Examples of Temporary Protection in Comparative Law: The United States, Germany, and Lebanon

Öz

Global migration is a current and problematic subject. This issue has become more difficult as a result of huge influxes, which is one of the challenges the globe is facing. Serious human rights breaches are sometimes reported as a result of different countries' migration policies and related domestic legislation. Due to the long-term need for sustainable and rights-based migration policies, our research will look at examples of temporary protection regimes in the United States, Germany, and Lebanon. The study's scope is limited to temporary protection in the United jurisdictions of America, Germany, and Lebanon due to a lack of examples of its implementation and the various migration policies established by the relevant jurisdictions. These examples will be used to evaluate temporary protection measures.

Anahtar Kelimeler

• Temporary Protection
• The United States
• Germany
• Lebanon

Karşılaştırmalı Hukukta Geçici Koruma Örnekleri: Amerika Birleşik Devletleri, Almanya ve Lübnan

Öz

Küresel seviyede göç güncel ve problematik bir konudur. Özellikle son dönemlerde dünyanın baş etmeye çalıştığı durumlardan biri olan kitlesel akınlarla bu konu daha da sorunlu bir hal almıştır. Ülkelerin farklı göç politikaları ve buna bağlı iç mevzuatları sebebiyle bazen ciddi insan hakları ihlali yaşanmaktadır. Daha uzun vadede sürdürülebilir ve hak temelli göç politikalarına ihtiyaç duyulması sebebiyle çalışmamızda Amerika Birleşik Devletleri, Almanya ve Lübnan ülkelerinde bulunan geçici koruma rejimi örnekleri incelenecektir. Çalışmanın kapsamının Amerika Birleşik Devletleri, Almanya ve Lübnan ülkelerinde uygulanan geçici koruma olmasının sebebi geçici korumanın uygulama örneklerinin sınırlı olması ve ilgili devletlerin uyguladığı farklı göç politikalarıdır. Bu örnekler üzerinden geçici korumaya ilişkin değerlendirmeler yapılacaktır.

Anahtar Kelimeler

• Geçici Koruma
• Amerika Birleşik Devletleri
• Almanya
• Lübnan

Kaynakça

1. ABEL, Guy J./ BROTTRAGER, Michael/ CUARESMA, Jesus Crespo/ MUTTARAK, Raya "Climate, Conflict and Forced Migration", Global Environmental Change, Y. 2019, C. 54, s. 239-249.
2. AIDA, Temporary Protection in Germany 2023 Update, Y. 2023, s.3, (Çevrimiçi) https://asylumineurope.org/wp-content/uploads/2024/06/AIDA-DE_Temporary-Pro t e c t i o n _ 2 023.pdf, E.T. 03.07.2025
3. AKIN, Rıdvan, "Geçici Koruma Statüsü: Genel Bir Bakış," Middle East Journal of Refugee Studies Y. 2020, C. 5, S. 2, s. 78-86.
4. ALP, İlker, “1990’larda Yugoslavya ve Bosna Hersek”, Trakya Üniversitesi Edebiyat Fakültesi Dergisi, Y. 2011, C.1, S. 1, s. 1-11.
5. ALPES, Maybritt Jill/ FEUKEU, Kwamou Eva/ HOUTE, Marieke van/ KSEIBI, Shahed/ SHUKAIR, Belal, “Who Owns the Future of Syrians in Lebanon? Intimate Family Explorations of Refugees Own Search for Durable Solutions,” Journal of Refugee Studies, Y. 2023, C. 36, S. 3, s. 384.
6. ALTAN, Hale Nur/ BUDAK, Muhammet Musa, “İkinci Dünya Savaşı Sonrasına Almanya Göç Politikaları Dönüşümü”, Gaziantep Üniversitesi Sosyal Bilimler Dergisi, Y. 2023, C. 22, S. 4, s. 1412.
7. ARANKI, Dalia/ KALIS, Olivia, “Limited Legal Status for Refugees from Syria in Lebanon,” Forced Migration Review, Y. 2014, S. 47, s. 17–18.
8. ASAR, Aydoğan, Yabancılar Hukuku, 8.Baskı, Seçkin Yayıncılık, Ankara, 2023.

