYET, (2013),İtalya açıklarında tekne faciası, http://www.hurriyet.com.tr/italyaaciklarinda- tekne-faciasi-24841393, 10.07.2016. URL-9: AMNESTY INTERNATIONAL (Uluslararası Af Örgütü), (2016), EU risks fuelling horrific abuse of refugees and migrants in Libya, https://www.amnesty.org/en/latest/news/2016/06/eu-risksfuelling- horrific-abuse-of-refugees-and-migrants-in-libya/, 11.07.2016. URL-10: BBC, (2016), Alman siyasetçiden 'Polis gerekirse sığınmacılara ateş açmalı' çağrısı, http://www.bbc.com/turkce/haberler/2016/01/160131_almanya_siginmaci, 17.07.2016. URL-11: SABAH, (2016), Türkiye'deki mülteciler için çirkin benzetme!, http://www.sabah.com.tr/dunya/2016/04/19/turkiyedeki-multeciler-icin-cirkin-benzetme, 11.07.2016. URL-12: BBC, (2016), German police justify handling of migrant bus incident, http://www.bbc.com/news/world-europe-35622199, 11.07.2016. URL-13: IBTIMES, (International Business Times), (2016), Migrant crisis: Anti-refugee mob cheers as German migrant shelter burns in possible case of arson, http://www.ibtimes.co.uk/migrant-crisis-antirefugee- mob-cheers-german-migrant-shelter-burns-possible-case-arson-1545186, 11.07.2016. URL-14: TRT HABER, (2015), Almanya 'kapıyı en sert kapatan ülke' oldu, http://www.trthaber.com/haber/dunya/almanya-kapiyi-en-sert-kapatan-ulke-oldu-203596.html, 11.07.2016. URL-15: HÜRRİYET, (2014), Alman cumhurbaşkanından ülkesinin mülteci politikalarına sert eleştiri, http://www.hurriyet.com.tr/alman-cumhurbaskanindan-ulkesinin-multeci-politikalarina-sert-elestiri- 26723590, 11.07.2016. URL-16: BBC, (2015), “Hangi Avrupa ülkesi kaç Suriyeli kabul etti?”, http://www.bbc.com/turkce/haberler/2015/06/150615_suriye_multeci_avrupa, 11.07.2016. URL-17: TRT HABER, (2015), "İki yıl içinde 30 binden fazla sığınmacıyı kabul edemeyiz", http://www.trthaber.com/haber/dunya/iki-yil-icinde-30-binden-fazla-siginmaciyi-kabul-edemeyiz- 205297.html, 11.07.2016. URL-18: BBC, (2016), “Fransa Başbakanı Valls: AB tehlikede”, http://www.bbc.com/turkce/haberler/2016/01/160122_fransa_ab_tehlikede, 11.07.2016. URL-19: MİLLİYET, (2015), Cameron göçmenleri insan olmaktan çıkardı, http://www.milliyet.com.tr/cameron-gocmenleri-insan-olmaktan/dunya/detay/2095135/default.htm, 11.07.2016. URL-20: NTV, (2015), İngiltere mültecileri "Cobra" ile durduracak, http://www.ntv.com.tr/galeri/dunya/ingiltere-multecileri-cobra-ile-durduracak,- bkltM99qE6apeDI42a5Vg, 11.07.2016. URL-21: BBC, (2016), Cameron: Mülteciler için kimse İngiltere kadar çaba harcamadı, http://www.bbc.com/turkce/haberler/2016/05/160504_cameron_multeci_cocuklar, 11.07.2016. URL-22: HÜRRİYET, (2015), Cameron: Binlerce mültecinin İngiltere'ye girişine izin verilecek, http://www.hurriyet.com.tr/cameron-binlerce-multecinin-ingiltereye-girisine-izin-verilecek-29987852, 11.07.2016. URL-23: BBC, (2016), İngiltere, 3 bin çocuk mülteciyi alma önerisini reddetti, http://www.bbc.com/turkce/haberler/2016/04/160426_ingiltere_multeci, 11.07.2016. URL-24: HABER TÜRK, (2015), Macaristan Sırbistan sınırındaki duvar tepki çekti, http://www.haberturk.com/dunya/haber/1122916-macaristan-sirbistan-sinirindaki-duvar-tepki-cekti, 11.07.2016. URL-25: SPUTNİK, (2015), Macaristan Başbakanı: Ülkemizde fazla Müslüman istemiyoruz, http://tr.sputniknews.com/avrupa/20150903/1017542279.html, 11.07.2016. URL-26: AA, (Anadolu Ajansı),(2016), BMMYK Macaristan Basın Sözcüsü Simon: Macaristan'ın izlediği mülteci politikası endişe verici, http://aa.com.tr/tr/dunya/bmmyk-macaristan-basin-sozcususimon- macaristanin-izledigi-multeci-politikasi-endise-verici/594755, 11.07.2016. URL-27: INDEPENDENT, (2016),Calais Jungle refugee children being raped in camp, aid workers claim, http://www.independent.co.uk/news/world/europe/calais-jungle-refugee-children-being-rapedin- camp-aid-workers-claim-a6912711.html, 11.07.2016. URL-28: HABER TÜRK, (2016), İdomeni’deki sığınmacılar alternatif kamplara taşınmaya başladı, http://www.haberturk.com/dunya/haber/1215581-idomenideki-siginmacilar-alternatif-kamplaratasinmaya- basladi , 11.07.2016. URL-29: AMNESTY INTERNATIONAL, Uluslararası Af Örgütü, (2016), Female refugees face physical assault, exploitation and sexual harassment on their journey through Europe, https://www.amnesty.org/en/latest/news/2016/01/female-refugees-face-physical-assault-exploitationand- sexual-harassment-on-their-journey-through-europe/ , 11.07.2016.