Analysis of Local Administrative Units in the Federal and Unitary States in Terms of Similarity and Differences

Yıl 2019, Cilt: 6 Sayı: 1, 161 - 180, 01.04.2019

Tülin Çağdaş

Öz

Federal State, being part of governmental communities, houses two forms of states. These are “federal state” and “federated states”. Federal state is also called “federation”. Federation as a governmental system is accepted and implemented by many states all over the world. And federalism is a political system which emerged as a result of the organisation of federal state, and this system have a series of pecularities. In particular, when a mention is made of federalism, this calls to mind a sharing-out of govermental powers between federal state and federated states. And, on the other hand, in decentralization, some of the administrative and political powers are shared with the authorities which are not part of the central administrative organization. Decentralization involves two aspects, a political one and an administrative one. Both in federalism and decentralization, the governmental powers are shared between the central government and local govermental units. However, as there are significant and distinguishable differences between them, these systems are distinct from each other

Anahtar Kelimeler

federal state, federated state, federalism, decentralization, local authorities

Federal ve Üniter Devletlerin Yerinden Yönetim Birimlerinin Benzerlik ve Farklılıkları Açısından İncelenmesi

Öz

Devlet toplulukları içerisinde yer alan federal devlet, bünyesinde iki çeşit devlet barındırmaktadır. Bunlar ‘Federal Devlet’ ve ‘Federe Devletler’dir. Federal devlete aynı zamanda federasyon da denmektedir. Federasyonu, Dünya üzerinde birçok devlet kabul etmiş ve uygulamıştır. Federalizm ise federal devletin örgütlenmesi neticesinde ortaya çıkmış olan siyasi bir sistemdir ve bu sistem birtakım özellikleri içermektedir. Özellikle de federalizm dendiği zaman akla, devlet yetkilerinin federal devlet ve federe devletler arasında paylaşılması gelmektedir. Yerinden yönetimde ise idari ve siyasi yetkilerden bazıları merkezi idare teşkilatının dışında yer alan otoritelere devredilmektedir. Yerinden yönetim siyasi ve idari olmak üzere iki çeşittir. Federalizmde de yerinden yönetimde de yetkiler, merkez ile yerel birimler arasında paylaşılmaktadır. Bu noktada aralarında benzerlik mevcuttur fakat her şeye rağmen aralarında önemli ve ayırt edici farklar bulunduğundan söz konusu iki sistem birbirinden ayrılmaktadır

Anahtar Kelimeler

federal devlet, federe devlet, federalizm, yerinden yönetim, mahalli idareler.

Kaynakça

• • Akyılmaz, Bahtiyar, Murat Sezginer, Cemil Kaya, Türk İdare Hukuku, Seçkin Yayıne- vi, Ankara, 2009.
• • Anayurt, Ömer, Anayasa Hukuku Genel Kısım, Seçkin Yayıncılık, Ankara, 2018.
• • Atar, Yavuz, Türk Anayasa Hukuku, Seçkin Yayıncılık, Ankara, 2018.
• • Auge, Claude, Nouveau Petit Larousse Illustré, Librairie Larousse, Paris, 1931.
• • Aydın, Ahmet Hamdi, Kamu Yönetimine Giriş, Seçkin Yayıncılık, Ankara, 2018.
• • Derdiman, Ramazan Cengiz, Türkiye İdaresinin Hukuksal Yönü ve Yapısı, Alfa Ba- sım Yayım, İstanbul, 2003.
• • Duhamel, Olivier, Droit Constitutionnel et Politique, Editions du Seuil, Paris, 1993.
• • Eryılmaz, Bilal, Kamu Yönetimi, Erkan Matbaacılık, İstanbul, 1997.
• • Eryılmaz, Bilal, Kamu Yönetimi, Umuttepe Yayınları, İzmit-Kocaeli, 2017.
• • Gözler, Kemal, İdare hukukuna Giriş, Ekin Yayınevi, Bursa, 2006.
• • Gözler, Kemal, Anayasa Hukukuna Giriş (Genel Esaslar ve Türk Anayasa Hukuku), Ekin Kitapevi, Bursa, 2011.
• • Gözler, Kemal, Anayasa Hukukunun Genel Esaslarına Giriş, Öğrenci Dostu Serisi, Ekin Kitapevi, Bursa, 2016.
• • Gözler, Kemal, Anayasa Hukukunun Genel Esasları, Ekin Kitapevi, Bursa, 2016.
• • Gözler, Kemal, Türk Anayasa Hukuku Dersleri, Ekin Yayınevi, Bursa, 2017.
• • Gözler, Kemal, Mahalli İdareler Hukukuna Giriş, Ekin Yayınevi, Bursa, 2018.
• • Gözübüyük, Şeref, Anayasa Hukuku, Turhan Kitapevi, Ankara, 1997.
• • Grewe, Constance; Fabri, Helene Ruiz, Droit Constitutionnel Européens, Presses Universitaires de France, Paris, 1995.
• • Guignard, Didier, Droit des Collectivites Territoriales, Edition Breal, Imprimerie CPI Firmin Didot, Paris, 2017.
• • Jacqué, Jean Paul, Droit Constitutionnel et Institutions Politiques, Edition Dalloz, Paris, 1998.
• • Karatepe, Şükrü, Anayasa Hukuku, Savaş Yayınevi, Ankara, 2013.
• • Lauvaux, Philippe, Les Grandes Democraties Contemporaines, Presses Universitai- res de France, Paris, 1990.
• • Masclet,Jean-Claude; Valette, Jean, Droit Constitutionnel et Institutions Politiques, Editions Dalloz, Paris, 1994
• • Oliva, Éric, Droit Constitutionnel Libertes, Editions Dalloz, Paris, 1997.
• • Örgün, Faruk, Başkanlık Sistemi, Bilge Yayıncılık, İstanbul, 1999.
• • Pactet, Pierre, Institutions Politiques Droit Constitutionnel, Edition Armand Colin, Paris, 1996.
• • Parlak, Bekir; Sobacı, Zahid, Kuram ve Uygulamalarda Kamu Yönetimi Ulusal ve Global Perspektifler, Alfa Aktüel Yayınları, İstanbul, 2005.
• • Portelli, Hugues, Droit Constitutionnel et Institutions Politiques, Edition Dalloz, Pa- ris, 1999.
• • Roskin, Michael G., Çağdaş Devlet Sistemleri, Siyaset Coğrafya, Kültür, Çev. Bahattin Seçilmişoğlu, Liberte Yayın Grubu, Ankara, 2014.
• • Teziç, Erdoğan, Anayasa Hukuku, Beta Yayınları, İstanbul, 1998.
• • Turpin, Dominique, Droit de la Decentralisation, Imprimerie France Quercy, Paris, 1998 .
• • Uluşahin, Nur, Anayasal Bir Tercih Olarak Başkanlık Sistemi, Yetkin Yayınevi, An- kara, 1999.
• • Vernon, Manfred C., Devlet Sistemleri Mukayeseli Devlet İdaresine Giriş, çev. Müm- taz Soysal, Sevinç Basımevi, Ankara, 1961.