9. Avrupa Birliği Asylum Ajansı (EUAA), “Almanya'da Geçici Koruma Bilgileri”, Y:2022, (Çevrimiçi) https://euaa.europa.eu/sites/default/files/2022-06/Booklet_Germany_EN.pdf., E.T. 03.07.2025
10. Avrupa Komisyonu, “Geçici Koruma”, (Çevrimiçi) https://home- affairs.e c.eur opa. eu/ poli cies/migration-and-asylum/common-european-asylum-system/temporary-protection_en., E.T. 03.07.2025
11. AYDIN, Ayşegül, “Avrupa Birliğinin Uluslararası Göç Politikaları Bağlamında Almanya ve Almanya’daki Mülteciler”, Belgi, Y. 2017, C. 2, S. 14, s. 541.
12. AYDOĞDU, Gamze, “Şartlı Mülteci, İkincil Koruma ve Geçici Koruma Statüsündeki Yabancıların Boşanma Davalarında Uygulanacak Hukukun Belirlenmesi”, The Journal of Social Sciences, Y. 2024, S. 66, s. 536-565.
13. BARSLUND, Mikkel/ BUSSE, Matthias/ LENAERTS, Karolien/ LUDOLPH, Lars/ RENMAN, Vilde, “Integration of Immigrants in European Labour Markets,” Intereconomics Y. 2017, C. 52, S. 5, s. 259.
14. BİKMEN, Nida, “Still a Nation of Immigrants? Effects of Constructions of National History on Attitudes toward Immigrants”, Analyses of Social Issues and Public Policy, Y. 2015, C. 15, S. 1, s. 283.
15. Birleşmiş Milletler Lübnan, “Escalating Needs in Lebanon: A 2023 Overview”, (Çevrimiçi) https://lebanon.un.org/en/230726-escalating-needs-lebanon-2023-overview. E.T. 04.05.2023
16. Birleşmiş Milletler Mülteciler Yüksek Komiserliği Kıbrıs Ofisi, Mültecileri Korumak, Kıbrıs, 2017, s.4,(Çevrimiçi)https://www.unhcr.org/cy/wpcontent/uploads/sites/41/2018/05/UNHCR_Brochure_TR.pdf, E.T. 02.05.2025.
17. BOSSWICK, Wolfgang, “Development of Asylum Policy in Germany,” Journal of Refugee Studies, Y. 2000, C. 13, S. 1, s. 46–53.
18. BRZOSKA, Michael/ FRÖHLİCH, Christiane. "Climate Change, Migration and Violent Conflict: Vulnerabilities Pathways and Adaptation Strategies", Migration and Development, Y. 2016, C. 5, S.2, s. 190-210.
19. Congressional Research Service. Supreme Court: Unlawful Entrants with Temporary Protected Status Cannot Adjust to Lawful Permanent Resident Status. LSB10607, 11 Haziran 2021. (Çevrimiçi) https://www.everycrsreport.com/reports/LSB10607.html. E.T. 02.03.2025
20. ÇELİKEL, Aysel/ GELGEL, Günseli, Yabancılar Hukuku, 27. Baskı, Beta Yayınevi, İstanbul, 2022.
21. ÇÖRTOĞLU KOCA, Sema/ KAVŞAT, F. Candan, “Geçici Koruma Yönetmeliği Uyarınca Geçici Koruma Kararının Kapsamı, Alınması ve Sona Ermesi”, Başkent Üniversitesi Hukuk Fakültesi Dergisi, Y.2015, C. 1, S. 1, 311- 348.
22. DALKIRAN, Müge/ LİPMAN, Jana K., “But we have to be realistic’: examining the origins of temporary protection in the USA and European Union”, Journal of Refugee Studies, Y. 2025, C. 38, S. 1, s.181-196.
