Türkiye’de mali kural uygulamaları

Yıl 2016, Cilt: 2 Sayı: 2, 338 - 354, 01.04.2016

Düriye Toprak

https://doi.org/10.24289/ijsser.279048

Öz

Keynesyen düşünce ile birlikte ortaya çıkan maliye politikaları özellikle 1970’li yıllara kadar etkinliğini sürdürmüştür. Ancak bu politikaların 1970’lerde ortaya çıkan stagflasyon olgusunu çözememesi nedeni ile 1930’lardan itibaren uygulanmakta olan ihtiyari maliye politikaları yerine, kurala bağlı maliye politikalarının daha etkin olabileceği tartışmaları başlamıştır. Türkiye’deki mali kural uygulamaları daha çok örtülü mali kural biçiminde ortaya çıkmaktadır. Türkiye’de bütçe büyüklükleri ve borçlanmaya ilişkin birtakım hedefler belirlenirken, bu hedefler hükümet programlarında, istikrar programlarında, bütçe hedeflerinde, orta vadeli mali plan ve programlarda somutlaşmaktadır. Çalışmada, mali kural kavramına açıklık getirilerek, Türkiye’deki mali kural uygulamaları incelenecek ve bu uygulamaların Türkiye ekonomisi açısından yansımaları değerlendirilecektir.

Anahtar Kelimeler

Mali Kural, Mali Disiplin, 5018 sayılı Kanun, Stand-by Düzenlemeleri, Faiz Dışı Fazla

Fiscal rule applications in Turkey

Öz

The fiscal policies emerged with the Keynesian thought had maintained its efficiency particularly until the 1970s. However, as the fiscal policies could not explain the problem of stagflation experienced in the 1970s, the discussions that instead of the discretionary fiscal policies being applied till the 1930s, rule-bound fiscal policies would be more efficient had started. The fiscal rule applications in Turkey mainly show up as the implicit fiscal rule. When some goals are being determined in Turkey for budget items and borrowing, these goals are materialised in government programs, stabilisation policies, budget targets, medium-term fiscal plans and programs. In the study, by clarifying the concept of fiscal rule, the fiscal rule applications in Turkey and the incidence of these applications on Turkish economy are assessed.

Anahtar Kelimeler

Fiscal rule, Fiscal discipline, the Law no. 5018, Stand-by arrangements, Non-interest surplus