Vergi Denetimi Etkinliğinde Risk Analizi Sisteminin Uygulanabilirliği (Gaziantep Halı Sektörü Üzerine Örnek Bir Uygulama)

Öz

Kamu giderlerinin finansmanının önemli bir kısmını kapsayan vergilerin doğru olarak toplanmasında yadsınamaz yeri olan vergi denetimi, beyan esasının geçerli olduğu vergi sistemimizde önemini gittikçe arttırmaktadır.  Yapılan vergi denetiminin etkin olması gerekliliği, tartışmasız herkes tarafından kabul edilmekle birlikte, vergi denetiminde etkinlik sorunu her zaman tartışılan bir konu olmuştur. Vergi denetiminin etkinliği ülkenin mali politikası ve dolayısıyla genel ekonomi politikası açısından da önemini gittikçe arttırmaktadır.

Vergi denetiminin etkinliğini artırmanın yolları ile ilgili olarak çeşitli seçenekler ortaya konmuştur. Ortaya konan bu seçeneklerden bir tanesi de risk analizi yöntemidir. Risk Analizi, her türlü bilgi, veri ve istatistiği toplamak suretiyle oluşturulan Risk Analiz Sistemi üzerinden mükelleflerin faaliyetlerinin gruplar ve sektörler itibarıyla analiz edilmesi, mukayeseler yapılması ve bu suretle risk alanlarının tespit edilmesi faaliyetidir. Bu anlamda çalışma, risk analiz sisteminin Gaziantep halı sektörü için örnek bir uygulamasını ele almaktadır.

Anahtar Kelimeler

• Vergi Denetimi,Vergi Riski Analizi,Vergi Denetiminde Etkinlik,Vergileme

The Applicability of the Risk Analysis System in Tax Audit Effectiveness (A Sample Application on Gaziantep Carpet Sector)

Öz

Tax audit which is an undeniable part of the correct collection of taxes covering a significant portion of public expenditure is increasingly important in our tax where the basis of the declaration is valid. The necessity of tax audit to be effective is accepted by everyone without a doubt, but the issue of efficiency in tax audit has always been a problem. The effectiveness of tax audit is increasingly important in terms of the fiscal policy of the country and therefore of general economic policy.

Various options have been put forward on ways to improve the efficiency of tax audit. One of these options is the risk analysis method. Risk analysis is an activity in which taxpayer's activities are analyzed in terms of groups and sectors through the risk analysis system which is formed by collecting all kind of information data and statistics and it is the activity to identify risk areas in this way. In this sense this study addresses a sample application of the risk analysis system for the Gaziantep Carpet Sector.

Anahtar Kelimeler

• Tax Audit,Tax Risk Analysis,Effectiveness Of Tax Audit,Taxation

Kaynakça

1. 193 Sayılı Gelir Vergisi Kanunu.
2. 213 Sayılı Vergi Usul Kanunu.
3. Erdem, B. (1981). Vergi Yönetimi ve Örgütlenmesi, Eskişehir: Eskişehir İktisadi ve Ticari İlimler Akademisi Yayınları No:233/154.
4. Erol, A. (2011). Vergi Felsefesi, İstanbul.
5. Güneydoğu Anadolu Halı İhracatçıları Birliği. (2011). Türkiye dokuma makine halıcılık sektörü: envanter, projeksiyon ve analiz, Gaziantep.
6. Maliye Hesap Uzmanları Derneği. (2013). Beyanname Düzenleme Klavuzu, Ankara.
7. Maliye Hesap Uzmanları Derneği. (2013). Denetim İlke ve Esasları, Ankara.
8. Onuncu Kalkınma Planı. (2015). Kayıt Dışı Ekonominin Azaltılması Programı Eylem Planı.

9. Suçiçek, M. & Keskin, S. (2012) Vergi İnceleme Teknikleri ve Revizyon Uygulamaları, Ankara: Gazi Kitabevi.
10. Taşdemir, K. (2013). Belgelerde Sahtecilik Suçları, Ankara: Ertem Basım Evi.
11. Vergi Denetim Kurulu Faaliyet Raporu 2012.
12. Vergi Denetim Kurulu Faaliyet Raporu 2013.
13. Vergi Denetim Kurulu Faaliyet Raporu 2014.
14. Vergi Denetim Kurulu Faaliyet Raporu 2015.
15. Vergi Müfettişleri Derneği. (2013). Beyanname Düzenleme Rehberi, Ankara.
16. Vergi Müfettişleri Derneği. (2015). Kamu Harcamaları ve Milli Emlak Mevzuatı, Ankara.
17. www.gib.gov.tr
18. www.vdk.gov.tr
19. www.vdk.gov.tr/default.aspx?nsw...H7deC+LxBI8=&nm=1035 (19/01/2016)
20. Yılmaz, E. (2009) “Uzlaşma Müessesesinin Hukuki Niteliği ve Temel Vergilendirme İlkeleri Açısından Değerlendirilmesi”, Gazi Üniversitesi Hukuk Fakültesi Dergisi 322 C. XIII, Y. Ankara.