23. DRANGSLAND, Kari Anne, “Bordering through recalibration: exploring the temporality of the German “Ausbildungsduldung””, Environment and Planning C: Politics and Space, Y. 2020, C. 38, S. 6, s. 1128-1145.
24. ELÇİN, Doğa, “Türkiye’de Bulunan Suriyelilere Uygulanan Geçici Koruma Statüsü 2001 / 55 Sayılı Avrupa Konseyi Yönergesi ile Geçici Koruma Yönetmeliği Arasındaki Benzerlik ve Farklılıklar”, Türkiye Barolar Birliği Dergisi, Y. 2016, S. 124, s. 9-80.
25. EREN YILMAZ, Esra, "Avrupa Birliği’nin Ukraynalılar için Uygulayacağı Geçici Koruma Rejimi Üzerine Bir Değerlendirme", (Çevrimiçi) https://blog.lexpera.com.tr/avrupa-birliginin-ukraynalilar-icin-uygulayacagi-gecici-koruma-rejimi-uzerine-bir-degerlendirme/, E.T. 03.07.2025
26. EREN YILMAZ, Esra, Mülteci Hukukunda Geçici Koruma, 1. Bası, Seçkin Yayınevi, Ankara, 2018.
27. EREN YILMAZ, “Geçici Koruma Statüsü ve Türkiye’deki Suriyelilere Sağlanan Hizmetlere İlişkin Bir Değerlendirme”, Middle East Journal of Refugee Studies, Y. 2016, C. 1, S. 2, s. 109-139.
28. ERTUĞRUL, Ümmühan Elçin, “Geçici Koruma ve Mülteci Yükünün Paylaşılmasındaki Normatif Boşlukların Giderilmesiyle İlgili Örnekler”, İstanbul Hukuk Mecmuası, Y. 2022, C. 80, S. 2, s. 664.
29. F.R. 21.06.2023, S. 40304-40310.
30. F.R. 21.06.2023, S. 40299-40301.
31. GÜLLÜPINAR, Fuat, “Almanya’da Göçmen Politikaları ve Türkiyeli Göçmenlerin Trajedisi: Yurttaşlık, Haklar ve Eşitsizlikler Üzerine”, Anadolu Üniversitesi Sosyal Bilimler Dergisi, Y. 2014, C. 14, S. 1, s. 5.
32. GIBNEY, Matthew J., “Between Control and Humanitarianism: Temporary Protection in Contemporary Europe”, Georgetown Immigration Law Journal, Y. 2020, C. 14, s. 689-707.
33. IŞIL, Özkan, Göç-İltica ve Sığınma, 3. Baskı, Seçkin Yayınları, Ankara, 2023.
34. INELI CIGER, Meltem, “A Temporary Protection Regime in Line with International Law: Utopia or Real Possibility?”, International Community Law Review, Y. 2016, C. 18, s. 278-316
35. INELI CIGER, Meltem, “Reasons for the Activation of the Temporary Protection Directive in 2022: A Tale of Double Standards’. Forum on the EU Temporary Protection Responnse to the Ukraine War”, (Çevrimiçi) https://www.asileproject.eu/reasons-for-the- activation- of-the-temporary- protection-directive-in-2022- a-tale-of-double- standards/, E.T. 23.11.2023
36. JAGARNATHSINGH, Amreesha, “Legal & Policy Framework of Migration Governance: Lebanon Country Report”, Global Migration: Consequences and Responses, Y. 2018, s. 18.
37. JANMYR, Maja, “UNHCR and the Syrian Refugee Response: Negotiating Status and Registration in Lebanon,” The International Journal of Human Rights, Y. 2018, C. 22, S. 3, s. 399–400.
38. KIKANO, Faten/ FAUVEAUD, Gabriel/ LIZARRALDE, Gonzalo, “Policies of Exclusion: The Case of Syrian Refugees in Lebanon,” Journal of Refugee Studies, Y. 2021, C. 34, S.1, s.422–23.
39. KJAERUM, Morten, "Temporary Protection in Europe in the 1990s.", International Journal of Refugee Law, Y. 1994, C. 6, S. 1, s. 444.
40. KOCAOĞLU, Kaan N., “ABD Göçmenlik Reformunun Ana Hatları ve Türk- Amerikan Toplumuna Etkisi”, Ankara Barosu Dergisi, Y. 2016, S. 1, s. 277.
41. MAGDALENA, Suerbaum, “Embodying Legal Precarity: Living with ongoing Short‐term Protection in Germany”, International Migration, Y. 2023, C. 61, S. 3, s. 25-38. NAGEL, Caroline, “Immigration policy in the second Trump administration:Restriction, removal, and the limits of MAGA nativism”, The Geographical Journal, Y. 2025, s. 2-5.
42. NURDOĞAN, Ali/ ÖZTÜRK, Mustafa,"Geçici Koruma Statüsü İle Türkiye’de Bulunan Suriyelilerin Vatandaşlik Hakkı", Süleyman Demirel Üniversitesi İktisadi ve İdari Bilimler Fakültesi Dergisi, Y. 2018, C. 23, S.3, s.1163- 1172.
43. ÖZTÜRK, Neva Övünç, “Geçici Korumanın Uluslararası Koruma Rejimine Uyumu Üzerine Bir İnceleme”, Ankara Üniversitesi Hukuk Fakültesi Dergisi, Y. 2017, C. 66, S.1, s.201-264.
44. POYRAZ, Yasin, “Suriye Vatandaşlarının Geçici Korunması ve Uluslararası Mülteci Hukuku”, Selçuk Üniversitesi Hukuk Fakültesi Dergisi, Y. 2012, C. 20, S. 2, s. 58.
45. RAHME, Karen, “Refugee Protection: Lebanon Country Report”, RESPOND Working Paper Series Uppsala: Uppsala University, Y. 2020, s.12.
46. SACCHETTI, Maria, “US Grants Temporary Protected Status to Tens of Thousands of Ukrainian Immigrants Already in The United States”, (Çevrimiçi) https://www.washingtonpost.com/national-security/2022/03/03/us-grants- temporary protected-status-tens-thousands-ukrainian-immigrants-already- united-states/, E.T. 04.09.2025
47. Secretariat Directorate of Legal Affairs. Information Note on Temporary Protection. 1998. (Çevrimiçi) https://rm.coe.int/0900001680530db9, E.T. 02.05.2025.
48. SINMAZ, Kadriye, “Lübnan’daki Filistinli Mülteciler”, İNSAMER, Y.2020, s.1.
49. SMITH, Hillel R., “Termination of Temporary Protected Status for Certain Countries: Recent Litigation Developments”, s.1-2. (Çevrimiçi) https://www.congress.gov/crs- product/LSB10541, E.T. 08.03.2023.
50. SOFTIC, Damir/ ADIGÜZEL, Yusuf, “Periods of Migration Waves and Social Demography of Bosnian Population in Germany”, Medya ve Kültür, Y.2021, C. 1, S. 1, s. 43-44.
51. STRAUT-EPPSTEINER, Holly. Primer on U.S. Immigration Policy. Congressional Research Service, 1 Temmuz 2021. (Çevrimiçi) https://www.everycrsreport.com/reports/R45020.html. E.T. 02.03.2025
52. ŞAN, Mustafa Kemal/ AKYİĞİT, Handan, “Göç Kimlik ve Aidiyet: Amerika’da Yaşayan Türkler Örneği”, Bilig, Y. 2021, S. 97, s. 138-141.
53. ŞENGÜL, İrem, Avrupa’da Geçici Koruma Rejimi Örnekleri, Ankara, 2015, s. 50, (Çevrimiçi) https://www.aile.gov.tr/uploads/athgm/uploads/pages/arastirmalar/a-g-k-r-kitap.pdf,E.T. 02.05.2025.
54. TEKİN, Esra, “Uluslararası Hukuk Bağlamında İklim Mültecilerinin Korunması Sorunu”, Türkiye Barolar Birliği Dergisi, Y. 2020, C. 31, S. 147, s. 313- 332.
55. TINAS, Murat, “Lübnan’daki Suriyeli Mülteciler: Hükümet Stratejisi Yokluğunda Ekonomik, Siyasi ve Mezhepsel Zorluklar”, ORSAM, Y. 2017, s. 3-4.
56. TINAS, Murat, “Lübnan Hükümeti ve Lübnan Toplumu Perspektifinden Lübnan’daki Suriyeliler”, Türkiye Ortadoğu Çalışmaları Dergisi, Y. 2020, C. 7, S. 2, s. 26-28.
57. TIZE, Carola, “ Living in Permanent Temporariness: the Multigenerational Ordeal of Living Under Germany’s Tolerationstatus”, Journal of Refugee Studies, Y. 2020, C. 34, S. 3, s. 3024–3043.
58. TOPÇU, Emel/ ÖZBEK, Cumali, “Uluslararası Göçte Geçici Koruma Politikasının Politik Transferi Çerçevesinde Karşılaştırılmalı Bir Analizi: Almanya, Hollanda ve Türkiye Örneği,” Sosyal Politika Çalışmaları Dergisi, Y. 2021, C. 21, S. 53, s. 865.
59. TOPAL, Ahmet Hamdi, “Geçici Koruma Yönetmeliği ve Türkiye’deki Suriyelilerin Hukuki Statüsü”, İstanbul Medipol Üniversitesi Hukuk Fakültesi Dergisi, Y. 2015, C. 2, S. 1, s.5-22.
60. U.S. Citizenship and Immigration Services, “Temporary Protected Status”, (Çevrimiçi) https://www.uscis.gov/humanitarian/temporary-protected- status, E.T. 03.03.2025
61. U. S. Citizenship and Immigration Services, “Temporary Protected Status: Designated Country Ukraine”, (Çevrimiçi) https://www.uscis.gov/humanitarian/temporary-protected- status/TPS-Ukraine, E.T. 13.12.2024
62. UNHCR, Guidelines on Temporary Protection or Stay Arrangements, Y. 2014, s. 1-3,(Çevrimiçi) https://www.refworld.org/policy/legalguidance/unhcr/2014/en/74916, E.T. 02.05.2025.
63. UNHCR, Syrian Refugees in Lebanon: Government Policy and Protection Concerns, Y. 2015, s. 94.
64. ÜSTÜN, Mustafa Tayfun, “Suriye İç Savaşında Yabancı Savaşçılar”, Atatürk Üniversitesi İktisadi ve İdari Bilimler Dergisi, Y. 2020, C. 34, S. 3, s.1021-1043.
65. WILSON, Jill H., “Temporary Protected Status and Deferred Enforced Departure”, (Çevrimiçi) https://www.congress.gov/crs-product/RS20844, E.T. 04.09.2025
66. YILDIZ ÜSTÜN, Esra, “Anayasa Mahkemesinin 2024 Tarihli Geçici Koruma Statüsündeki Yabancıların Adli Yardım Alma Hakkına İlişkin Kararı Hakkında Bir Değerlendirme”, Legal Hukuk Dergisi, Y. 2025, C. 23, S. 273, DOI. http://dx.doi.org/10.69838/LHD.80923
67. ZENGİNKUZUCU, Zikran M., “Türkiye’de Geçici Koruma Rejiminin Uluslararası Ölçütler Çerçevesinde Bir Değerlendirilmesi”, Türkiye İnsan Hakları ve Eşitlik Kurumu Akademik Dergisi, Y. 2018, S.1, s. 37-62.